*影响中国政策*
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第2682期 2016-10-28(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

美发言人证实“南海巡航” “亚太再平衡”战略落实》:对于美国海军“迪凯特”号驱逐舰日前因擅自进入中国西沙领海遭中国海军舰艇警告并驱离,国际媒体给予广泛关注。“如果属实,这是美国海军落实亚太再平衡战略的重要步骤”,海军军事学术研究所研究员张军社26日说,美国增派第三舰队兵力在南海巡航,将更可能令自己成为该地区的“麻烦制造者”。希拉里在2013年曾说过:“如果中国声称对南海拥有主权,那么我们可以称太平洋是美国的内海。”现在看来,五角大楼正在忠实地执行这位前国务卿的路线。

朴槿惠支持率创新低 政府称将彻查"亲信干政"事件》:韩国民调机构“真实计量器”公司27日发布民调结果显示,受“亲信干政”事件影响,韩国总统朴槿惠10月第四周支持率创其上任以来新低。韩国大检察厅当日表示,检方决定设立特别检察组,独立调查朴槿惠亲信崔顺实涉腐及干政等问题。崔顺实干政风波是导致朴槿惠政府支持率大幅滑落的最大因素。据韩国《世界日报》27日报道,崔顺实日前在德国承认,朴槿惠上任初期她曾收到过青瓦台资料,并对朴槿惠的部分演说稿进行修改,就此向全体国民道歉。但她否认外界的其他质疑,还表示因身体原因暂时无法回国。

时事聚焦

美发言人证实“南海巡航” “亚太再平衡”战略落实

对于美国海军“迪凯特”号驱逐舰日前因擅自进入中国西沙领海遭中国海军舰艇警告并驱离,国际媒体给予广泛关注。“如果属实,这是美国海军落实亚太再平衡战略的重要步骤”,海军军事学术研究所研究员张军社26日说,美国增派第三舰队兵力在南海巡航,将更可能令自己成为该地区的“麻烦制造者”。希拉里在2013年曾说过:“如果中国声称对南海拥有主权,那么我们可以称太平洋是美国的内海。”现在看来,五角大楼正在忠实地执行这位前国务卿的路线。

美国媒体分析说,除中国外,俄罗斯与西方关系的紧张,让美国海军不得不考虑在海上潜在冲突中也会面对俄罗斯。如果两个舰队合并,将迫使中俄重新评估它们在太平洋投入军力的计划。有美媒甚至称,第三舰队和第七舰队的合并,等于在中国家门口设立一个“地狱”,迫使中国海军使用更多的资源跟踪美国海军的活动;两大舰队将遏制中国的“填海造地”和“对美国盟国的领土要求”,美国将以此保持亚太力量的平衡。

英国《国际商业时报》网站26日以“第三舰队的美国驱逐舰在南海执行挑战中国的命令”为题报道称,美国海军第三舰队发言人佩里已证实,圣迭戈舰队总部在指挥“迪凯特”号驱逐舰进入南海方面的作用。他说,该驱逐舰是由3艘舰艇组成的一个水面行动队的一部分,是在半年前被派到“有争议海域”的。

此前路透社报道称,这是美国第一次没有用其驻扎在日本的海军第七舰队导航的“自由航行”,旨在加强华盛顿在亚洲地区的海上力量。自第二次世界大战以来,美国第三舰队从未派船只航行亚洲。匿名人士告诉路透社,对于“迪凯特”号驱逐舰的命令意味着,美国海军“可以同时在朝鲜半岛和菲律宾这两条亚洲战线作战”。

张军社26日介绍说,美军第三舰队过去几十年的主要任务是保护美国西部海域,包括阿拉斯加和阿留申群岛,这片海域是美国石油运输等海上贸易的重要交通线,对美国及其太平洋地区盟国的经济发展非常重要。“9·11”事件后,第三舰队还担负起部分国土防御任务。在海军内部,第三舰队负责对海军和陆战队进行训练,所辖兵力包括4艘尼米兹级核动力航母。

“总体上来讲,第三舰队是美国太平洋舰队的预备队,保持战备,随时对世界各地特别是太平洋地区重大事件做出快速反应,对第七舰队做出支援。”张军社说,西太平洋地区传统上是第七舰队的辖区,第三舰队原本主要负责东太平洋地区,现在进入西太平洋地区的第三舰队舰艇变更为由美国西海岸直接指挥,意味着美国海军作战指挥体制发生了“重大变化”。

热点追踪

寻找新机会?克里称美越将在南海"维护法治"

外媒称,美国国务卿约翰·克里表示,美国和越南共同承诺在有争议的南中国海地区维护法治。

据美联社10月25日报道,克里是在25日会见越南共产党中央书记处常务书记丁世兄之前说这些话的。

越南是对南中国海提出主权主张的声索方之一。中国在南中国海的强硬表现和填海造岛引发了紧张。几个月之前,美国总统奥巴马访问了越南,取消了对这个前敌对国家的武器禁运。

本次会谈发生于美国在东南亚的长期盟友菲律宾加强对华关系之际。

克里表示,他和丁世兄还将讨论人权问题,这依然是美越关系的痛处。

英国《金融时报》网站10月24日发表文章称,希拉里·克林顿和唐纳德·特朗普在总统竞选活动最后几个疯狂的星期里在美国穿来转去。但是在“美国作决定的时候”,局势不会静止不动。在世界的另一边,美国刚刚遭受了重大的战略逆转。

文章称,这一挫折是菲律宾似乎决定在美国和中国之间的争斗中换边站。菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特在近日访问北京时,宣称要与美国“分道扬镳”,并且与中国建立新的特殊关系。

文章称,面对在东南亚遇到的这些挫折,美国将寻找一些新的外交和战略机会。一个似乎肯定会继续反对中国在该地区占主导地位的国家是越南。本月,“弗兰克·凯布尔”号和“约翰·麦凯恩”号成为自越南战争结束以来首次停靠越南金兰湾的美国军舰。

在那场战争的高潮期,金兰湾曾是美军的关键基地。越南邀请美军重返金兰湾——这次是作为盟友,而不是作为敌人——这真是一个历史性讽刺,也是表明中国的崛起是如何改变亚洲的标志之一。

杜特尔特再爆反美言论 美罕见摆出强硬姿态

外媒称,美国国务院发言人约翰·柯比表示,菲律宾总统杜特尔特的言论与两国持续享有的关系背道而驰,令人难以理解,在美菲关系上,华盛顿将“从长计议”。

据路透社10月25日报道,柯比在记者会上说:“我们听到了这一言论,我们认为这是倒退。我们不会作出反应,不会对每一点言论作出回应。我们将继续致力于这一关系。”

柯比表示,美国将继续履行其在与菲律宾的防务协议中的义务,而且并未看到杜特尔特的反美言论转化为政策。

他说:“我们考虑的长远观点是,与菲律宾人民和政府保持健康的、充满生机的双边关系。70多年来我们的关系就是这样,我们期望这种关系再保持70多年……这就是我们的重点所在。”

而美国国家情报总监詹姆斯·克拉珀表示,杜特尔特只不过在演戏给国内观众看。

据日本《产经新闻》10月26日报道,美国国务卿克里23日与菲律宾外长亚赛举行电话磋商,就杜特尔特访华期间所作出的“与美国分手”的言论表达美国政府的“忧虑”。国务院发言人柯比在24日证实了这一消息。此后正在菲律宾访问的美国助理国务卿拉塞尔与亚赛会谈,就对华接近和容忍杀害贩毒嫌疑人的做法进行牵制,罕见地对菲律宾摆出强硬姿态。

这还是杜特尔特20日发表“分手”言论后美菲外长的首次对话。克里表示,杜特尔特的言论在美国国内外“引起混乱和震惊”,于两国关系无益。另一方面,克里也转达了基于美菲防务条约强化安保合作的意愿。

针对杜特尔特的“分手”言论,拉塞尔向亚赛表示,这种导致争议的措辞令很多国家感到震惊,担忧情绪加剧,并非美国乐见的倾向。拉塞尔还告知亚赛美国强力支持菲扫毒行动,但对容忍杀害嫌疑人的做法也强调说:“基于法律采取恰当的程序以及尊重民众的权利也非常重要。”

美国派拉塞尔访菲,意在向菲方传达“美国是绝对值得信赖的伙伴”的心意。不过,外交人士称,自6月杜特尔特上台后,菲政府核心成员与美国的沟通就陷入停滞。

《日本经济新闻》10月26日报道称,杜特尔特反复信口开河是鲁莽的口不择言之举,还是为在大国间博取实际利益而采取的策略呢?他前后矛盾的言论,尤其体现在与长年盟友美国的关系方面。24日晚,他对日本媒体明确表示“与美国的同盟关系不会改变”。而一夜之后,在访日前的记者会上,他转而又说“忘掉”菲美《加强防务合作协议》吧。

美国白宫发言人欧内斯特称这“对两国的亲密关系不利”,显得对杜特尔特“与美国分手”的发言很无奈。美国助理国务卿拉塞尔24日飞赴菲律宾与外长亚赛会晤,探求菲方的真实想法。

外媒:美情报部门阻止中企收购德芯片制造商

德国商报26日称,美国情报部门对德国表示,中国收购德国芯片设备制造商爱思强(Aixtron),将使北京获得可用于军事目的的技术。

据路透社网站10月26日报道,德国经济部24日称,撤回了对中国福建宏芯基金(FGC)以6.7亿欧元收购爱思强的批准,并宣布重启对于这项并购交易的评估,称有此前未知的与安全有关的信息。

在德国商报报道后,德国经济部不愿进一步评论,称无法提供有关撤回对该交易批准“原因或性质”的细节。

一位发言人并称,在经济部收到所有相关文件后,对交易的评估将可能持续两到三个月。

爱思强表示,迄今为止未收到经济部与该审查相关的任何疑问。

爱思强股价收盘下跌7.94%至4.754欧元,远低于FGC给出的6欧元的报价。

德国商报引述德国情报消息人士称,美国当局21日在美国驻德国大使馆的一个会议上,向德国政府部门的代表出示了证据,但拒绝移交证据。

报道称,中资企业收购了包括工业机器人生产商库卡在内的一连串德国企业后,德国对技术流向中国的担忧加深。

据报道,爱思强的设备主要出售给发光二极体(LED)芯片制造商,不是为军事用途设计的,但分析师称其设备可以改装,虽然有些困难。

“爱思强并不参与客户的半导体设备的设计、开发与生产,”该集团表示,并称经过德国当局批准,过去30年已经向中国出售了数百个系统。

美国外资审议委员会(CFIUS)1月阻止了荷兰飞利浦将旗下Lumileds LED业务售予中国买家的计划。

周边动态

韩媒:朝鲜导弹试射刚点火就爆炸 或致人员伤亡

据韩联社10月26日报道,韩国政府一名消息人士26日表示,朝鲜20日发射的“舞水端”导弹点火后还没升空就发生爆炸,发射车也被烧焦。

报道称,若有发射人员坐在发射车前座,可能会造成人员伤亡,但详情尚待了解。

据韩国军方和情报部门分析,此次试射的“舞水端”导弹的推进系统进行了改进,可能是该火箭的燃料导管等缺陷酿成爆炸事故。

该人士表示,发射失败的“舞水端”导弹弹头形状保持原样,应该不是因弹头重量超负荷导致爆炸。另外,金正恩催促证明导弹性能也可能是发射接连失败的原因。

据公开报道,朝鲜从4月15日至今已经8次试射舞水端导弹,除6月22日的试射之外,其余7次均失败。

4月15日,朝鲜首次发射“舞水端”导弹,但导弹在空中爆炸。4月28日,朝鲜再试射2枚“舞水端”导弹均告失败。5月31日 “舞水端”导弹第4次试射也告失败。6月22日朝鲜曾连续发射2枚该型导弹,其中一枚导弹成功飞行了约400公里,高度超过1000公里。美国方面认为,这次发射表明朝鲜导弹技术可能已获得大幅提升。朝鲜10月15日再次进行了中程弹道导弹的试射,美国和韩国军方表示,疑为“舞水端”新型导弹的这次发射以失败而告终。

韩国《东亚日报》曾报道称:“舞水端”导弹以朝鲜东北部一个发射场所在地的地名命名。这种导弹射程可以达到3000公里,可以飞到美国在太平洋关岛上的军事基地,但不能达到美国本土。

据韩国情报部分分析,朝鲜“舞水端”导弹试射成少败多,表明朝鲜中程导弹技术有严重缺陷,预计朝鲜将对缺陷进行处理后会再度试射导弹。

朴槿惠支持率创新低 政府称将彻查"亲信干政"事件

韩国民调机构“真实计量器”公司27日发布民调结果显示,受“亲信干政”事件影响,韩国总统朴槿惠10月第四周支持率创其上任以来新低。韩国大检察厅当日表示,检方决定设立特别检察组,独立调查朴槿惠亲信崔顺实涉腐及干政等问题。

根据“真实计量器”公司24日至26日进行的民调,仅有21.1%的受访者对朴槿惠的执政能力持积极评价,较前一周下降7.3个百分点;另有73.1%的受访者持负面评价。尤其是26日的支持率仅为17.5%,为3天中最低值,也是其就任以来支持率首次跌破20%。

调查显示,朴槿惠支持率尤其在60岁以上民众、保守派以及大邱、庆尚北道等地区朴槿惠的核心支持层,下滑幅度最大。

就朴槿惠该如何对“亲信干政”风波负责,民调结果显示,42.3%的受访者选择“下台或弹劾”,21.5%选择“改组青瓦台和内阁”,随后依次是“退出新国家党”和“对国民道歉”。

此外,韩国执政党新国家党本周支持率仅有26.5%,较上周下降3.1个百分点,最大在野党共同民主党则以30.5%的支持率领先。

崔顺实干政风波是导致朴槿惠政府支持率大幅滑落的最大因素。据韩国《世界日报》27日报道,崔顺实日前在德国承认,朴槿惠上任初期她曾收到过青瓦台资料,并对朴槿惠的部分演说稿进行修改,就此向全体国民道歉。但她否认外界的其他质疑,还表示因身体原因暂时无法回国。

韩国大检察厅27日说,检方决定设立特别检察组,独立调查崔顺实涉腐及干政等问题。韩国国务总理黄教安当天表示,除将依法进行彻底调查外,政府还将采取所有可能的措施确保不会留下任何疑惑。青瓦台则敦促崔顺实在最短时间内回国应对外界质疑。

韩国将接受日本提议 重启军事情报保护协定谈判

据日本共同社报道,韩国国防部官员本月27日透露称,已决定重启签署可以共享安全领域情报的日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)谈判。

报道指出,日本一直以来提议重启谈判,韩方对此表示了同意。韩官员称“谈判时间不会很长”,表达了或将尽快签署的看法,似乎力争年内签署。

据悉,日韩两国2012年推进了签署该协定的谈判,但韩国国内舆论因历史问题而反对呼声高涨,当时的李明博政府在签署前夕向日本提出推迟此事,导致问题搁置至今。

之后的朴槿惠政府也一直对重启谈判面露难色,但近期韩国政府部长级官员等出现了积极的发言。9月7日日韩首脑在老挝的会谈上此事也成为议题,日本首相安倍晋三向朴槿惠寻求促成签署该协定。

韩国国防部官员介绍称,9月9日朝鲜实施第五次核试验后,韩方就围绕重启谈判正式展开了研究。

据称,为了应对朝鲜的核与导弹威胁,“迅速且正确获得情报以及运用比什么都重要,与日本深化并扩大情报合作机制符合韩国安全利益”。此外还透露,截至2012年的谈判中“已经制成了(协定的)基本文案”。

报道称,韩国政府似乎认为,由于美日有着紧密的情报交换机制,韩国为与美国交换军事情报,也必须同日本签署该协定。

对此,日本官房长官菅义伟在记者会上表示,将不就个别问题发表意见,同时表示“安保领域的日韩两国合作极为重要,将进一步推进”。

安倍拟执政至2021年 或成日本战后在位最长首相

综合报道,本月26日,日本执政自民党举行会议,决定将党总裁任期由“最多两届共6年”修改为“3届共9年”,由此,将于2018年9月任期结束的首相安倍晋三将可再次参选党首,胜出后便能把任期延至2021年,成为日本战后在位最长的首相。

日媒指出,如能成功,安倍将迎接2020年东京奥运,并试图实现修改和平宪法的野心。然而自民党内部不少人对此不满,日本《读卖新闻》更引述自民党人士称,延长任期可能招致“专权独裁”。

据报道,日本自民党副总裁高村正彦在“党和政治制度改革执行总部”会议上表示,将总裁任期定为“3届共9年”,而非“不限制届数和年数”,是考虑到这可使党员及日本国民均较易接受,但会上各人均同意,今后可能会废除多届连任限制。

有分析指出,如自民党在2017年3月5日的党大会上通过修改党章延长总裁任期,而该党又能在大选中胜出,安倍任期便会延至2021年9月。舆论指出,这将让安倍有充足时间主导修宪,毕竟修宪手续繁复。延长任期后,安倍可从容地讨论相关议题,争取朝野和国民支持。

即使如此,届时他仍须面对一系列的经济决定,包括在2019年10月决定是否增加消费税,以及2018年度以后讨论如何达成2%的通胀目标,都是他无法回避的问题。

在外交方面,有分析认为,安倍长期执政背后动机除了意图修宪解禁集体自卫权,令日本出师有名之外,也想处理堆积如山的外交问题,并优先推进东亚外交,包括日本与俄罗斯南千岛群岛(日称北方四岛)的领土争议、驻日美军冲绳基地搬迁、改善与中韩的关系等等。

不过,最大的焦点是日本众议院解散和大选的时机。若在下次大选时,在众议院占三分之二议席的自民党、公明党联盟失利,议席数目大减,则会打击安倍党首选举的选情。因此,安倍想实现长期执政,还须等候解散众院的时机。

对此,日本《朝日新闻》指出,目前日本最高法院全部15名法官中,有9人由安倍政权任命,只要安倍执政至2019年,届时所有法官均将由安倍政权指派,无疑会削弱政治制衡机制。

国际观察

外媒关注中国副外长访朝:两国仍维持常规事务联系

外媒称,一位中国高级外交官24日访问了朝鲜,这是8个月来首次有高级别的中国官员访朝。

美国《星条旗报》网站10月24日援引朝中社的报道称,中国外交部副部长刘振民率领一个代表团参加了讨论两国边境问题的会议。

报道称,美国及其盟友都在对中国施压,要求其采取更多行动来遏制朝鲜日益增长的核和导弹威胁。

美国试图得到中国的帮助在联合国推动更严厉的制裁,以惩罚朝鲜在9月9日进行的第五次也是最大的一次核试验。不过,由于美国计划在韩国部署先进的导弹防御系统,再加上南海争议,美中关系也处于紧张之中。

据韩国媒体报道,刘振民是2月以来首位访问朝鲜的中国高层官员。中方尚未对报道作出评论。

报道称,在朝鲜进行第四次核试验以及发射导弹后,中国同意了新的制裁计划。不过美国仍在敦促中国采取更多行动来实施制裁措施。

刘振民的访问表明,两国至少在常规事务上仍维持着联系。

俄媒称中国战术导弹“以量取胜”:几乎无法防御

外媒称,中国将在2016珠海航展上展出与俄罗斯“伊斯坎德尔”战役战术导弹系统类似的产品。国防博客网25日称,这是M20战术导弹系统的出口版。

俄罗斯自由媒体网站10月25日发表题为《北京的导弹以量取胜》的报道称,这种系统的技战术性能和外形让人想起俄罗斯“伊斯坎德尔”的出口版,特别是它拥有两枚射程280公里的战术导弹。不过,与俄系统不同,中国导弹内置于单独的运输发射箱里。

中国战术导弹系统的独创性如何,能否达到“伊斯坎德尔”出口版的性能?战术导弹在中国军队处于何种地位?

报道称,中国通过广泛借鉴来研制本国武器已经不是秘密。乌克兰在这方面对它帮助不少(比如上世纪90年代向中国转让苏联的X-55空基巡航导弹)。俄战略火箭兵司令顾问、前战略火箭兵参谋长维克托·叶辛表示:“有关M20系统的消息很少,我不会说它是直接借鉴。这种系统的技战术性能与升级版‘圆点-U’战术导弹系统类似,而不是‘伊斯坎德尔’。考虑到火箭技术扩散监督制度,M20系统出口版的射程为280公里。据我所知,这种导弹的圆概率误差小于30米。也就是说,这是一种高精度导弹,并且似乎已在2013年以东风-12的代号列装。为了让误差小于30米,需要对导弹进行飞行控制。众所周知,中国人拥有类似GPS的产品——北斗系统。”

叶辛说:“总的来说,中国战役战术导弹库很大,包括东风-11(射程300-800公里)和东风-15(射程1000公里)的各种改型,以及新型东风-16。这些战役战术导弹的数量有各种说法。据我所知,已部署的东风-11发射装置不少于300套,东风-15不少于500套,东风-16刚开始部署,现在大概只有30-50套。所有战役战术导弹均备有常规和核两种弹头。根据现有信息,安装核弹头的东风-11约占10%-15%,东风-15约占20%-25%。”

俄罗斯政治军事分析研究所副所长亚历山大·赫拉姆奇欣表示,中国战役战术导弹的数量明显最多。尽管他们的战术导弹还不那么完善,但他们依靠的是数量——哪怕发射的一部分导弹被敌方防空反导系统击毁,其他导弹也能命中目标。

他说:“不排除中国战役战术导弹的数量被低估了,东风-11和东风-15可能数以千计。火箭军和陆军都拥有这些导弹。所有中国导弹都有核弹头版本,除了本就是核武器的东风-5和东风-4井基洲际弹道导弹。”

报道称,中国导弹工业是其军工业中发展最快、最成熟的部门。中国人在该领域早就摆脱了对外国产品的仿制。他们把弹道导弹视为优先发展方向,因为发展中短程导弹有助于弥补中国战机对美国的相对弱势。战役战术导弹的出口潜力的确很大。但必须考虑到火箭技术的扩散监督制度,以及中国积极出口重型齐射火箭炮的情况。就打击效果来说,战役战术导弹和齐射火箭炮是相似的。在出口重型齐射火箭炮上,中国是毫无疑问的领导者。

俄科学院远东研究所主任研究员瓦西里·卡申表示,中国的大部分战役战术导弹装备在火箭军,而非陆军。火箭军的任务不是支援陆军,而是发挥对空军的替代作用。考虑到美国的干预能力和向盟友提供现代化防空武器、飞机的情况,中国希望用弹道导弹来完成西方国家用空军完成的任务——摧毁战略目标、机场、防空设施、后勤和指挥中心等。这一切均有重要的理论根据。

德媒:中美反腐合作推进 正商谈将引渡5名外逃官员

据德国之声电台网站10月26日报道,中美司法部门加快了引渡5名被通缉的外逃官员以及针对“分享没收资产”协议的谈判。报道称,5人中包括“红色通缉令”上的头号逃犯杨秀珠和许超凡。

《中国日报》英文版10月26日援引一位中纪委高官称,虽然中美没有签署双边引渡协议,但是两国已经在一些要案上通过司法和外交渠道“取得进展”,计划签署一项“分享被没收资产”的协议。报道称,这位纪委高官不愿意透露自己的姓名,但表示5人中包括浙江省建设厅原副厅长的杨秀珠和前中国银行广东开平支行行长许超凡。

报道称,杨秀珠涉嫌贪污2.5亿元人民币和非法移民,许超凡则涉嫌盗窃4.83亿美元。在中国媒体的报道中,中纪委方面称,杨秀珠已向美国申请撤回其政治庇护要求以方便其遣返,而许超凡愿意回来认罪。

2012年以来,中国展开轰轰烈烈的反腐败运动。针对外逃的政府及商界人士的“猎狐”和“天网”计划也是其中一部分。

报道称,对于从中国外逃的贪腐嫌犯而言,美国、加拿大和澳大利亚都属于主要目的地。路透社报道称,中国一直试图推动引渡条约,但西方国家对此并不热忱。

中国外交部2016年9月26日称,中国已与近60个国家签署了79项司法协助条约,与46个国家签署了引渡条约,并与很多国家开展了司法协助和引渡合作。

维基解密电邮:希拉里“糟糕的判断”令助手发愁

据英国《金融时报》10月27日报道,遭泄露的电子邮件显示,希拉里•克林顿的一名高级顾问曾哀叹这位民主党总统候选人有“糟糕的判断”,这强化外界了对于希拉里弱点的印象,这种印象继续困扰着她的竞选活动。

在距大选投票日不到两周之际,虽然希拉里稳稳领先共和党总统候选人唐纳德•特朗普,但维基解密最新曝光的邮件突显了各方对她的决策和诚信的担忧,这些都损害了她的支持率。

“几乎没人比我更了解她的直觉可能有多么糟糕,”希拉里的密友尼拉•坦登写道,当时她与竞选团队主席在为希拉里使用私人电邮服务器且不愿为此道歉忙得焦头烂额。

希拉里竞选团队主席约翰•波德斯塔写道:“我们的船进了很多水,要排出去并不容易。这大部分是由竞选前做出的糟糕决定造成的,但也与她的直觉有很大关系。”

两人在2015年的邮件交流为特朗普的指责提供了依据,即他的对手经常做出糟糕决定。在本月举行的第二轮总统辩论中,特朗普称希拉里的“判断真的很糟糕”,他援引了希拉里担任国务卿时对中东问题做出的决策以及她对进入美国的移民的开放态度。

特朗普特别提到,在初选阶段,希拉里的党内对手伯尼•桑德斯也对她的决策表示过质疑。今年4月,这位佛蒙特州参议员称:“就她的判断力而言,显然缺少点什么。”

昨日,希拉里在佛罗里达州出席了两场集会,旨在激励民主党人走出家门投票。根据RealClearPolitics的数据,希拉里在佛州的民调领先竞争对手平均3.1个百分点。在全国范围内稳稳领先之际,她正试图防止民主党根基选民出现自满情绪。

尽管如此,民调显示,被人视为缺乏诚信损害了希拉里的支持率,而遭泄露的电邮进一步凸显了这一问题,这些电邮显示出她的顾问对她在担任国务卿期间暗自使用私人服务器感到气愤。

在美国广播公司新闻部周二所做的一项民意调查中,60%的可能投票者称,他们不赞成希拉里处理有关她使用私人电邮问题的方式。

观察与思考

中国崛起如何改变亚洲?

在美国总统大选忙乱的最后几周里,希拉里•克林顿和唐纳德•特朗普在美国各地穿梭。但局势不会停止演变等待“美国做出决定”。在世界的另一端,美国刚刚遭遇了重大的战略挫折。

菲律宾似乎决定在美国与中国新展开的权力争斗中转变立场。在上周访问北京期间,菲律宾总统罗德里戈•杜特尔特宣布与美国“分离”,并与中国建立新的特殊关系。

杜特尔特在北京的人民大会堂宣称:“我们三国将共抗世界——中国、菲律宾、俄罗斯。这是唯一的道路。”这是在一个反常之年里更为反常的外交声明之一,在场听众报以热烈掌声。

杜特尔特往往会信口开河。他在就任总统不久的一次公开露面中骂美国总统巴拉克•奥巴马是“婊子养的”,从而登上了新闻头条。但杜特尔特的转变立场不仅仅是说大话。这位菲律宾领导人还表示,他打算停止与美国的军事合作。太平洋上的联合海军巡逻看来将会取消,菲律宾南部棉兰老岛上的联合反恐演习也将告吹。一些美国战略家担心,菲律宾甚至可能成为迅速扩张的中国海军的基地。

希拉里尤其明白所有这些事件的重大影响。她任职国务卿期间的一大要务是努力提升美国在亚洲和太平洋地区的地位。正是希拉里在2010年宣称,南中国海上的航行自由攸关美国“国家利益”。这种声明激怒了中国人,中国在海洋地图上划定的著名的“九段线”似乎表明,南中国海几乎所有海域都属于中国的领海范围。

正如希拉里向高盛表示的那样,她担心中国的海洋主张将使其能够“扼守海上航线并压制南中国海周边国家”。希拉里是在2013年发表上述演讲的,最近演讲内容流传了出来。自那以来中国实施了在有争议海域建造“岛屿”的项目,这进一步激发了那些担忧。

美国试图从战略和法律层面解除中国对南中国海的潜在遏制,菲律宾处于这种努力的核心。一些与南中国海相关的最激烈的争论——比如围绕斯卡伯勒浅滩(中国称黄岩岛)主权的争论——就涉及中国与菲律宾的对峙。正是马尼拉起诉中国关于南中国海的主张,并在今年7月被一家国际仲裁庭裁定胜诉。这项裁决对华盛顿的以下论点非常重要:美国与中国的争执不是原始的权力争斗,而是美国为了所有人的利益而努力保护国际法律秩序。

在纯粹的战略层面,菲律宾还对美国对抗中国似乎在人造岛上建造的军事设施至关重要,或者说之前是这样。今年早些时候,马尼拉和华盛顿同意增强美国在菲律宾境内5个美军基地上的军事存在,包括在巴拉望岛的一个空军基地,而巴拉望岛距离有争议的斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛)非常近。那些美菲协议现在看起来可能被取销。更广泛来说,如果中国自己的邻国不再那么担忧中国的领土主张,美国提出的“对抗中国”主张在道义上就不太能站得住脚了。

令一些美国战略家欣慰的是,杜特尔特明显行为古怪。他们辩称,长期而言,菲律宾将会再次发现,寻求“山姆大叔”的保护符合其战略利益。但还有一种可能是,尽管杜特尔特狂妄而古怪,但他的行为实际上可能符合东南亚的一种更广泛的趋势。

菲律宾明年将领导东盟(ASEAN)。而美国在该地区的另两个重要盟友泰国和马来西亚开始表现出亲华倾向。泰国2014年的军事政变导致曼谷和华盛顿之间的关系恶化,因为美国人呼吁泰国迅速恢复民主体制,而泰国的将军们坚决反对。2015年,泰国宣布购买中国潜艇。马来西亚总理纳吉布•拉扎克也寻求北京方面的帮助,他在努力应对西方对其展开的腐败调查。

由于在东南亚面临这些挫折,美国将会寻找新的外交和战略机遇。越南看起来肯定会继续反对中国在亚太地区占据主导地位。本月,“弗兰克•凯布尔号”和“约翰•S•麦凯恩号”停靠越南金兰湾海军基地,这是自1975年越南战争结束以来首次访问该基地的两艘美国军舰。

在越战打得最激烈的时期,金兰湾成为美国海军和空军打击北越的关键基地。越南邀请美国军方重回金兰湾——这次是作为盟友而非敌人——具有历史讽刺意义,也表明了中国崛起是如何改变亚洲的。