*影响中国政策*
 查看往期
第2674期 2016-10-10(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

美国大选“二辩”在即 特朗普和希拉里却双陷麻烦》:外媒称,美国两党总统候选人特朗普和希拉里即将举行第二场电视辩论会,但两位候选人却在此时被曝出有损各自形象的“黑材料”。据新加坡《联合早报》网站10月9日报道,《华盛顿邮报》7日公布了特朗普2005年一段用语非常粗俗的谈话录音,内容含有侮辱女性的言论。“维基解密”网站也随即公开了黑客获取的希拉里华尔街高价演讲部分内容以及希拉里竞选团队一些内部邮件,其中一些言论与希拉里的公开立场不同,可能令民众对希拉里的诚信产生怀疑。

中国化解“萨德”危机需要新思维》:长远来看,中韩都需要与时俱进,现实地重新思考一些基本问题。韩国人需重新审视韩美同盟的历史定位,抛弃美国万能的想法。而中国则需深思中朝友谊的收益和成本,在一些问题上达成共识。例如:在经济全球化的今天,中朝友谊能给中国带来多少现实的经济利益?在高科技的现代化战争中,朝鲜仍是中国的“战略缓冲地带”吗?没有核武器的朝鲜已不多考虑中国的利益,那么核武装的朝鲜呢?平壤那时一定亲中吗?日韩不会借机核武装自己吗?朝鲜有事时涌入的大量难民(其实,现在逃离朝鲜的难民大多会或希望借道中国前往韩国或第三国)会对每年人口净流出20万的东北三省产生不可控的冲击吗?这些都是需要重新思考的问题。

时事聚焦

中国新远程轰炸机将有3种技术方案 缩短与美俄差距

台媒称,自解放军空军司令员马晓天于日前公开表示中国正在发展新一代远程轰炸机,引起各界关注。大陆空军专家傅前哨表示,中国新一代远程轰炸机将配备4台涡扇-10发动机,根据不同性能的要求,将会有3种新一代远轰技术方案。

据台湾《旺报》网站10月8日报道,傅前哨认为,从大陆目前的综合技术储备情况来分析,中国新一代远轰可能会采取4台发动机的方案,而发动机型号很可能就是目前已经在战斗机上使用的涡扇-10,而涡扇-10有带后燃室与不带后燃室两种版本,根据不同的性能要求,可能会产生3种技术方案。

第一种是强调隐形性能、但不强调超音速突防,这个方案可能采用不带后燃室的涡扇-10发动机。

第二种是强调超音速突防性能,那就会选用附带后燃室的涡扇-10版本。

第三种方案就是既要求隐形性能、又强调超音速突防,而这种全方位性的方案,大陆也不是没有实现的可能,因为在相关领域大陆都有技术储备。

报道称,目前拥有远程战略轰炸机的只有美俄两国,美国有B-52、B-1B、B-2,俄罗斯有Tu-160、Tu-95。虽然有外界认为中国的轰-6K属于中、远程战略轰炸机,经过换装新发动机以及航电等系统,航程就可达8000至9000公里。但傅前哨指出,中程轰炸机的航程应该在6000公里以上,而远程轰炸机的航程应该翻一倍达到1.2万公里左右,且远程的载弹量可以达到20至30吨。

傅前哨认为,新一代远轰项目应该已经立项并开始研发了,采用哪个方案最终取决于军方的考量,当然难度最大的是综合超音速和隐身性能的方案,但只要中国新一代远轰诞生,就可以一次性抹平与世界军事强国的差距,甚至在某些性能上可能还会获得后发优势,毕竟美国现役最新一代隐形轰炸机B-2已经研发出来多年。

但中国航空专家王亚男此前曾指出,中国应该发展一种类似俄罗斯Tu-160的定翼超音速战略轰炸机。而非类似美国B-2的飞翼式轰炸机,开发类似B-2的轰炸机对于中国来说在技术和经济上都是一个挑战。

热点追踪

美军将领认为与中俄开战代价大:是“极其致命的”

外媒称,美军将领警告称,假如未来美国与俄罗斯或中国爆发任何战争,那将是“极其致命和快速的”,会制造60年来未曾出现过的大规模暴力冲突。

据英国《独立报》网站10月6日报道,美国陆军副参谋长约瑟夫·安德森办公室负责战略、计划和政策的威廉·希克斯少将警告说,人工智能和自动化武器系统将加快未来任何战争的速度。

据美国防务一号网站报道,希克斯在4日对一个专家小组说:“在不久的将来,常规战争将变得极其致命和快速。我们将不掌握停止这些战争的手段。”

希克斯描述了他对未来快速战争的看法。他说:“战争的速度可能会挑战人类极限。”

他说:“在遥远的未来,机器作决定的速度可能会挑战我们的应对能力,这要求人类与机器之间建立一种新关系。”

他警告说,俄罗斯和中国近年来取得的技术进步,已经迫使白宫为“自朝鲜战争以来美军从未遭遇过的大规模暴力冲突”做好准备。

陆军负责作战、计划和训练的副参谋长约瑟夫·安德森中将对该专家小组表示,现代国家“在军事化竞争中采取咄咄逼人的行动”,会给美国带来攸关存亡的威胁。

他问道:“这听起来像谁?俄罗斯吗?”

美国陆军参谋长马克·米利上将表示,这样的战争“几乎肯定会发生”。

未来的对手可能将终结美国传统的空中优势,而反介入/区域拒止能力可能阻止美国海军靠近战场。

所以米利补充说,“地面部队必须使海上部队的行动成为可能”,与此同时,陆军也“必须占据战场上空的主导地位”。

美国陆军还必须做好准备以参与网络战,以及在没有基于太空的通信和精确导航的情况下执行任务,并在复杂的城市环境中作战。

另据西班牙《消息报》网站10月6日报道,“不久的将来,一场常规军事冲突将具有极强的杀伤力,而我们并不掌握结束冲突的手段。”美国陆军少将威廉·希克斯对美国或将面临的下一场大规模冲突做出了这样的预言。无论是他,还是美军其他一些将领都认为这样的冲突发生的可能性越来越大,且日益逼近。

他认为,这样的冲突不仅将使海、陆、空三军传统部队的官兵参加作战,还将在他们中间形成一个复杂的融合,与此同时,顶尖的人工智能技术也将配合作战。

希克斯在美国陆军协会年会上说:“未来冲突中的决策可能将使用这些技术,并将挑战我们应对它们的能力。”

那么,谁将是美国最为惧怕的对手?答案无疑是俄罗斯和中国这两个实力强劲的大国。据报道,美国政府正在为应对一场“自朝鲜战争以来从未有过的大规模冲突”做准备。

美国陆军副参谋长约瑟夫·安德森中将在发言中就那些“会做出侵略性行动的现代国家”带来的威胁发出了警告,而陆军参谋长马克·米利上将则认为,未来美国与这些国家间爆发战争“几乎是肯定的”。

米利不无担忧地表示,美国自朝鲜战争以来拥有的无可置疑的空中优势已经不复存在,与此同时,科技的日新月异也使得美国海军在冲突中占据上风变得越来越难。

此外,美军在网络战中正面临新的挑战,还必须为可能出现的卫星通信中断的情况未雨绸缪,也应当为在复杂的城市环境中作战加强训练。

米利认为,美国必须紧密跟进“国家和军队面临的本质变化”,对“俄罗斯的威胁以及中国日益增强的经济和军事能力”时刻保持警惕。此外,还应注意气候变化给世界带来的日益明显的不稳定因素。

美军放弃陆基洲际导弹?美刊:威慑中俄的最佳武器

美国《国家利益》双月刊网站10月5日发表题为《放弃美国洲际弹道导弹将铸成大错》的文章,作者为汤姆·尼科尔斯和达纳·施特鲁克曼,编译如下:

美国前国防部长威廉·佩里近日在《纽约时报》撰文称,现在应该把陆基洲际弹道导弹从美国“三位一体”核力量(指陆基洲际弹道导弹、战略轰炸机和潜射核武器)中剔除。我们赞同佩里所说的应该抛弃冷战核思维的观点,但我们并不认为洲际弹道导弹部队应该被取消——至少现在不能取消。

佩里的观点立足于资金和战略这两个方面。他指出,升级三大核力量(包括研发新型战略轰炸机和新型弹道导弹潜艇)将使美国在未来25年的相关支出达到亿万美元的级别。这笔开销实在大得离谱。

佩里的主要观点是,陆基洲际弹道导弹部队有可能破坏稳定:

“假如我们的传感器认定敌方导弹正朝美国飞来,美国总统就必须考虑是否赶在敌方导弹摧毁我方洲际弹道导弹之前,把我们的导弹发射出去。导弹一旦发射就无法回收。总统只有不到30分钟时间做出可怕的决定。”

要求放弃洲际弹道导弹的人提出了几点看法。最具说服力的就是佩里所说的这一点:要警惕错误和故障的发生。他们认为,如果发现有人攻击美国洲际弹道导弹部队,美国领导人将毫无选择,只能还以颜色,以免白白失去美国的导弹。

然而,这是在以过时的冷战战略为出发点,树立虚假的敌人。冷战时期,洲际弹道导弹遭到攻击就意味着必须赶紧发射,因为在三大核力量中,只有洲际弹道导弹速度够快,精度够准,能够摧毁敌方战略部队及其他重要目标,而且可以至少留下一些停火的希望,避免战争进入摧毁城市的阶段。否则,冷战时代的总统将只有两种选择,要么投降,要么升级战事,动用不够精确的核武器毁灭敌方城市,并由此承受敌方的毁灭性打击。

佩里有一个观点说得很对:时至今日,战略轰炸机与潜艇部队的打击精度足以和陆基导弹抗衡。但这只是说,假如美国“熬过了”敌方对我洲际弹道导弹的打击,那么在敌方穷尽自身洲际弹道导弹之后,美国的潜艇与轰炸机将有能力执行剩下的任何任务。事实上,洲际弹道导弹的主要价值并不在于能够在经历核打击之后派上什么用场,而在于敌方将不得不在发动打击之前将其考虑在内。

我们认为佩里弱化了一支驻扎在美国本土的核部队所具有的威慑效果。洲际弹道导弹的部署地点恰恰是防范俄中两国核冒险行为的最佳保护措施,因为这样的部署地点意味着只要你想消除美国的核威慑力,就必须对美国本土发动直接打击。这样的话就不存在对美国进行“有限”核打击的可能性。

我们非常支持佩里弱化核武器在美国国防中的作用,尤其支持他将谨慎的财政方针与清晰的战略方针结合起来。至少在未来20年里,规模更小但依然高效的陆基洲际弹道导弹部队还将作出重要贡献。

美暗指普京下令网袭美国大选 俄批“一派胡言”

外媒称,奥巴马政府7日正式指责俄罗斯政府窃取并且公开了美国民主党全国委员会和一系列重要个人与机构的邮件。

白宫直指俄“最高级别官员”

据美国《纽约时报》网站10月7日报道,美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀和国土安全部联合发表的一份声明称,出现在大量网站上的外泄邮件“意图干扰美国的选举程序”。

这份声明说:“从这些黑客行为的规模和敏感程度来判断,我们相信只有俄罗斯最高级别的官员才能批准这些活动。”声明中没有提到俄罗斯总统普京,但是看上去其意图正在于此。

报道称,数周以来,奥巴马总统的助手一直在讨论针对俄罗斯的行为可能做出的回应,包括有针对性的经济制裁以及授权对追踪为攻击源头的俄罗斯和其他地方的计算机服务器采取秘密行动等。

声明说,最近对于选举系统的“搜索和探查”“大多来自一家俄罗斯企业运营的服务器”,但是并没有直接说明俄罗斯政府应对这些行为负责。

据德国新闻电视频道网站10月7日报道,关于克里姆林宫是否企图影响美国总统大选的猜测已经持续了好几个星期。美国情报机构在一份最新报告中指出,答案是肯定的。美国的指责方向直指莫斯科。

美国指责俄罗斯政府利用黑客攻击对总统竞选施加影响。美国国土安全部和国家情报总监办公室周五发表联合声明指出,美国相信,俄罗斯政府在背后支持这些针对美国政治组织和机构的计算机系统的黑客攻击。

维基揭秘网此前公布了8月份盗取的民主党党员以及民主党领导机构工作人员的电子邮件。这些邮件表明,在民主党党内初选阶段,民主党领导机构就明显偏向希拉里,并且对其竞争对手伯尼·桑德斯存有偏见。

报道称,这些电子邮件的公布导致民主党全国委员会主席黛比·沃瑟曼·舒尔茨引咎辞职。在这件事之后,人们才知道,对民主党的网络攻击更加广泛。当时专家以及政府人士就已经怀疑,这些俄罗斯黑客跟政府有联系。

美国国土安全部和国家情报总监办公室的声明说,维基揭秘网和其他网站的爆料与“俄罗斯的方法和动机”一致。声明说:“这些盗窃与揭露的目的就是干扰美国总统大选的进程。从上述努力的规模看,我们认为,只有俄罗斯最高级别的官员才有可能批准这些行动。”

声明还说,在美国的一些州,竞选系统软件也受到窥探。经过追踪,人们发现,这些发动攻击的服务器是由一家俄罗斯公司运营的。

声明表示,对于一名黑客甚至一个国家来说,要想通过网络攻击来操纵计票或选举结果都是“极端困难的”。这是因为美国的选举制度是分散的,在各州和地方,都有一系列的保护措施。尽管如此,国土安全部还是呼吁各州和地方选举官员保持警惕,毕竟8月底就已经有选民的花名册遭到黑客攻击的报道。

美议员呼吁做强有力回击

据德国新闻电视频道网站10月7日报道,在过去几个月间,俄罗斯已经被怀疑背后操控针对民主党总部的网络攻击。但是眼下美国政府正式作出这一指控,还是第一次。

报道称,这样一来,本来就极为紧张的两国关系将进一步恶化。本周初,因持续对阿勒颇的激烈进攻,美国中断了与俄罗斯关于叙利亚的会谈。

目前还不清楚美国是否会采取应对措施。政府官员曾经发出警告,将对针对美国机构的黑客袭击作出一个相应的回应——外交、经济制裁,或网络反击。

据路透社10月7日报道,在华盛顿指责俄罗斯于11月8日美国总统大选之前发动政治性网络攻击之后,美国参议院一个网络安全小组委员会的主席7日称,他计划围绕“俄罗斯网络黑客”提出一项制裁法案。

共和党参议员科里·加德纳是参议院外交关系委员会东亚、太平洋和国际网络安全政策小组委员会的主席,他说,他的法案将要求奥巴马政府调查那些参与破坏网络安全重大行动的人,并在必要时积极寻求开展制裁行动。

据法新社10月7日报道,华盛顿7日直接指责俄罗斯试图操纵2016年的美国总统大选,并且发誓将在“我们自己选择的时间和场合”对此作出回应。

一名政府高级官员在接受采访时说:“我们将采取行动保护我们的利益,包括在网络空间,而且我们将在自己选择的时间和场合这样做。”这名官员使用的语言通常与军事和反恐行动有关。

这名官员说:“公众不应当假设他们必定知道我们已经采取了哪些行动和将采取哪些行动。”

报道称,当天早些时候,美国的情报和国土安全部门非同寻常地公开指责俄罗斯政府指使了针对美国政治机构的网络攻击。华盛顿的表态立刻引发了国会两党要求作出强有力回应的呼声。

共和党参议员本·萨斯被认为是未来共和党领导人的一个可能人选。他说:“俄罗斯必须承受严重的后果。”

他说:“莫斯科精心策划了这些黑客行为,因为普京相信苏联式的侵犯值得一试。”

萨斯说:“美国必须利用强有力的外交、政治、网络和经济回应挫败普京的计划。”

参议院情报委员会副主席、民主党人黛安娜·范斯坦说:“关键是要让俄罗斯政府停止此类行为。如果它不这样做,我们必须作出强有力回应。”

报道称,长期以来,政策制定者在应对网络攻击方面一直在努力,在这种攻击中,确定袭击者的身份很困难,而且很难衡量何种应对措施是与袭击相称的。

对于电网或者关键基础设施的袭击可以被视为战争行为,但试图操纵选举结果能否被说成是战争行为就不是那么明确了。

俄批奥巴马政府“一派胡言”

据美国《华盛顿邮报》网站10月7日报道,奥巴马政府7日正式指责俄罗斯试图干扰2016年美国选举。克里姆林宫当天驳斥了奥巴马政府的这一指控。

俄罗斯总统普京的新闻秘书佩斯科夫说:“这是一派胡言。”

奥巴马政府表示,试图干扰其他国家政治活动进程对于莫斯科来说并不是新鲜事。它说,俄罗斯黑客曾经使用网络攻击以及其他技术影响欧洲和欧亚地区国家的舆论。例如,在2014年乌克兰举行关键性的总统选举前,一次网络袭击令该国中央选举委员会的网站几乎瘫痪。

据法新社10月7日报道,克里姆林宫称,美国关于俄罗斯政府是美国政治机构遭网络攻击的幕后黑手的指控是“一派胡言”。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫对国际文传电讯社说:“这是一派胡言。”他说:“每一天,(俄罗斯总统)普京的网站都遭到数万名黑客的攻击。许多网络攻击可以追溯到美国领土,但我们并没有每次都指责白宫或者兰利(美国中情局所在地)。”

克里姆林宫此前拼命否认俄罗斯官员与美国机构遭到网络攻击有任何关系。

据塔斯社10月8日报道,俄罗斯第六届国家杜马国际事务委员会主席阿列克谢·普什科夫8日在推特网站上发文表示,美国在指责俄对该国政治机构发动黑客攻击一事上显示了双重标准。

这位政治家说:“指责俄搞黑客攻击的美国部门曾经保证,美国国家安全局没有窃听本国民众和外国领导人。”

2013年,美国国家安全局前雇员爱德华·斯诺登曝光了美国情报部门的电子监视手段,包括非法监听外国领导人的谈判。

据今日俄罗斯电视台网站10月7日报道,美国国土安全部和国家情报总监办公室称,美国情报界“相信”俄罗斯是最近针对美国官员和组织电子邮件的黑客攻击行为的幕后主使。

美国的网络安全专家称,攻击民主党全国委员会的黑客使用的8个IP地址中有6个来自俄罗斯的国王服务器公司。这家企业的负责人弗拉基米尔·福缅科在接受采访时说,美国的执法机构从未联络过他。

福缅科说:“我们愿意协助调查这一犯罪事件并且就这类问题与联邦调查局或其他机构进行协商。黑客是一个共同的威胁,我们必须协同战斗。”他说:“如果联邦调查局询问,我们乐于提供相关的IP地址和日志。但是,没有人问起……感觉就像没人想把这件事调查清楚一样。”

周边动态

菲总统叫停菲美南海巡逻军演 国防合作首次破裂

菲律宾防长7日称,已告诉美军菲方已暂停在有争议的南中国海展开美菲联合巡逻和海上演习的计划。外媒称,这是在菲新总统连续数月发表刺耳言论后美菲国防合作首次出现的实质性破裂。

据美联社10月7日报道,菲律宾防长洛伦萨纳说,一旦菲律宾在近期内获得情报收集能力,负责操控无人侦察机对付穆斯林好战分子的107名美军官兵将被请离该国南部地区。

洛伦萨纳说,杜特尔特总统还希望暂停每年与美军联合举行的28次军演。杜特尔特已表示他希望在自己的6年任期内,现正在进行的美菲作战演习将是最后一次,因为他已放弃被其视为过度依赖美国的做法。

洛伦萨纳的话首次表明杜特尔特政府将采取行动中止与美军的合作。

尽管菲美关系处在困难阶段,但洛伦萨纳仍乐观地认为两国关系最终将复原。

另据路透社10月6日报道,菲律宾外长说,杜特尔特希望他的国家能摆脱对美国的“严重依赖”,因为当菲律宾主权受到威胁时,美国未必会施以援手。

外长佩费克托·亚赛说,总统“被迫调整”菲律宾的外交政策,不会屈从于美国的要求和利益。

美国国务院发言人约翰·柯比说,美国“注意到了这些言论,但我们认为,这与我们当前展开的合作并不一致”。柯比说,在10月1日开始的财年当中,美国对菲援助为1.8亿美元,“我们承诺”将加以兑现,并且将在关乎共同利益的领域展开工作。

印尼邀请日本建高铁 外媒:作为"输给"中国的补偿

印尼交通部长苏马迪10月8日表示,已经邀请日本提交雅加达通往第二大城泗水的铁路兴建方案。

据英国广播公司网站10月9日报道,今年7月接任交通部长的苏马迪在第一次接受外国媒体访问时向路透社表示,这条全长约600公里的铁路建成之后,两地交通时间只需要大约5个小时,比原本缩短一半以上。

苏马迪表示,日本可以为这一铁路项目提供融资,印尼公司和日本公司可以合作兴建工程。

苏马迪说,“我们将优先权交给日本。”

他说,这一项目可能包括兴建一条新的铁路,升级现有的铁轨,以及供应铁道机车车辆。

报道称,日本长久以来一直是印尼最大的投资国家之一,但去年印尼决定委托中国承建第一条高铁项目,让日本对印尼的投资遭受重大打击。

印尼的第一条高速铁路连接首都雅加达和纺织业基地万隆,预估兴建费用高达55亿美元。

报道称,中国承建印尼第一条高铁兴建案,被视为发展“一带一路”,有意成为全球铁路供应商的中国的一大胜利。

分析人士指出,印尼在中国和日本互相竞争的情况下选择中国的高铁方案,原因是中国的高铁兴建方案不需要印尼政府的财政担保,而日本方案则要求低利率日元贷款需要印尼政府的债务担保。

而现在印尼优先邀请日本提交雅加达-泗水铁路兴建方案则被认为是印尼还给日本的一个“人情”。

苏马迪说,和雅加达-万隆高铁项目相比,雅加达-泗水铁路兴建项目费用较低,因为铁路速度较慢,而且大部分土地已经取得。

苏马迪还说,印尼政府也不太可能会为这一项目提供担保。

日本防相稻田朋美访南苏丹 视察自卫队活动情况

据日媒报道,日本防卫大臣稻田朋美当地时间本月8日抵达南苏丹首都朱巴视察了派往当地参加联合国维和行动(PKO)的陆上自卫队部队的活动和当地治安状况。

报道称,稻田此行的目的在于了解能否向预定11月派赴南苏丹的部队赋予基于日本安全保障相关法的“驰援护卫”等新任务。

计划被派赴当地的第11批部队是以日本陆上自卫队第9师团第5普通科连队(驻地位于青森市)。会否被赋予新任务成为焦点,日本政府将参考稻田的视察情况进行最终判断。正在当地的第10批部队没有被赋予新任务。

稻田在视察之前先后与南苏丹副国防部长大卫尤和联合国南苏丹特派团(UNMISS)负责人、联合国秘书长特别代表洛伊举行会谈,就治安形势和PKO的未来发展交换了意见。

据分析,稻田传达了日本自卫队将继续积极参与PKO活动的意向。此后,稻田在陆上自卫队的宿营地训话。

据了解,日本安保法付诸实施后,参加PKO的自卫队队员使用武器营救被武装团伙袭击的联合国职员等的“驰援护卫”以及与他国军队一同进行保卫宿营地的“宿营地共同防卫”成为可能。

稻田原定于9月访问南苏丹,但因服用抗疟疾药物出现过敏反应而一度取消出访。而日本政府2012年派遣第1批部队前往南苏丹,维和行动持续至今。

俄在加里宁格勒部署核导弹 被指系向北约施压

据外媒8日报道,俄罗斯在与北约成员国波兰和立陶宛接壤的加里宁格勒地区部署了有核能力的的伊斯坎德尔弹道导弹。波兰说,这一进展“让人感到担忧”,并说其正在监测情况。

俄罗斯国防部说,这一新进展则是之前展开过的军事演习的一部分。

加里宁格勒是与波兰和立陶宛接壤的飞地。伊斯坎德尔系统射程长达700公里,可以直接打到德国首都柏林。

波兰国防部长安东尼•马切雷维奇说,俄罗斯的此举“令人十分警惕”。

美国一位情报官员认为,莫斯科此举可能是在表达对北约的不满。北约为了增加其在东部的防御能力,准备明年在波兰、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚增派四个营。

不过,俄罗斯国防部发言人卡纳申科夫说,俄此举“并不特别”。

国际观察

非洲首条电气化铁路由中国造 将改变非洲格局

英媒称,不管是从开普敦到布拉瓦约,还是蒙巴萨到青尼罗,自从基钦纳勋爵1885年铺下了从瓦迪哈勒法到喀土穆的第一根枕木起,非洲的铁路就具有自己的特质。

据英国《泰晤士报》网站10月7日报道,日前内陆国家埃塞俄比亚新建的一条铁路也具有一种强烈的历史感,这条全长460英里(约合750公里)的铁路从亚的斯亚贝巴通往吉布提,吉布提以前是法国殖民地,也是红海港口,这也是唯一既有中国军事基地也有美国军事基地的国家。

报道称,这条在中国资金和人员协助下建成的电气化铁路耗资27亿英镑,替代了已经破损的法国殖民时代的铁路。上周,当一辆装饰着埃塞俄比亚特有色彩的火车首次启程时,从亚的斯亚贝巴到海边的距离从原来的3天缩短到了12小时以内,这也是2007年以来第一次有火车从这个城市开出。

“这辆火车改变了整个格局,”埃塞俄比亚铁路公司的梅克嫩·格塔丘说。该国的经济增速是非洲最快的之一,总理海尔马里亚姆·德萨莱尼说,这条铁路将“给今后将要建成的工业园和现代农场带来极大的益处。”

外媒:俄否决联合国涉叙决议草案 中国投弃权票

外媒称,联合国安理会8日就法国提出的推动叙利亚局势草案进行表决。法新社消息,俄罗斯投票否决法国的叙利亚提案。法国与西班牙向安理会提交叙利亚局势决议草案,要求在叙利亚阿勒颇设置禁飞区,并停止对阿勒颇的空袭。

据法国国际广播电台网站10月9日报道,有关决议获得安理会11票赞成,包括俄罗斯在内的2票反对,中国在内的2票弃权。这是2011年叙利亚内战爆发以来,俄罗斯第五次反对安理会叙利亚决议。前4次投票,中国使用了否决权,但8日的投票,中国投了弃权票。

法国外长埃罗投票前敦促安理会采取及时行动,避免阿勒颇受叙利亚政府军空袭。

法国提出的决议要求所有战机停止飞越阿勒颇上空及空袭,但支持叙利亚政府的俄罗斯日前突然提出另一项草案,要求区分阿勒颇反政府武装,激进武装必须要离开阿勒颇,有条件停止空袭。

法新社说,在安理会投票前,法国总统奥朗德曾警告相关国家不要使用否决权。分析家担心,俄罗斯与西方国家关系会因为叙利亚近期局势进一步恶化。

据美国之音电台网站10月9日报道,俄罗斯否决了一项联合国安理会寻求结束对叙利亚城市阿勒颇进行致命轰炸的决议草案。

法国外长埃罗过去三天在进行穿梭外交,他先前往莫斯科,然后飞往华盛顿,以争取在美国暂停与俄罗斯合作解决叙利亚问题后能够获得这两个国家对决议案的支持。

报道称,如果俄罗斯不投出否决票,这项决议案将得以通过。中国和安哥拉弃权,委内瑞拉加入俄罗斯投出否决票,但是安理会11个成员国投了赞成票。

另据台湾“中央社”网站10月9日报道,联合国安理会8日就法国提出的推动叙利亚局势草案进行表决。中国常驻联合国代表刘结一表示,支持俄罗斯提出的决议草案。

刘结一表示,法国和西班牙提交的安理会决议草案包含了推动停火、呼吁政治解决、改善人道局势、加强打击恐怖主义等要素,但草案部分内容未能体现对叙利亚主权、独立、统一和领土完整的充分尊重,一些安理会成员的建设性意见未能得到采纳。“中方不得不对决议草案投了弃权票”。

美国大选“二辩”在即 特朗普和希拉里却双陷麻烦

外媒称,美国两党总统候选人特朗普和希拉里即将举行第二场电视辩论会,但两位候选人却在此时被曝出有损各自形象的“黑材料”。

据新加坡《联合早报》网站10月9日报道,《华盛顿邮报》7日公布了特朗普2005年一段用语非常粗俗的谈话录音,内容含有侮辱女性的言论。

“维基解密”网站也随即公开了黑客获取的希拉里华尔街高价演讲部分内容以及希拉里竞选团队一些内部邮件,其中一些言论与希拉里的公开立场不同,可能令民众对希拉里的诚信产生怀疑。

法国国际广播电台网站10月9日报道称,希拉里将与特朗普在当地时间9日举行第二场电视辩论,第一场辩论被评论认为输给希拉里后,特朗普指望在第二场电视辩论挽回一局。殊料,华盛顿邮报7日公布的一段录像几乎要颠覆他的竞选运动。在这段标明时间是2005年的录像里,身为亿万富翁、也是电视红人的特朗普在自己不知情的情况下被录音。录像里,特朗普同一名电视主持人对话,他用赤裸裸的性语言表白他是如何勾引自己觊觎的女人。他宣称,只要你有名气,“你想做什么她们都让你做”,你可以对女性“为所欲为”。随后特朗普使用一些很淫秽的话来表述自己如何勾引女人,有些字眼涉及女性隐私部位。过了一会,他又表示,他情不自禁地要亲吻美丽的女人。

这段录音公布后,犹如一枚炸弹爆开来,甚至让特朗普的共和党同盟都目瞪口呆。特朗普被迫两次认错,第一次发表文告道歉,第二次在深夜用录像形式道歉。特朗普称:“熟悉我的知道这些话不能代表我是谁,我说过这些话,我错了,我道歉”。特朗普一边道歉,一边不甘心,同时声明,他不会放过希拉里九十年代粗暴对待克林顿的情妇这件事。特朗普称前总统比尔·克林顿私底下的言论比自己“更恶劣”。

报道称,由此想象,9日的电视辩论会很激烈。况且,第一场电视辩论被媒体视为他是输家,在这种情况下,特朗普绝不放过这次机会。

据英国广播公司网站10月9日报道,美国民主党候选人希拉里·克林顿在一些非公众场合的讲话文字稿被维基解密网公之于众。

克林顿拒绝公开这些2013年和2014年的讲话文稿。

维基解密公布的其中一段文字显示,她对银行家们表示他们处于推动美国金融业改革的最佳位置。

她还表示自己赞成“开放贸易和开放边境”。

据信她从这些有偿演讲的报酬约为2600万美元。

菲律宾离心离德!美澳分摊开支促美军对澳增兵

外媒称,澳大利亚国防部长佩恩表示,澳大利亚和美国同意分摊美军轮驻澳洲北部达尔文的开支。美军在澳洲北部的军事存在是奥巴马总统亚太再平衡战略当中重要的一环。

据英国广播公司网站10月7日报道称,佩恩近日与美国国防部长卡特在华盛顿举行会晤,讨论增加美军轮驻达尔文海军陆战队的人数。达尔文现驻有1250名美海军陆战队员,并计划在今后几年增至约2500人。但有关计划受到延误。

自美国总统奥巴马2011年提出亚太再平衡战略后,美澳加强了军事合作。

2011年,奥巴马总统与澳前总理吉拉德同意澳大利亚为2500名美国海军陆战队在达尔文提供季节性训练基地。但由于澳美双方对如何分摊开支存在分歧,导致原先的训练人数减半,损害联合训练的效果。

澳大利亚媒体说,随着奥巴马的任期即将结束、共和党总统候选人特朗普要让美国奉行“孤立主义”,再加上菲律宾新任总统杜特尔特威胁将结束与美国海军陆战队举行联合军演,并打算与美国“分道扬镳”,这使得美国与澳大利亚就敲定达尔文训练计划的细节变得迫切。

今年三月,双方讨论了在达尔文部署远程B-1轰炸机的计划,以增强美军在靠近南海争议岛礁附近的军事存在。

澳美决定分摊为期25年的军力部署协议中涉及达尔文基建开支中的20亿澳元(约合15亿美元)。

观察与思考

中国化解“萨德”危机需要新思维

中国“十一”长假的前一天,有两条头条新闻或许让北京负责朝鲜半岛事务的外交和军事部门“不得安宁”,牵动着中韩两国的神经。据报道,9月29日上午中国渔船疑因韩海警投放爆音弹,在韩海域起火,导致三人死亡;当天上午韩国国防部宣布确定美国在韩部署“萨德”反导系统新址。此时,笔者认为是时间回顾一下中韩关系和寻求化解“萨德”危机的新思维。

自1992年8月建交以来,中韩关系一直健康稳定发展。双边贸易额增长36倍,从1992年的63亿美元到2015年的2274亿美元;每周约有1100趟飞机承载着约20万商人、游客、学生等往返于中韩之间。2014年7月,中国国家主席习近平打破惯例,在尚未访问朝鲜的情况下出访韩国。去年1月,中韩在首尔签署《中韩自贸协定》。去年3月,韩国青瓦台不顾盟友美国反对,决定加入由中国牵头创办的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行),而韩总统朴槿惠也冒着得罪美国和国内保守势力的巨大风险,于9月3日毅然飞往北京,参加由中国主办的世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。朴槿惠总统与习近平主席在天安门城楼上观看阅兵式的合影,标志着中韩蜜月期的顶峰。

不过好景不长,中韩关系迅速跌入了谷底。今年7月8日(中菲南海仲裁案裁决的前四天),美韩不顾中俄一直以来的反对立场,突然宣布将在2017年底前在韩国部署“萨德”,以应对来自朝鲜的威胁。中国外交部立即在当天召见美韩驻华大使,提出严正交涉。紧接着,中国外交部、国防部及专家学者都通过不同途径表达了反对意见,而韩国政府高层也在不同场合公开“暗示”中国在干涉韩国内政。一时间,中国军演、“限韩令”(抵制“韩流”)、经济制裁、亲华韩国国会议员访华、“事大主义”(历史上朝鲜对华朝贡、小国侍奉大国)、“中俄朝对美日韩新冷战体系”等词汇,充斥于中韩两国的舆论战之中。“萨德”部署问题成为中韩建交24年来的最大挑战。

那么青瓦台为什么要冒着冷冻中韩关系的风险,执意允许美国在其领土部署“萨德”呢?韩国方面的说法是,韩国很清楚其最大贸易伙伴中国的担忧,也并不想部署“萨德” (2013年10月时任韩国国防部长金宽镇曾明确表示,韩国不会加入美国的导弹防御系统)。在2014年6月美国驻韩美军总司令柯蒂斯·斯卡帕罗蒂公开建议美国在韩部署“萨德”以应对朝鲜军事威胁后,韩国仍保持非常谨慎的态度,仅磋商,不决定。一种普遍解读是,朴槿惠总统说服了国内保守势力,希望通过与2005年已经认识的习近平主席建立战略互信后,借华之力,促朝弃核。

朴槿惠总统的做法确实有所成效,中国积极参与联合国决议案对朝制裁,并在中韩国防部间建立军事热线以备危机时及时沟通。但今年1月朝鲜第四次核试验后,据韩国媒体报道,刚刚设立的中韩热线形同虚设,首尔的电话请求无人应答(据外交人士透露,与朝鲜有着近似盟国关系的中国是不可能先于朝鲜接韩国电话的),这让花了巨大政治资本打造中韩最佳蜜月期的朴槿惠总统在国内大失脸面。紧接着,朴槿惠所在的执政党新国家党在4月国会选举中意外失利,使她和内阁回归保守,继续打“政治正确”的安保牌(韩国著名智库峨山政策研究所的调查显示53.6%的韩国国民支持“萨德”部署),最终决定允许美国在韩部署“萨德”。

笔者认为朴槿惠政府在对华政策上至少有两个误判,一个高估,一个低估。第一,韩国高估了中国对朝鲜的影响力。中国确实与朝鲜都是共产主义国家,曾在上世纪50年代的朝鲜战争中给予朝鲜莫大的支持,也是朝鲜无可争议的第一大经济伙伴,但是北京对平壤的影响远远没有外界想象的那么大。中国共产党一直通过党内外各种渠道和场合向朝鲜表达坚定反对核试验的立场,但是朝鲜并未听从中国劝告停止核开发。第二,青瓦台低估了中国对“萨德”的反应。虽然青瓦台了解中国的反对立场,但并未料到北京会如此大规模地动用官方媒体、外交和国防资源进行反制。美韩虽多次强调,在韩国部署的“萨德”是一套为防范朝鲜核威胁而建造的防御性系统,不针对第三国,并希望在技术层面与中国合作,但这并未打消中国对“美借朝、拉韩、堵中国”的担忧。

当务之急,中国应如何应对“萨德”部署呢。笔者认为,首先中国需向美韩发声,敢于明确表态,并做好必要的反制。自7月美韩宣布“萨德”部署后,中国军方的一系列举措,如黄渤海大规模军事演习、加快高超音速飞行器和分导式多弹头导弹计划、披露正在研发自己的反导弹系统测试等,已达到了这个目的。接下来,中国应与俄美韩一起在联合国框架内加强对朝制裁,让金正恩充分认识到,发展核武器对其政权稳定的危害远远大于所获利益,并应以配合美韩制裁朝鲜向美韩换取切实的安保和经济利益,如美韩应直接或间接补偿中国企业因参与严厉制裁朝鲜所遭受的经济损失,并在“萨德”问题上有所妥协。同时,中国需要与美韩保持开放、灵活、有效的沟通,在“萨德”部署已成当下既定事实的情况下,努力在技术层面寻求国家利益最大化。中美韩或许能在“萨德”的雷达选择、部署方向、指令下达流程等具体操作层面上,找到大家可以接受的次优方案。

虽然对中国来说这绝非最优选择,但此方案可以帮助我们为最坏的打算做最好的准备,并可以增进双方互信,避免把韩国推向美日怀抱,为中国争取一些现实利益。同时,中国应软硬皆施,并与美韩执政党、在野党和社会各界以及朝鲜劳动党中央保持沟通,有效增加美韩“萨德”部署成本,减少部署效益,努力将“萨德”的最终部署时间拖延至明年12月韩国总统大选前后,寄希望于韩国新政府改弦易辙。笔者自认有些天真,但在奥巴马总统和朴槿惠总统任期尾声,为寻求政治遗产,在军事上谨慎,在外交上大胆的情况下,中国可以尝试试探美朝底线,说服美韩与朝鲜在谈判桌上“摊牌”,力求绝地逢生之道,或许“萨德”危机将迎刃而解。眼下,北京应与莫斯科一道劝阻美韩军事施压,游说平壤,力阻其第六次核试验。

长远来看,中韩都需要与时俱进,现实地重新思考一些基本问题。韩国人需重新审视韩美同盟的历史定位,抛弃美国万能的想法。而中国则需深思中朝友谊的收益和成本,在一些问题上达成共识。例如:在经济全球化的今天,中朝友谊能给中国带来多少现实的经济利益?在高科技的现代化战争中,朝鲜仍是中国的“战略缓冲地带”吗?没有核武器的朝鲜已不多考虑中国的利益,那么核武装的朝鲜呢?平壤那时一定亲中吗?日韩不会借机核武装自己吗?朝鲜有事时涌入的大量难民(其实,现在逃离朝鲜的难民大多会或希望借道中国前往韩国或第三国)会对每年人口净流出20万的东北三省产生不可控的冲击吗?这些都是需要重新思考的问题。