*影响中国政策*
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第2672期 2016-09-28(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

媒体评美首场总统辩论:特朗普落入希拉里攻击圈套》:美国民主与共和两党总统候选人希拉里与特朗普当地时间26日晚举行完首场总统辩论后,根据网络博彩市场,希拉里入主白宫的可能性增加。美国有线电视新闻网(CNN)的政治评论员说,特朗普在辩论开始的20分钟至30分钟辩论贸易课题时,基本掌握了辩论的主轴,希拉里显然无法很好地解释自己对《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的立场为何多变。但在之后的一个小时,特朗普显得毛躁。在面对希拉里的种族歧视、支持伊拉克战争、没有缴税等指控时,特朗普都忙于澄清,而且越描越黑。

日海上自卫队欲重启对华交流 无计划巡航南海》:外媒称,26日,日本海上自卫队幕僚长武居智久对外界表示,尽管日方对中国在东海争议地区的行为存在强烈担忧,他依然有意恢复同中国海军的交流活动。据美国之音电台网站9月27日报道,日本海上自卫队指挥官表示,日本并无计划单独或者跟美国一道在南中国海实施航行自由行动。人们误解了防卫大臣稻田朋美这个月早些时候就有关问题做出的表述。但是武居智久说,日本海上自卫队舰船将跟以往一样,在穿越南中国海时与美军一道举行巡航演练,但没有计划派舰船专门到那一海域去巡逻。

时事聚焦

媒体评美首场总统辩论:特朗普落入希拉里攻击圈套

美国民主与共和两党总统候选人希拉里与特朗普当地时间26日晚举行完首场总统辩论后,根据网络博彩市场,希拉里入主白宫的可能性增加。

台湾“中央社”网站9月27日援引路透社的报道称,根据热门的博彩网站PredictIt,押注希拉里胜选的每股成交价,比前一天增加6美分来到69美分,看好特朗普胜选的每股成交价下跌7美分至31美分。每股成交价介于0美分到100美分,等同于候选人赢得11月8日大选的几率。

对两位候选人押注的成交价波动为自8月初以来最剧烈,希拉里在PredictIt领先幅度为两周以来最大。

在爱尔兰博彩公司派迪鲍尔网站,希拉里赢面也增强。

报道称,辩论举行到一半时,希拉里赔率为1/2,辩论结束当下缩小为4/9。特朗普赔率从9/4拉大为23/10。

据新加坡《联合早报》网站9月27日报道,一些政治观察家认为,特朗普只在辩论开始的半小时表现可圈可点,但在之后一个小时几乎完全落入希拉里的攻击圈套,完全失去对辩论节奏的掌控。

美国有线电视新闻网(CNN)的政治评论员说,特朗普在辩论开始的20分钟至30分钟辩论贸易课题时,基本掌握了辩论的主轴,希拉里显然无法很好地解释自己对《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的立场为何多变。

但在之后的一个小时,特朗普显得毛躁。在面对希拉里的种族歧视、支持伊拉克战争、没有缴税等指控时,特朗普都忙于澄清,而且越描越黑。

希拉里首场辩论攻势猛烈 CNN称62%观众认为其胜出

据《日本经济新闻》网站9月27日报道,希拉里从辩论一开始就展开攻击,挑衅称“特朗普从父亲那里借了1400万美元,才开始做生意”。特朗普则反驳“那只是极少金额”。

特朗普称呼“希拉里国务卿”,没有叫她平时“骗子希拉里”的绰号,彰显出符合总统身份的慎重态度。但讨论开始白热化之后,特朗普用快速的语速开始反击,称“(希拉里)光说不做,是典型的政治家”。

希拉里指出特朗普未公开纳税申报单,特朗普反击称,如果希拉里公布在公务中使用的全部私人邮件“我也将公布(申报单)”。希拉里对此表示道歉,“(私人邮件问题是)错误的。责任在我”,特朗普紧追不放称这是“有意图的”。

报道称,两位候选人不仅意识到电视转播的观众,也意识到了互联网上的观众。希拉里表示,“我的网站对(特朗普的发言)进行了事实验证,请大家去看看”,特朗普也回击说“大家也去看看我的网站”。

在希拉里团队中,不仅竞选经理出席了电视辩论,前总统比尔·克林顿和女儿切尔西也来到了会场。特朗普团队则包括妻子梅兰妮和孩子们,同时邀请了希拉里担任国务卿期间发生的美国驻利比亚班加西领事馆遇袭事件的幸存者,意在凸显希拉里的失政。

另据新加坡《联合早报》网站9月27日报道,美国有线电视新闻网(CNN)的民调显示,62%的电视观众认为希拉里在美国总统选举首场电视辩论中胜出,只有27%的电视观众认为特朗普胜出。

热点追踪

日海上自卫队欲重启对华交流 无计划巡航南海

外媒称,26日,日本海上自卫队幕僚长武居智久对外界表示,尽管日方对中国在东海争议地区的行为存在强烈担忧,他依然有意恢复同中国海军的交流活动。

据德国之声电台网站9月26日报道,武居智久在接受美国智库"国家亚洲研究所"采访时表示,日本自卫队"敞开大门"。他透露,数年前,日本海上自卫队与中国海军之间的人员交流以及舰艇互访活动就宣告中断。现在这些活动应当重启,以改善日中双方的关系。

报道称,日中两国之间的东海领土争端在2012年骤然升级;而在最近,气氛却出现了缓和的迹象。就在9月中旬,两国举行了海洋事务高级别磋商,双方一致表示要维护东海和平稳定,并同意加快两国防务部门海空联络机制磋商进程,同意继续推进两国防务交流。外界分析人士认为,这一海空联络机制能够避免两军之间发生误会。

与此同时,武居智久也担忧地表示,在目前由日方实际控制的东海争议岛礁附近,中国方面正在拓展其船只的作业范围。他认为,这一情形十分"危险",指出中方在该地区的行为可能会引发危机。

就在26日,日本内阁官房长官菅义伟表示,八架中国军用飞机25日飞过了宫古海峡,日方为此至少出动了一架战斗机予以应对。宫古海峡位于钓鱼岛及其附属岛屿以东。

中国空军发言人25日则对媒体表示,中国战机的活动是常规军事训练的一部分,共有40余架飞机参与了此次训练。

另据美国之音电台网站9月27日报道,日本海上自卫队指挥官表示,日本并无计划单独或者跟美国一道在南中国海实施航行自由行动。

日本海上幕僚长武居智久9月26日在华盛顿说,人们误解了防卫大臣稻田朋美这个月早些时候就有关问题做出的表述。

报道称,稻田朋美9月中旬在华盛顿一个智库发表演讲时说,日本将通过与美国海军进行联合巡航、与区域国家的海军举行双边以及多边军事演习以及对一些国家提供协助来加强能力建设等方式来加强日本在南中国海的参与。她的这一说法被广泛解读为日本将与美国一道在南中国海巡航。

但是武居智久说,日本海上自卫队舰船将跟以往一样,在穿越南中国海时与美军一道举行巡航演练,但没有计划派舰船专门到那一海域去巡逻。他补充说,日本政府支持美军在南中国海为了行使航行自由权利所采取的行动。

海上幕僚长武居智久还说,日本有意加强在南中国海的行动,包括跟美国一道在那里举行巡航演练。

美国之音针对南中国海巡航问题询问了到会发言的巴西和澳大利亚的海军官员。

巴西海军司令费雷拉说,巴西距离南中国海遥远,到那里巡航的技术难度大。

澳大利亚皇家海军参谋长巴雷特说,是否以及如何到南中国海巡航是澳洲政府平衡各项考虑后做出的决定,海军随时做好准备实施政府做出的决定。

中国政府称会决心维护领土主权和海洋权益,并警告个别国家不要搅乱南中国海局势。

李显龙与安倍会谈内容引关注 日媒:谈高铁说南海

新加坡总理李显龙26日起开始对日本进行4天访问。日本时事通讯社称,日本将李显龙的访问视为加强日新关系的重要契机。日本有意强化与“在东盟内有重要影响力”的新加坡的合作,谋求继续增强在东盟乃至地区事务中的发言权。

据日本外务省公布的消息,李显龙访日期间,将在日本皇宫受到天皇夫妇的午宴招待,并与日本首相安倍晋三会谈。李显龙还将代领日本政府向其父、已故新加坡前总理李光耀颁发的“桐花大绶章”。该绶章用以表彰李光耀在发展日新关系中发挥的巨大作用。

李显龙在日新建交50周年时访日,安倍将与他谈什么,受到许多主流日媒关注。东京电视台称,日本和中国企业正在竞标新加坡至吉隆坡高铁项目。安倍将在会谈中特别强调“日本技术的优越性”。日本共同社称,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以及南海问题预计也将成为议题。

记者26日致电日本外务省南部亚洲部东南亚第二课,求证安倍是否将在与李显龙的会谈中“推销”日本高铁,并谈及南海问题,对方表示,具体会谈时间等还未确定,因此如果有相关报道,也只是预测,南海是否成为议题尚未确定。外务省工作人员称,26日是李显龙到达的第一天,具体事项再过一天才能知晓。

日本媒体说,新加坡是日本的友好伙伴。日本相当重视新加坡在东盟内发挥的“领导角色”,并期望该国能起到牵制中国在南海扩张势力的作用。报道说,尽管新加坡强调大国间平衡外交,但李显龙更为重视与美日等“价值观盟友”的关系,近期在南海问题上也加强了对中国的批评。日本期望“重视海洋法律秩序”的新加坡能在东盟内部起到“统一意见”的作用。另一方面,在备受瞩目的新马高铁项目上,已经形成中日企业竞标对决的态势。为争夺这一项目,中国加强了政府经济外交的力度,“日本必须以高度的危机感做出应对”,争取新加坡的支持。

新加坡《联合早报》称,经历了“亚洲四小龙”、中国崛起、经济全球化、华尔街金融危机等阶段,区域的经贸环境也发生了重大的变化。新日均是依赖国际自由贸易的经济体,特别在经贸领域存在许多共同的利益,这应当是新加坡政府呼吁强化双边经济伙伴关系协定背后的思考。

中国雷达可撕下B-2"隐形外衣" 外媒:改变南海军力对比

境外媒体称,就在美国将一半以上的海军装备部署到太平洋地区之际,中国科学家称,他们已研制出“可撕下隐形”的雷达,北京由此可在南中国海军力建设方面占据决定性优势。

据英国《星期日泰晤士报》网站9月25日报道,中国周边南中国海控制权争夺战引来了美国、中国、日本以及东南亚国家的很多军舰和军机。

报道称,中国电子科技集团公司研制的一款雷达可撕下美国B-2隐形轰炸机使用的隐形外衣。这种雷达可探测到该飞机飞行时投射的阴影。

据报道,该雷达的功效比为美国国防部高级研究项目局对抗性项目生产的各种雷达都要高出5倍。

伦敦国际战略研究所军事航空学专家道格拉斯·巴里说:“上世纪90年代以来,通过采购前苏联和以色列的技术,中国在短期内获益匪浅。中国花费巨额资金并投入大量国家资源从事雷达研发工作。”

报道称,这款雷达有可能改变南中国海的军事力量对比。

报道称,在对外公布这套雷达系统前,美国和日本已于9月宣布,将对中国提出领土声索的岛屿开展联合巡逻行动。

日方称,北京“企图接管国际航道”,他们正在加以应对。中国外交部则称,对日方插手南中国海问题极为失望。

报道称,奥巴马总统在对外政策领域的主要遗产是“转向亚洲”政策。根据这项政策,五角大楼正在推行到2020年将60%的舰只部署到太平洋地区的计划。这项政策目标旨在确保一条航道的自由航行权,该航道的贸易额高达5.3万亿美元,占全球贸易总额的近30%。

报道称,该地区的一些同盟关系备受压力。一些外交官已对美菲的长期同盟关系表示担忧,原因是奥巴马和“口无遮拦”的菲律宾新任总统罗德里戈·杜特尔特发生了口角。杜特尔特表示,他可能在10月访华期间就南沙群岛问题与北京达成妥协。

从长期看,华盛顿的军事优势将无以保障。一些专家认为,从一个重要方面讲,中国将在2020年前扩大空军规模,使其与美国在该地区的战机数量相匹敌。

周边动态

韩美军演一架直升机坠落致3人失踪 坠机原因不明

据韩国《中央日报》9月27日报道,韩国海军方面表示,韩美两国海军26日在半岛东部海域实施了以敌方地面目标为假想对象的精确打击实战演习,但在演习过程中一架直升机坠落。截至27日凌晨,韩方仍无法确认飞行员等三人的生死,也未能查明事故原因。

韩国海军相关人士表示,26日晚9时5分左右,一架参演的“山猫”海上作战直升机坠落,目前正在搜索坠机。发生事故的直升机当天下午8时57分左右从宙斯盾舰上起飞执行反潜演习任务,9时5分许发出求救信号,之后失去信号,在雷达上消失。

报道说,事故直升机上有飞行员A某等三人。韩国海军随即出动军舰和海上预警机等展开搜救工作,但截至27日凌晨,尚无法确认飞行员的生死,也未能查明事故原因。

安倍施政演说再谈修宪 日本民调指其支持率下跌

据外媒报道,日本第192届临时国会于本月26日开幕。首相安倍晋三在众议院全体会议上发表施政演说,再次提及修宪意愿,认为向国民出示修宪草案是“国会议员的责任”,呼吁朝野政党加深有关修宪的讨论。

经济方面,安倍强调会致力让“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”(TPP)尽快生效,也将采取规模超过28万亿日元的经济刺激计划,应对全球经济增长放缓。

外交方面,安倍希望趁俄罗斯总统普京今年12月访日,解决“北方四岛”(俄称“南千岛群岛”)领土等日俄之间的问题,又指“无法容许”其他势力试图单方面改变东海、南海现状。

安倍还强调日美同盟是日本外交与安全保障的支柱。安倍指出,会致力让2020年东京奥运及残奥委会取得成功,把日本打造成“全世界最可信赖的国家”。

据了解,本届日本国会是该国在野民进党华裔党魁莲舫等新领导层上任以来,首次参与国会论战。各在野党上周五举行干事长及书记局长会谈,确认在国会上强化合作,对抗自民、公明两党执政联盟,并重申反对草率审议和强行表决TPP。

最新民调显示,安倍内阁支持率为58%,较上次调查下降4个百分点,日本民进党支持率则回升4个百分点至12%。

英媒称中泰铁路项目争议中艰难前行:仍存在分歧

英媒称,中国在泰国存有争议的铁路项目已成为对北京的地区野心以及曼谷军政府希望在多大程度上加深与其强大邻居间关系的重要检验。

据英国《金融时报》9月25日报道,在两国表示希望推进耗资约52亿美元的第一阶段项目、但又有消息称初始仅建设3.5公里铁路之后,批评者称这将是一条“通往乌有之地的铁路”,围绕其规模、成本和可行性的质疑不断出现。

报道称,该项目是中国全面转向东南亚战略的组成部分,其背景包括中国试图修建贸易通道,平息其海洋领土声索遭到的反对等。但此前的湄公河铁路项目也备受困扰、多次延期且分歧频出,凸显了中国的主导地位及其“一带一路”倡议遇到的地区性障碍。

泰国国立法政大学的中国问题专家阿颂西·帕尼斯讪说,双方就拟议中的873公里的中泰铁路合作项目召开了十几次双边会议,但仍未能解决一些重大分歧,其中包括项目的融资方式以及中方的贷款条件等。这位专家表示:“我真心希望这些问题能够得到解决,如果两国能真心诚意,切实承诺互惠,认真进行合作。”

报道称,湄公河铁路项目一直以来被标榜为在中国与约有6亿人口的东南亚地区之间修建运输和贸易桥梁的关键跳板。第一条铁路线始于中国南方城市昆明,经老挝首都万象,一路抵达泰国曼谷和沿海罗勇府的港口和工厂。

泰国交通部长上周说,中国与泰国就耗资52亿美元修建第一阶段250公里的铁路线达成了协议,预计11月之前将就其中最初的3.5公里路段的合同进行招标,并于年底前开工。

一些评论人士讽刺首段铁路是如此之短,但泰国交通部的一位官员表示,该段铁路将充当示范路段,以便发现并解决最初的技术问题。他说:“这是泰国第一次修建这种铁路,所以可能有很多方面需要调整。”

报道称,对中国而言,泰国铁路项目提供了一条进入东南亚核心地区的通道,也是中国深化与其不存在领土争端的一支军事力量之间关系的机遇,并有可能帮助中国在泰国暂定于明年的选举之后继续保持对曼谷的强大影响力。

但一些分析人士认为,该项目几乎没有商业或战略意义。北京交通大学的经济学教授赵坚说:“即使是普通铁路,在那个地区都可能亏损,因为那里没有足够大的运输量。这些国家没钱,它们不提供担保,所以损失是中国的。”

其他观察人士则认为,大型铁路项目对中国是有帮助的,因为它们可以吸收缺乏足够国内订单的过剩供给能力。中国认为,随着邻国日益富裕,对铁路运输能力的需求将大大提高,就像中国一样。

西方投资者撤出菲律宾 杜特尔特称加强与中俄合作

法媒称,菲律宾总统杜特尔特上台以来大力实施打击犯罪政策招来西方国家的严辞批评,并导致菲律宾的货币汇率和当地股票大跌。面对这一状况,杜特尔特表示,他正在寻求加强与中国和俄罗斯的经济联系。

法国国际广播电台网站9月27日报道,9月26日,菲律宾货币比索兑换美元创七年来最低,而外国投资者连续第23天抛售当地股票。有分析人士认为,这一趋势是因对杜特尔特“管理经”的不确定因素持续增加所致。对此,杜特尔特宣布说:“将推出与俄国和中国的商业联盟,而其他投资者们,离开好了,不存在任何问题。”

自六月下旬上任以来,杜特尔特发起打击贩毒活动,菲律宾有超过3300人在打击行动中死亡。很多人权组织和西方国家的政府对这一活动的批评谴责也日益升高。

金融评级机构标准普尔在上周就警告说,这次打击活动严重威胁菲律宾的经济稳定,并认为,马尼拉当局随心所欲的外交政策及在国家安全方面的声明,不可能对改善评级起到好作用。作为对此批评的回应,杜特尔特加大了对联合国和欧盟的侮辱谩骂力度。他还大骂美国总统奥巴马。

在杜特尔特上台执政前,美国的前殖民地菲律宾是华盛顿在亚洲的最忠实的盟友之一。美菲两国受到共同防御条约的约束。菲律宾新总统已经暗示说,试图疏远华盛顿,但他的最新声明,明确显示他打算转向中国和俄罗斯。

9月26日,菲律宾股市再次下跌了1.18%,至7632.46点。据彭博金融的信息,在杜特尔特的打击毒品政策以及对联合国及美国的出言不恭的紧张背景下,国际投资人已经第23天连续抛售菲律宾股票。菲律宾的货币兑换美元下跌了0.5%,以48.25比索兑1美元,汇率是2009年以来的最低水平。

国际观察

英媒:加拿大称将加速遣返“问题”中国公民

英媒称,加拿大政府一名发言人25日表示,加拿大边境管理机构同中方签署的一项协议将加快被加拿大当局认定为不可接受的中国公民的遣返工作。

据路透社9月25日报道,加拿大公共安全部部长拉尔夫·古德尔的新闻秘书斯科特·巴兹利说,该协议将允许中国官员赴加拿大对被加方认定为不可接受的中国公民进行审查,目的是核实他们的身份和文件。巴兹利说,若采用其他方法,上述确认程序可能耗费很长时间,且常常会拖延遣返工作。

加拿大边境服务局称,被认定为不可接受者包括有犯罪前科、存在严重健康或财务问题以及未如实申请签证者。

报道称,该协议是李克强总理访问加拿大期间签署的多项执法部门协议中的一项。

巴兹利说,这项边境管理部门协议(协议不会立即生效)类似于中国和欧盟签署的有关协议,两国官员11月还将探讨这一问题。

日媒称安倍外交前途多艰:与中美俄关系同时陷困局

日媒称,日本首相安倍晋三9月24日完成对美国及古巴等国的访问回国,结束了秋季外交日程的前半部分。此次访问中作为关键课题浮现的有如何处理不见改善的对华关系,以及如何应对明年1月将产生新总统的美国。

据日本共同社网站9月25日报道,由于朝鲜核和导弹开发的进展,亚洲的安全保障环境发生改变。与存在北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛——本网注)领土问题的俄罗斯之间的关系也难以预计。安倍外交的未来将接受重重考验。

首相官邸相关人士透露,鉴于中国在东海及南海不断扩张海洋权益,安倍在访美期间强烈呼吁“遵守规则”。此外,安倍在联合国大会的演讲中也语气强烈地说道:“应当坚持不依靠实力和威慑解决(纷争)的原则。”然而,提出建设“海洋强国”的中国毫无退让之意。

分析认为,为避免在对日政策上被批为软弱,中国可能将采取更为强硬的态度。日本政府相关人士叹息道:“进入了极难应对的时期。”

报道称,朝鲜进行核试验以及向日本近海连续发射弹道导弹的举动对安倍政府造成冲击。尽管安倍呼吁进一步加强施压以“力挫(朝鲜的)野心”,但仅靠一国之力难以应对。中国介入其中的深浅成为解决问题的核心,这也成为日本对华外交能力的真正考验。

报道称,与此同时,日本与美国的关系也迎来困局。被安倍定为经济增长战略支柱的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)由于“旗手”美国的混乱而前途不明。11月美国总统选举在即,共和党候选人特朗普与民主党候选人希拉里均担心TPP对大选的影响而坚持反对态度。希拉里在安倍访美期间的会谈中直接表达了其谨慎态度。

尽管在与美国副总统拜登的会谈中,双方就为促使TTP尽早生效而努力达成一致。然而即将卸任的奥巴马想要争取国会同意并不容易。

报道称,TPP旨在由日美主导亚太地区建立新的经济规则,也有以制衡中国的目的。日本外务省相关人士指出:“美国正在变得内向而保守。获利的将会是中国。”

和平条约谈判出于紧要关头的日本对俄外交也是前途艰难。在以经济援助为重心的“新思路”指导下,安倍期待12月俄总统普京的访日能推动改善两国关系,但在北方四岛问题上最终能取得何种成果仍难预测。

日本政府高层称安倍内心“对风险是很清楚的”。但普京也曾断言:“决不(在领土问题上)进行交易。”

澳不满海牙受理海洋划界纠纷案 外长称不具约束力

海牙常设仲裁庭26日决定受理东帝汶提起的与澳大利亚海洋边界仲裁案。澳大利亚《悉尼先驱晨报》称,澳大利亚尝试令仲裁案取消的努力失败。

据法新社报道,海牙仲裁庭26日发表声明称:“本庭认为有能力就东帝汶诉澳大利亚仲裁一案推动调解进程。”东帝汶对该声明表示欢迎。《悉尼先驱晨报》称,澳大利亚政府26日表示,目前针对争议的相关安排对东帝汶有“巨大的利益”,现有条约已经过了充分的协商。澳大利亚外长毕晓普表示,将根据国际规则继续推进相关问题调解工作,仲裁庭将发布的相关报告“不具约束力”。

《悉尼先驱晨报》称,海牙仲裁庭19日就做出了决定,直到现在才公开。在上月举行的闭门议会中,澳大利亚挑战仲裁庭受理这一仲裁案的法律基础,并坚持东帝汶应尊重现有条约。澳外长毕晓普此前表示,由东帝汶提请成立的调解委员会不具有举行海上划界听证的法律权力。但海牙临时仲裁庭就南海问题作出非法仲裁后,毕晓普曾要求中国“尊重这个具有法律约束力的裁决”。

澳大利亚与东帝汶之间的海洋划界问题已僵持几十年。在东帝汶还被印尼统治时,“帝汶海”上多片富含油气资源、价值数百亿美元的区域,大部分都被划给澳大利亚。

美媒:美军过半战机过于老旧 难敌中俄新锐战机

美国《华尔街日报》网站9月25日发表题为《巨资研发战斗机引发空中军备竞赛》的文章称,二十多年来,美国及其欧洲盟国的作战飞机在很大程度上控制了天空。现在,俄罗斯和中国斥巨资研制新武器,可能会挑战那个优势进而激发新一轮军备竞赛。

有些硬件——有飞机也有防空能力——估计会在今后几年里推出。这些升级正值莫斯科在东欧和中东等热点地区、北京在南海展示实力,突显了西方军事将领力主开发本国下一代战斗机的紧迫性。

“美国空军面对的最紧迫挑战是拥有先进军事能力与我们对抗的其他国家空军日渐崛起,”空军参谋长戴维·戈德芬上将今年6月对国会议员说。两个月后,美国空军认证了新式F-35联合攻击战斗机。这款飞机难以被发现,专为上世纪九十年代北约轰炸波黑以后成为西方军事行动主力的有限、精准打击而建造。堪称战斗机当中的法拉利的F-22还比较新,是2005年投入使用的。按照设计,它能在以两倍音速飞行的同时击落敌机。近来它还演变为轰炸机,并能在敌方领土上空收集情报。

文章称,然而,美国3/4以上的喷气式战斗机可追溯到20世纪70年代。空军自1975年以来一直在飞F-15。广泛使用的F-16从1979年就开始作战,美国海军的F/A-18于1978年首次投入使用。那些较老的飞机还与法国的“阵风”战斗机和欧洲战斗机一起成为很多亚洲和欧洲盟国空军的中坚力量。

俄罗斯计划在2018年开始将其首款隐形战斗机T-50投入使用。按照设计,这款双引擎飞机具有高度机动性,配备了尖端电子器件从数英里以外发现敌机。同时,它把一些最新式作战飞机如苏-34轰炸机和苏-35战斗机派到了叙利亚。

文章称,中国历来依靠俄罗斯的设计,很多都比较老旧,有些是根据许可在国内建造的。这种局面将伴随着新项目发生变化。五角大楼今年在对中国军队的年度评估报告中说,中国空军“正迅速缩小在各种能力上与西方国家空军的差距”。中国的歼-20类似于美国的F-22,2011年首飞,但尚未列编。一年后,北京的FC-31开始试飞,其外观类似于美国F-35。

中国国防部今年5月回应五角大楼的报告时表示了“强烈不满和坚决反对”,指责美国在中国武器装备建设等问题上“妄加评论”。文章称,美国仍保有优势,其能躲避雷达的飞机已在使用中,而俄罗斯和中国尚在研制。但引起担忧的不仅仅是新式飞机。中俄两国还逐渐把更加先进的防空系统投入使用。莫斯科称,其新型S-400能从236英里以外击落飞机,是原先射程的大约两倍。

今年8月,俄罗斯国防部宣布,该系统将被部署到克里米亚。莫斯科还向国外推销其新的防空系统。“那会大大增添任何类型军事行动任务的复杂性,”美国退役空军中将戴维·德普图拉表示。

为了对付这些新的威胁,美国空军在前不久的作战需求评估中建议引进远程导弹或其他能让现有飞机从对手防御范围之外打击目标的武器。美国空军作战司令部司令赫伯特·J·卡莱尔上将今年7月在英格兰的一个航展上说,中国已经在开发新式飞机,目标是在2030年推出一款改进型。美国海军今年5月着手评估如何置换F/A-18E/F“超级大黄蜂”多用途作战飞机,目标日期是2035年左右。

文章称,五角大楼仍在斟酌它到底想要一款什么样的新飞机,但波音、洛克希德-马丁和诺思罗普-格鲁曼等飞机制造商都已开始散发有关这种飞机可能会是什么样子的图纸。英国航空航天系统公司军用装备部门的经理克里斯·博德曼透露,公司有一批工程师正在集思广益。一些美国国会议员及其他人曾敦促空军重新开始生产F-22战斗机,为其配备新型电子器件来更加有效地打击日臻完善的敌方防空系统。

伦敦国际战略研究所的军事航空航天研究员道格拉斯·巴里说,欧洲各国(包括英国)国防部最近也开始考虑添置新的作战飞机。英国国防部称,它计划与美国和法国联手“完善”多项技术。英国购买F-35,但也推动国产。德国也希望有作战飞机取代日益老化的“旋风”,这款战斗机是与意大利和英国共同开发的,37年前列编德国空军。根据德国国防部去年发布的一份报告,柏林既着眼于有人驾驶的飞机也着眼于无人机。该部发言人表示,所需要的能力和未来威胁图景一起仍在评价过程中。法国国防部发言人称,法国除了与英国联手开发新产品以外还计划升级“阵风”战斗机,使之始终能够有效应对不断变化的威胁。

观察与思考

大卫•兰普顿:希拉里更有可能赢得美国大选

2016年9月22日,知名学者、美国约翰•霍普金斯大学教授大卫·兰普顿在中国与全球化智库(CCG)发表了题为“美国大选与中美关系”的演讲。以下为整理稿。

9月19日李克强与奥巴马会面时,谈到必须维护目前国际关系的行为准则。这非常重要,因为美国一直在猜想中国是想要更多地参与战后体系,还是想要改变战后体系。李克强的这番言论,让美国人安下心来,了解到中国不是想要彻底改变战后体系。我们欢迎中国在这个体系中发挥更大作用。

他们讨论的第二点就是促进中国的服务业发展,逐步减少外国包括美国不能参与的投资和贸易领域。这对中美两国来说都是很好的机会。

会晤还提到了中国会增加在美国的投资。大家都知道,美国汽车城底特律前几年破产了,但是后来,100家左右的中资企业在底特律附近及市内投资,让底特律的经济恢复了生机。目前在俄亥俄,约有9万美国人在中资工厂工作。中国投资在当地可以产生政治影响,因为当地的政府本着经济发展第一的态度,他们并不关心南中国海等问题。

李克强的这次访问也提及了可持续发展、难民、维和等全球性问题,同时也让大家意识到,我们的高层领导人应该更加频繁地接触。

当然,坦率地讲,美中关系也面临着不少挑战。第一就是我们的战略关系正在弱化。所谓的战略关系,就是军事关系。没错,我们在军事上依然有交流,但是问题在于,如果我们问自己,我们的潜在敌人是谁?我们会和谁打起来?虽然有基地组织等答案,但在民族国家层面,中国的答案是美国,美国的答案是中国,也就是说,我们的潜在敌人是彼此。

中国与俄罗斯关系更近了,中俄在南海进行了军事演习,称之为“夺岛作战”,那么敌方是谁,应当很明确了。当然,美国也和日本在南海进行了军演。显示了美中之间的军事关系正在恶化。

我们有非常良好的文化交流,每年到美国留学的中国学生数目众多,我也有很多中国学生,在经济方面,我们有正常的合作,也有正常的摩擦,可是我最担忧的就是安全领域。

第二,我们两国都是大国,当然也有盟国和友好国家,这些国家有时也会伤害到美中关系。比如朝鲜就给中国制造了不少麻烦,比如核问题、难民问题、与韩国的关系问题等。日本也给美国制造了不少麻烦,比如日本在2012年的时候,突然声称要讲钓鱼岛“国有化”。这个就叫“他们不听我们的话了”。

第三,就是两国对彼此的发展方向都不确定。比如中国会担心美国大选谁会当选,美国往何处去?对中国来说又意味着什么?在美国,对中国的内政和外交都有不确定的看法。

以上提到的,就是美国大选所处的美中关系的环境。我们谈大选的时候,当然首先毫无异议的是要选总统,就是在希拉里和特朗普之间选出美国总统。但也不要忘记,我们还要进行议会的选举,这次,要改选34名参议员,435名众议员。我们要记得美国的总统也是受到议会的制约的。

第二点,我们要记得,很可能总统在候选人时期提出的对中国的政策与其当总统时期的政策不一致。里根总统刚上台的时候说要和台湾保持良好的关系,结果他和大陆政府的关系很不错。克林顿也是,一开始说要关注中国的人权问题,后来在他的任期内,中国加入了世贸组织。所以竞选的口号和实际的政策可以是不同的。

第三点,美国有50个州,它们是很独立的,在经济政策上尤其独立。州可以说是中国的天然盟友。因为很多都是农业州,中国也是个农业大国,有经济上的互动。每个州有2位参议员,他们可以成为国会里美中关系的稳定因素。中国可以和州做朋友。

我对大选的预测是这样的。我认为,如果发生大规模的恐怖袭击,如果有居民大规模暴动,也就是说美国人处于紧张状态的话,那么特朗普可能会赢。但是大多数情况下,希拉里会赢,目前的民调显示希拉里的支持率是60%,我估计最终结果还会更多。

为什么呢?有三点。首先,因为也许特朗普输了弗罗里达,他就彻底输了。但是希拉里可能在若干个州输了,但最终依然能赢。就是说她赢的方法比特朗普多。第二,我们知道民意调查和实际选举是不一样的,这是因为实际的选举,投票人必须亲自去投票站投票,我认为希拉里动员支持者的组织能力更强,她的投票者会真正去投票。第三,就是社会团体的支持,目前为止,我们看到特朗普几乎没有得到任何主要社会团体的支持。他对女性群体进行侮辱;对拉美裔人说要对拉美进行战争,还要墨西哥付账;黑人也不支持他。我们看到的现象是,教育程度越高的群体对他的支持率越低,城市化越高的地方人们对他的支持率就越低,所以特朗普的真正支持者,就是那些愤怒的白人男性。可是愤怒的白人男性支持者的数量并没有那么多。只要社会稳定,特朗普就不会赢,因为特朗普只会从人民的恐惧中获益。此外,下周就会有竞选的辩论,到时候所有人都会看到特朗普是如何的咄咄逼人,又毫无方向。

我们知道,中国人对希拉里的印象并不是特别的好,对特朗普的影响也很糟糕。可是我们至少还能够预测到希拉里的政策,也能忍受她的政策。但特朗普呢?他说他上台后要撕毁WTO的协定,真正会伤害中国利益的是谁?

不论是谁赢得大选,我们都希望看到中美关系能够有建设性的发展。不论谁当选,我们都有一些可以做的事情。第一就是要建设两国都在其中的经济和安全公共机构。中国在IMF中的话语权还不够大,不过正在逐步提升。美国本来应当支持亚投行,但是却犯了愚蠢的错误。美中两国应当共同来制定规则。

第二就是我们应该更多地在对方国内进行投资。

第三就是我们真的很希望中国能够改善和邻国的关系。因为现在菲律宾、越南、日本等中国的邻国,都来寻求美国的支持,也加剧了美中关系恶化。

第四就是我们希望双方的公民社会能够有更好的交流。

第五就是我们要建立起双方高层共同进行战略性思考的机制。两国目前交流的确很多,但是最高层的互动还是太少。

总而言之,即使美中关系不能变得特别理想,我们也可以想方设法控制局面。