日媒称，中国政府正在加速推进自主开展的航天事业。10月17日成功发射了载人飞船“神舟11号”，此外还相继运转了加密通信的实验卫星和巨大的射电望远镜。这些项目均宣称凭借自主开发的技术实现了“世界首次”和“世界最大”等。

日本经济新闻网10月18日报道，中国在与日美欧的国际合作划清界限的同时，正逐步巩固自身的航天大国地位。

神舟11号将于10月19日与9月份发射的空间实验室“天宫2号”交会对接。中国人民解放军所属的两位航天员将在空间站开展为期约1个月的实验，为计划2020年前后投入使用的自主空间站积累技术和经验。

目前正在运转的空间站有日美俄等15个国家共同运转的国际空间站（ISS）。不过，中国没有加入相关合作。中国航天开发当局的干部称，神舟11号等载人航天飞行全部凭借自己的力量完成。强调了坚持走自主路线的想法。

中国从设想可能与美苏爆发核战争的1960年代开始正式推进航天事业，因此一直以自主开发为基本方针。直到如今这一方针也没有改变，且接连公布着自主举措。

中国在8月发射了旨在实现量子加密通信的实验卫星“墨子号”。量子加密通信是利用光的粒子性质的技术，信息被第三方窃取的话会留下痕迹，因此据称理论上无法被窃取。

采用该技术的卫星发射为世界首例。对此，日本专家分析称，“中国设想在全球范围构筑量子加密通信网络”。似乎打算用于军事领域。

中国还计划在11月发射“脉冲星导航试验卫星”。据称目的是确立利用脉冲星这一特殊天体发出的X射线信号确认宇宙飞船位置的技术。2012年底开始运行的自主开发人造卫星定位系统“北斗卫星导航系统”也计划在2020年覆盖全球。

中国还积极致力于宇宙本身的研究。9月开始在西南部的贵州省启用直径500米的全球最大射电望远镜。将在该基地观测来自天体的电磁波，探索宇宙的起源和地球以外的生命体。

“中国坚决反对，并将作出相应反应。”英国路透社17日报道称，中国外交部当天对斯洛伐克总统基斯卡会见达赖喇嘛作出强硬表态。16日，基斯卡不顾中方强烈反对，执意同窜访斯洛伐克的达赖会面。

据斯洛伐克TASR通讯社报道，达赖从周日开始在斯洛伐克进行为期两天的窜访活动。匈牙利《新言论报》17日称，基斯卡16日在首都布拉迪斯拉发与达赖喇嘛共进午餐。当天，他在自己的官方“脸谱”账号上发文表达对达赖的“敬佩之情”，称这是他成为总统后第一次与达赖会见。基斯卡同时上传多张与达赖互动的照片。据德新社报道，除基斯卡外，另有4名斯洛伐克政客会见了达赖。除了在斯洛伐克的活动，达赖还将窜访至捷克，参加在该国首都布拉格举行的“论坛2000”活动。据捷克《布拉格监督报》17日报道，基斯卡是该论坛的发起人之一。

“十四世达赖长期从事反华分裂活动，图谋把西藏从中国分裂出去。中方坚决反对达赖以任何身份和名义到任何国家从事反华分裂活动，也反对任何国家官方人士同其进行任何形式的接触。”在17日的例行记者会上，中国外交部发言人华春莹严正表示，此次斯洛伐克总统一意孤行，顽固坚持错误立场，损害了中方核心利益，也严重破坏了中斯关系的政治基础。

路透社评论说，因为担心激起中国这个世界第二大经济体的强烈反应，现在很少有国家领导人愿意会见达赖。斯洛伐克《新时代报》报道说，该国总理没有会见达赖。对此当地政治学家巴兰内克解读说，显然政府还是希望避免与中国政府对抗。

华春莹17日说：“中方要求斯方认清达赖集团的反华分裂本质，切实尊重中方核心利益和重大关切，严格恪守一个中国政策，采取有效措施消除这一错误行为造成的负面影响，以使中斯关系重新回到健康稳定发展的轨道。”

据香港《文汇报》10月18日报道，美国总统大选最后一场电视辩论将于20日早上9时举行，最新民调显示民主党候选人希拉里支持度稳定领先，她保持低调备战辩论;而共和党候选人特朗普及其幕僚则继续炮轰希拉里，批评美国媒体炒作自己的丑闻来偏帮希拉里，更指控民主党涉嫌选举舞弊。

据报道，随着特朗普的性侵丑闻愈揭愈多，愈来愈多共和党策略师公开承认，希拉里几乎已确定取得过半数选举人票，甚至有机会取得压倒性大胜。据美国广播公司(ABC)及《华盛顿邮报》最新联合民调显示，希拉里支持度领先特朗普4个百分点;美国全国广播公司(NBC)及《华尔街日报》民调则显示，希拉里领先达11个百分点。

特朗普16日在社交网站推特再次否认性侵丑闻，批评媒体不断炒作有关消息，认为大选已被不诚实及扭曲的媒体操纵，旨在阻止他入主白宫。他还批评拒绝支持他的党友、众议院议长瑞安，称“民主党利用腐败的政治机器支持奸诈的希拉里，瑞安则不断攻击共和党候选人”。支持特朗普的前纽约市长朱利亚尼指出，民主党票仓过去曾点算死人的选票，暗指民主党涉嫌选举舞弊。

虽然特朗普拒绝认输，但其副手彭斯似乎打定输数，表示若选民在大选中支持希拉里，特朗普阵营会承认落败。共和党民调专家艾尔斯表示，希拉里很可能夺得当选所需的270张选举人票，而特朗普即将全面崩溃。

杜特尔特16日在达沃的一番讲话被许多人视为他此次访华的风向标。《马尼拉公报》报道说，杜特尔特寻求重振与中国这个亚洲邻国的双边和经贸关系，但他排除会就菲领土与中国做任何交易。他说，“我们会坚持我们的主张。我们不会在那里做任何交易。我们会继续坚持，那是我们的，国际仲裁决定会被提起，但不会有硬性要求。”报道称，虽然菲中存在领土纠纷，总统称他期待与中国领导人就如何改善关系交换意见，特别是确定“参与的新领域和各种合作领域”。按照计划，杜特尔特本周将与中国国家主席习近平、总理李克强和全国人大委员长张德江分别会晤。杜特尔特表示：“我期待再续菲律宾与中国的友好关系，重申致力于更紧密合作以实现我们的国家和人民的共同目标。”

“‘理想’还是‘面包’：杜特尔特的访华难题”，法国国际广播电台17日以此为题评论说，“他强调此次访华对双边关系来说意义重大，但也同时承认在国内对与中国加速和好的步伐，是否会因此对该国宣称的主权有所放弃而感到担心的声音存在。在安抚国内不安情绪时，他也不忘向中方示好。”新加坡《联合早报》同日发表社论称，杜特尔特5月当选总统后，即表态要与中国改善关系，因此此行很明显地是要设法恢复中菲关系，不会主动挑起南海问题，而是要进行一次实际经济利益的交换。杜特尔特的访华将是一次破冰之旅，一切以现实经济利益考虑为重，他不久前表示将利用访华成果来改善基础设施，比如建造医院、学校和发电厂;而中方预料也会在他的访问中准备“大礼”作为回应，促成一种新的战略性合作关系，让两国重回健康稳定发展的正轨。

BBC报道称，中国外交部发言人华春莹17日在例行记者会上说，杜特尔特是菲律宾总统，他将根据菲律宾国家和人民的最大利益制定政策。华春莹表示，中国对菲对话的大门始终是敞开的;杜特尔特总统近期也多次表达了对与中方进行对话、妥善处理有关问题的积极意愿。

“数年来菲律宾坚持依偎在美国的影响力之下，政治、外交以及军事误算使菲律宾失去在西菲律宾海的优势，很明显与我们的北方巨邻对峙不会带来什么好结果。我们需要一种新的策略，而这就是总统杜特尔特想要的。”《菲律宾每日问询者报》17日刊登社论强调“菲律宾需要更好的对华关系”。社论同时呼吁“必须确定与中国的任何协议都是公平合理的”。社论称，本周，中国将与菲律宾通过数十亿美元的投资与商业协议，规模可能超过过去6年美国政府带给菲律宾的总和。社论称，当达成具有约束力的协议时，我们常听到“包退包换”的说法，如今菲中面临达成协议，菲政府必须谨记“货物出门概不退换”。

美国《华尔街日报》16日的文章满是酸葡萄味道。该报称杜特尔特“拥抱中国”是“掷骰子”“赌博”，“在马尼拉的西方外交官称，杜特尔特的做法是一种战略冒险，他冷淡与美国的联盟去寻求与一个国家建立未受考验的关系，而就在最近马尼拉还视其为主要的安全威胁”。报道称，华盛顿学者格雷戈里称，这是一种奇怪的谈判策略，杜特尔特单方面抛弃了他对北京的唯一杠杆——美国的安全伞。报道挑拨道，中国过去几年曾很大程度上摒弃了菲律宾，期间它曾向其他亚洲国家投资数百亿美元作为“一带一路”地区基础设施的一部分。2014年北京曾警告中国游客绕开菲律宾，2012年以来还拒绝进口菲律宾香蕉。

美媒10月17日报道称，巴基斯坦已将新型核反应堆用于全国输电网中，以应对国内长期严重的能源短缺问题。这些新型核反应堆大部分由中国建造。巴基斯坦原子能委员会发言人介绍称，装机容量达340兆瓦、被称为“恰希玛3号”的新建反应堆已开始试运行。

舍希德•里亚兹17日说：“在一系列的安全与性能测试之后，核电厂将于2016年12月头两周内达到满功率运转。”

新型核反应堆位于巴基斯坦中部省份旁遮普省的恰希玛，中方此前已经在此地建造了两座核反应堆，“恰希玛1号”和“恰希玛2号”，分别于2000年与2011年投入使用。两座核反应堆向巴基斯坦输电网提供600兆瓦的电力。

报道称，在中国的帮助下，巴基斯坦还以大约100亿美元的投资在卡拉奇修建了另外两座核电站。这两座在建核电站预计于2021年前竣工，届时共将提供约2200兆瓦的电力。根据中国与巴基斯坦的协议，中国还将向巴方提供浓缩铀作为核电站的燃料。

巴基斯坦的能源安全计划设定的目标是，到2030年，巴基斯坦的核发电量达到约8800兆瓦，到2050年达到4万兆瓦。

除了帮助巴基斯坦修建核电项目外，中国还巨额投资修建中巴能源走廊，这条走廊将把中国西部地区与巴基斯坦南部位于阿拉伯海的深水港瓜达尔港连接起来。

日媒称，驻韩美军14日向部分媒体展示了部署在驻日美国海军横须贺基地（位于日本神奈川县横须贺市）的“罗纳德·里根”号核动力航母在黄海上实施的舰载机起降训练。

共同社“罗纳德·里根”号航母10月15日报道，该航母是为了参加美韩“不屈意志”联合军演而前往韩国周边海域的，上述展示证实了其在黄海海域活动。

当天，多架舰载机陆续在航母上起降，向今年两次实施核试验的朝鲜展示反击能力。在本月10日至15日的演习期间，“罗纳德·里根”号航母首次被确认进入了黄海。

记者们从首尔以南的美国空军乌山基地搭乘运输机，飞行约1个小时后降落在位于黄海海域的“罗纳德·里根”号航母上。美军并未公布航母在黄海的具体位置。可以看到多架战斗机组成编队盘旋在航母上空。

在训练中，F/A-18战斗机和E-2C预警机等伴随着轰鸣声起飞。接待记者们的美军军官强调说：“‘不屈意志’演习再次确认了美韩两国海军的联合作战能力，展示了美韩同盟的威力。”

“罗纳德·里根”号航母结束演习后，于16日前往韩国南部的釜山港。

据韩联社10月18日报道，韩国政府18日以外交部发言人赵俊赫的名义发表评论，就日本首相安倍晋三向靖国神社供奉祭品，日本国会议员集体参拜靖国神社深表忧虑和遗憾。

韩国政府指出，日本政府及国会领导再次参拜美化殖民统治与侵略战争的靖国神社并向其供奉祭品，韩方敦促日本政治人士树立正确的历史观，在此基础上以实际行动展现对侵略历史的反省，以赢得邻国及国际社会信赖，共同走向未来。

但韩国在政府在评论中没有直接提及安倍晋三，同时在安倍向靖国神社供奉祭品一天后发表了相关评论。

日本秋季例行祭祀首日(17日)，安倍向靖国神社供奉名为“真榊”的祭品，日本跨党派国会议员团体“大家一起参拜靖国神社”朝野议员18日集体参拜了靖国神社。

据韩联社10月18日报道，韩美外长与防长共同参与的“2+2”部长级会议将于当地时间19日在华盛顿举行。韩国外交部长尹炳世、韩国国防部长韩民求、美国国务卿克里和美国国防部长卡特将出席会议，就美国战略武器常驻半岛等抗衡朝鲜核导威胁的具体方案进行商讨。尹炳世和韩民求已于18日上午启程赴美。

尹炳世17日会见美国国家安全问题智库“新美国安全中心”(CNAS)创始人、前副防长弗卢努瓦时表示，两国将在此次会议上重点讨论与延伸威慑有关的具体合作方案。

延伸威慑指的是朝鲜动用核武器攻击韩国时，美国将动用核保护伞、导弹拦截系统和常规武器等，向韩国提供等同于美国本土的威慑力量。

双方还将就联合国安理会涉朝决议等国际社会对朝制裁履行情况进行评估，并就更强有力的新制裁方案进行讨论。

“2+2”部长级会议结束后，韩美防长将于当地时间20日出席在华盛顿举行的第48届韩美安保会议。韩联社预测称，会议将商讨切实加强美国慑朝救韩的延伸威慑执行力的方案。

“对中国收购的恐惧!”德国新闻电视台16日报道称，德国机器人制造商库卡被中国美的集团收购，半导体供应商爱斯强、百年照明企业欧司朗等企业也面临出售给中国企业，引发德国政府担忧。德国联邦经济部的一份内部文件显示，联邦政府正计划在法律上对外国收购德国企业进行干预。

德国《星期日世界报》从德国联邦经济部国务秘书马赫尼格处获得一份内部文件显示，联邦经济部计划保护本国高科技公司，以应对非欧盟国家国有企业或部分国有企业的“不友好攻击”。文件称，来自非欧盟国家的投资者在收购欧盟企业时，欧盟国家政府应该有全面否决权。具体政策是，收购欧盟国家企业股份超过25%的交易，必须获得所在国政府的许可。报道还根据文件举出了未来将面临限制的四种情况：一是投资者所在国政府产业政策影响的投资;二是由政府补贴的投资;三是包括国有企业或部分国有企业的收购;四是对德国企业限制市场准入国家的直接投资。

对于这份内部文件，德国联邦经济部不愿给予评论。不过，该部部长加布里尔已经多次明确表示，他希望在欧盟层面上，针对有补贴的外国公司的竞争制定规则。《星期日世界报》称，联邦政府的担忧是因为一些中国公司毫无阻碍地收购了德国的高科技企业，而德国企业却不能完全购买中国企业。

不过至少在公开表态中，德国政府目前在中国企业收购德国公司过程中仍保持开放态度。《新苏黎世报》称，加布里尔曾试图说服德国及欧盟企业出手参加库卡竞购，但无果而终。最终，德国不得不给这一收购案亮起绿灯，因为现有的欧盟法规不能为政府提供叫停的法律依据。分析人士认为，新的文件如果在欧盟层面通过，势必将影响中国等国家企业的收购。

根据安永会计事务所的一项研究报告，今年上半年，中国投资者收购了37家德国企业，而2015年全年才39家，这创下了历史纪录。中企在德国的投资总规模扩大得更为强劲：2015年的投资总金额是5.26亿美元，而今年前6个月的数字就已经达到108亿美元。

据《印度快报》10月17日发表评论文章说，近来印度的社交媒体上出现了在排灯节期间抵制中国货的运动，力劝印度人不要购买中国制造的产品。不过，报道指出，这次抵制中国货的运动已经开始损害印度零售商和批发商的利益，似乎并不可行。

在印度最大的批发市场沙德集市中，批发商早已叫苦不迭，他们说由于这场运动，中国造产品的销量下跌了至少20%。印度全国贸易商联合会近日发布预言称，印度商人预计该运动将使自己至少遭受30%的损失。此外，在排灯节期间抵制中国货也不能解决问题，因为在排灯节过去之后以及每次平时采买时，印度的所有产品在某种程度上都有中国制造的身影。

文章说，在本次金砖国家领导人会议上，印度总理莫迪迫切要求与中国加强商业整合，虽然“将巴基斯坦逼入墙角”的计划没有成功。与中国加强贸易联系是非常有意义的。今年年初，印中贸易赤字远超440亿美元(约合人民币2966亿元)。这对印度经济来说是一个大忧虑，为了实现长期贸易平衡，中印两国甚至签署了一份为期五年的合作协议。

自上世纪中叶起，中印关系就经历了多次起伏。然而，印度抵制中国货对中国是不会造成打击的，这样做只是“自我打击”。中印两国需要也承诺要维持经济繁荣，这使两国关系保持友好、稳定与和平。

该文章说，在长期规划还未有结果时抵制中国货，这在印度国内造成了不良影响。由于没有合适的印度货可以替代，所以抵制中国货损害了投资中国货的印度商人的收入。如果要进行这种抵制，就必须彻底实行。但是，印度国内日常使用的产品几乎所有都有中国制造的身影。这表明，抵制中国货是不可行的，是冲动草率的，也是考虑不周的。

该文章最后称，2015年，印度与关系紧密的美国之间的双边贸易额为230亿美元，而中国与关系并不十分融洽的美国的双边贸易额却达到3670亿美元。这显示出，讨论经济合作不应受到政治与外交状况的影响。

美国《国家利益》杂志网站10月16日发表题为《对不起，中国：为什么日本海军是亚洲最好的》文章称，从技术上讲，日本海上自卫队是一支“自卫部队”，旨在克服国家对武装部队的宪法限制。从舰艇方面讲，它堪称亚洲最棒的海军。

亚洲最棒的海军共有114艘军舰，45800名志愿人员。它拥有一支快速强大的驱逐舰舰队，现代化的柴电动力攻击潜艇，以及可装载坦克和其它地面部队的两栖军舰。它可以追踪潜艇，驱逐入侵的舰艇，以及击落敌方的弹道导弹。尽管具备这些实力，但它实际上根本不是一支海军，而是一支武装部队。

日本海上自卫队的主要组成部分是一支由46艘驱逐舰和护卫舰组成的舰队——比英国和法国舰艇加起来还多。日本海自的小型护卫舰队旨在保卫国家免遭入侵，帮助夺回日本的领土以及保持海上航道的开放。

日本水面舰艇中威力最强大的是配备了制导导弹的金刚级驱逐舰。四艘舰艇——“金刚”、“雾岛”、“妙高”和“鸟海”——都是以日本帝国海军的战列舰和巡洋舰命名的。日本自卫队通常都在避免这一惯例，但是，随着对二战记忆的衰退，这变得流行起来。

金刚级驱逐舰在总体外形和武器装备上是基于原来美国海军的阿利·伯克级驱逐舰。就像伯克级一样，金刚级驱逐舰的核心是宙斯盾作战系统，能够追踪和参与区域防空威胁。它还为整个日本提供了一个全国性的弹道导弹防御系统——仅需两艘金刚级驱逐舰就可以保护绝大多数国土。

这些驱逐舰的武器装备主要是防御性的，拥有90个Mk 4垂直发射导弹竖井，前后甲板都有。金刚级驱逐舰携带SM-2MR防空导弹和可以拦截弹道导弹的SM-3导弹，后者很快将被更新型的SM-3 Block IIA所取代。这些驱逐舰还携带一门五英寸的主炮、8枚“鱼叉”反舰导弹、6枚反潜鱼雷管和两个20毫米的密集阵近程武器系统。

另外一个令人畏惧的日本军舰是出云级。出云级的满载排水量为2.7万吨，长度超过800英尺，它拥有全通式飞行甲板和控制飞行操作的右舷舰岛，航母升降机和横跨整个舰长的机库。

尽管这听起来像是一艘传统航母，但日本坚称，该舰实际上是一艘“直升机驱逐舰”。出云级无法携带固定翼战斗机，但是它可以携带14架直升机。这些直升机和作战任务从反潜作战到扫雷再到直升机机降突击等各不相同。这使得“出云”号成为一个灵活的平台，能够执行各种任务。出云级二号舰“加贺”号目前正在建设中。

日本的潜艇部队是日本海上自卫队的又一个重要组成部分。日本正在建造一支由22艘潜艇组成的编队以对抗实力不断增强的中国海军。潜艇编队将由较老的亲潮级潜艇和较新也更致命的苍龙级潜艇组成。

苍龙级潜艇的水下排水量达到4100吨，是自二战时期的I-400级以来日本最大的潜艇。苍龙级潜艇采用斯特林发动机式绝气推进系统(AIP)，能够安静地在水下为潜艇提供动力长达两个星期，水面最大航速13节，水下最大航速20节。

苍龙级潜艇装备了6具533毫米HU-605型鱼雷发射管，最大可携带20枚各型导弹和鱼雷，可发射包括89式重型线导鱼雷、美制鱼叉反舰导弹和水雷。

最后，日本拥有三艘大隅级坦克登陆舰。这些舰艇类似小型航母，拥有130米长的全通式飞行甲板。但仅此而已，因为大隅级坦克登陆舰没有飞机升降装置和机库。大隅级坦克登陆舰旨在在日本主岛之间迅速地移动日本陆上自卫队的坦克，加强各岛的反入侵能力。

大隅级坦克登陆舰可携带1400吨的货物，14辆10式或90式主战坦克，以及多达1000名地面部队成员。舰艇装备了坞舱和美国设计的LCAC登陆气垫船，使得其可以把重型设备运送到岸上。鉴于日本充满活力的新防御战略，这一能力尤其有用。新战略要求两栖部队能够夺回被假想敌占领的岛屿。

日本海军为什么是亚洲最棒海军的最终原因如下：2011年3月11日，日本北部海岸发生9级地震，横须贺镇守府的长官高岛广见(音)中将立即承担起整个海上自卫队的临时总指挥角色，下令北部所有可用的船只前往震区。地震后仅45分钟第一艘船就出发了。另外17艘带有救援物品的船只也在18小时内出发。在没有通知的情况下，舰队的迅速出击能力或许是对自卫队专业技巧和效率的真正考验。

据俄罗斯卫星网10月17日报道，2017年俄中两国将举行第二次联合反导军演。第一次“空天安全-2016”于今年5月在俄罗斯举行，当时进行了计算机模拟导弹防御联合演习。由此可见，正如俄罗斯军事专家卡申在接受卫星网采访时指出的那样，连同“和平使命”、“海上联合”一起，俄中两国有可能将启动第三个年度联合军演。

今年5月同中方联合模拟的，是防空导弹系统HQ-9。可以用它来应对近程弹道导弹和一些中程导弹。可以推测，在军演中演练了作战中俄中反导力量的协调合作问题。这要求建立双方雷达站获得信息的自动交流系统。

进一步开展这些领域的联合军演，必将引起人们的高度关注。双方是否仍将一如既往努力探讨建造联合反导系统的问题？或者先是扩大合作范围？“空天安全”这一名称本身就说明，实施第二种方案的可能性更大。在以前军演中使用的系统，显然不像更强大的战略反导系统那样，没有能力摧毁或跟踪太空目标。

无论是中国还是俄罗斯，都在积极研制战略反导系统，而俄罗斯已经在莫斯科周边拥有具备有限能力的类似系统。俄中未来的反导系统将拥有拦截处于中段的太空弹道目标的能力，包括低轨道卫星。在这些系统服役之前，联合两国反导弹核武袭击预警系统，就是很自然的一步。

俄罗斯拥有强大的反导弹核武袭击预警系统，而且近年来获得大幅改进和升级。中国现在正大力建造太空系统的地面组成部分——一系列大型雷达站。

对俄中两国来说，主要威胁来自美国。美国针对俄中的洲际弹道导弹将穿过北极，俄罗斯反导弹袭击预警系统或对中国人有益。另一方面，监视太平洋南部和印度洋的中国雷达站的信息也可能有益于俄罗斯。考虑到两国反导系统的设备以及负责该系统的组织机构方面的差异，实现这些信息的自动化交流并非易事。

俄中两国都表示在韩国部署美国反导系统背景下将举行联合军演。从政治角度看，俄中反导联合军演是对在韩部署萨德的回应。但从军事以及军事技术角度看，建立自己的反导系统不可能是对部署反导的回应。针对敌方加强防御力量，需要采取能打破这种防御的措施。

部署自己的能够在战争早期阶段摧毁美国在朝鲜半岛南部的反导系统的攻击性武器，则是明智的选择。这最有可能的将是中国东北的弹道和巡航导弹。俄中在反导领域开展合作，应被认为是俄中两国同美国关系共同趋向恶化的后果，无疑也是俄中两国紧密合作的重要标志。

菲律宾总统杜特尔特上台仅三个多月，就完成了菲外交史上的一个轮回。从其前任阿基诺三世的极度亲美，他转向了“厌美”甚至“仇美”，并不惜公开辱骂美国总统奥巴马和其他美政府高官。美菲在南海的军事演习已被中止，阿基诺政府不遗余力推动并升级的美菲防卫合作，正面临着“山雨欲来风满楼”之势。

与此同时，杜特尔特外交正在“转向”中俄，公开声称要向中俄购买武器，表达出加强菲中经济合作的意愿，也没有强调南海仲裁案裁决在未来中菲谈判中的地位。

在菲外交看似“剧变”的背景下，杜特尔特将于10月18日至21日对中国进行的国事访问，就更加显得意义非凡。从最基本的层面讲，菲总统访华将重续中断将近五年之久的中菲双边高层交流，对中菲关系、中国周边外交以及中国南海政策而言，都是一件大事。

然而，在以最高规格接待杜特尔特的同时，中国需要审慎评估其外交的实质以及菲国内政治的动向。这几年中菲关系的历史经验与教训尚在眼前，而且不可谓不深刻。

2011年8月底至9月初阿基诺访华时，中方期待甚高，希望阿基诺能控制菲中在南海的争端并为南海局势降温。然而，阿基诺访华之后，中菲争端反而升级，黄岩岛事件后菲单方面提起南海仲裁，南海局势愈加恶劣，中方似乎到现在都没有完全理清到底出了什么问题。

此次杜特尔特访华，中方首先需要预防的就是“阿基诺访华效应”的重现。这极有赖于中国外交官和情报部门对菲外交态势的准确把握和分析。

对于杜特尔特外交表面上的“背美向中”，大概可以有四种不同的解读。一是杜特尔特确实有根深蒂固的“厌美”甚至“反美”的情绪。美国在菲殖民将近半个世纪，菲社会一直都有反美情绪，只不过时强时弱而已。菲政治长期受亲美的传统家族势力控制，而杜特尔特以民粹主义上台，融合了要求“社会进步”的左派和“政治威权”的右派的声音，对菲传统家族政治构成冲击，没有亲美的背景，反而有极强的想把菲律宾从美国的控制中“解放”出来的情绪。

在这一解读下，杜特尔特外交的根源在于其内政，菲律宾在南海的利益、甚至菲整体的国家利益恐怕都不是其外交的根本出发点。他对外交本身既不感兴趣也不在行。受内政主导，杜特尔特最需要的是中国在其重大内政举措上给予支持，特别是在打击毒贩、改善基础设施、国内反恐和结束菲南部武装冲突等领域。这也能解释为何他对美国批评其“法外”打击毒贩如此不满。

第二种解读，是杜特尔特有极强的改善对华关系的意愿，可能是受了菲国内对华友好声音的影响，其一系列针对美国的表态和政策都是在向中国发出外交信号，甚至不排除其外交战略就是通过降级菲美同盟来表明对华诚意，希望中国能有真诚、慷慨的回报。

在这一解读之下，杜特尔特实际上是在通过牺牲部分外交利益（菲美同盟）来争取另一部分外交利益（菲中关系）。本来，从一般现实政治的角度讲，杜特尔特可以把菲美同盟，特别是菲律宾在美国“亚太再平衡”战略中的重要地位，作为与中国谈判的一个筹码，以争取中国在南海争端上的一些让步，或者加大对其内政支持的力度。现在，在中国将如何回报尚不清楚的情况下（至少中国公开的外交信号并不明确），杜已“自废筹码”，这或者显示其对外交斗争的艺术一窍不通，或者显示其对华诚意极为强大。不管是哪一种，杜特尔特对美国的疏远已使中国手上的筹码大为增强。

第三种解读，是杜特尔特在外交上并不天真，反而有种马基雅维利式的权谋术。他是想在中美之间玩一种新的平衡术，只不过是想给外界制造一种为了给菲中关系解套而破釜沉舟的感觉。

但其实，如果除去其前任阿基诺政府特别亲美的那段历史，杜特尔特目前的对美政策并未突破菲美同盟的底线，所谓“破釜沉舟”也只不过是表象。他的真实意图在于通过与中国走近而让美国有种危机感，从而让美国加大对其政策的支持。

与此同时，他还可以借此试探中国改善对菲关系的诚意。如果中国在其看似已经“破釜沉舟”的情况下，还不愿在涉及菲核心利益的问题上进行让步，或者不能提供满足杜特尔特内政需要的支持和援助，他就可以中国缺乏诚意为名走另一条“独立”甚至重新亲美的道路。

在这一解读之下，杜特尔特其实并未以实质损害菲美同盟为代价而改善对华关系。他只不过是矫正了阿基诺政府的外交政策，并在没有承受很大外交成本的情况下希望中国给予其支持或做出让步。毕竟，美国是希望加强对菲关系的，美菲同盟不可能一夜之间崩塌。甚至可以说，杜特尔特是在利用阿基诺政府一边倒的政策，一边通过矫正这一政策对华表达诚意，一边又手握南海仲裁案裁决与中国进行谈判。其对华外交态势不可谓不佳。

第四种解读，是杜特尔特在创造菲律宾“独立”外交的一种新传统。他既不是纯粹为了内政需要而向中国示好，也不是本身就对华有好感，也不是为了通过玩弄中美平衡的外交博弈来获取最大的利益。他的“独立”外交和他内政的根基一致——都是基于菲社会现实的民粹主义。

这一解读能解释菲官方的观点。10月5日，菲外长亚赛发表了一个关于“美国辜负了菲律宾”的重要声明。他说杜特尔特的外交目标是要维护包括菲领土主权在内的国家利益，但是长期以来菲对美国的“俯首帖耳”无法实现这一目标。美国甚至无法保证美军会在美菲同盟条款的基础上，保护菲在国际法框架下应享有的主权权利。所以美国对菲律宾的“胡萝卜加大棒”的政策是失败的，杜特尔特的外交就是要把菲从美国的控制中“解放”出来。

但是，亚赛又说，逃离美国的“胡萝卜加大棒”政策并不意味着菲律宾会接受中国或者任何其他国家的“威逼利诱”。如果中国也对菲采取“胡萝卜加大棒”的政策，那么这一政策也将失败，因为菲律宾想要的是外交独立，而不是受制于人。可见，杜特尔特独立外交的出发并不是对华友好，而是民粹主义。这样的外交既能导致菲中友好，也能导致菲中关系恶化。

中国接受杜特尔特访华，实际上已经承担了一些外交风险。且不说这次访问失败对双方而言都难以接受，假如成果不大，比如只有一些立场宣示性的成果，也不免会让外界失望。大概双方在幕后已经有了密切沟通，能够保证这次访问取得实质性——虽然未必是突破性——的成果。

杜特尔特在访问之前的一系列看似“背美向中”的外交举措，在很大程度上是把中菲关系下一步进展的“皮球”踢给了中国。以上四种对其外交本质的解读，不管是哪一种，都值得中国加大对菲外交投入。

如果第一种解读——杜特尔特想要中国在其内政上给予支持并可接受在南海问题上的妥协——符合事实，那么中国不给予大力支持，就未免会丧失一次改善对菲关系的良机。

如果第二种解读——杜特尔特有极大诚意改善对华关系——符合事实，那么中国更应确保其此次访华取得实质性成果。

如果第三种解读——杜特尔特是想试探中国同时向美国加码——符合事实，除非杜特尔特的外交筹码触犯中国底线，中国恐怕还是得实质性改善与其关系，同时关注菲美关系的未来走向，以决定下一步的对策。

如果第四种解读——杜特尔特在追求一种真正既不受附于美国也不受附于中国的独立外交——符合事实，中国应该大力支持这样的独立外交，因为这种独立外交意味着菲律宾在美国亚太同盟体系中地位的下降，美国“亚太再平衡”战略将因此受阻。这将给中国周边外交提供一个重要机遇。

中国的利益，除了稳定并改善中菲关系，还要确保南海争端朝着外交谈判而不是国际仲裁或者军事对峙的方向走。按照这几年中国南海政策的思路，中方与杜特尔特会谈时的底线应是，菲方不能公开把仲裁案裁决作为与中国谈判的基础——尽管在实质性谈判时，双方可以涉及裁决提到的相关问题。

鉴于杜特尔特长期扎根菲南部棉兰老岛的政治背景，其安全政策的核心应是应对棉兰老岛西部的伊斯兰分子武装叛乱和全国范围内的“共产主义”分子叛乱，南海争端并不是施政优先领域。从公开报道看，他很希望解决，也希望中方能够有所让步的，是菲渔民在黄岩岛海域的捕鱼权。按照菲方的说法，自2012年中国控制黄岩岛后，菲渔民无法去该地捕鱼。其实，黄岩岛并非中菲南海争端的全部，当然也非中菲关系的全部。当代中国最重要的国家任务中国崛起，并不靠在黄岩岛的捕鱼权。给予菲渔民一定程度的捕鱼权，特别是在中方能够管理和控制的情况下，对于中国在南海的权益并无多大伤害，反而能向包括菲在内的相关国家释放善意，并极大地改善中国的地区形象。

黄岩岛虽是近年来中菲关系恶化的一个缩影，但也未尝不能成为中菲关系回暖的一大契机。除了给予菲渔民适当条件下的捕鱼权外，中菲还可以考虑把黄岩岛海域打造成为海洋资源与环境保护区，堵住国际上批评中国破坏南沙环境的悠悠之口。在现在中菲关系出现改善迹象的情况下，这总比中国去填黄岩岛从而导致中菲关系重回低谷甚至引发与美国的冲突要好。