*影响中国政策*
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第2689期 2016-11-14(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

特朗普顾问向中释积极信号 称美国不进亚投行是战略错误》:美国当选总统特朗普竞选时的国家安全高级顾问詹姆斯·伍尔西11月10日在香港《南华早报》上发表观点文章:“特朗普上任后将接受中国崛起——只要它不挑战现状”。文中称,目前在华盛顿,奥巴马政府未能加入亚投行被广泛认为是美国的“战略错误”,期待特朗普将对中国“一带一路”计划更为热心。路透社11日评论认为:“这意味着特朗普明年1月就任后,美国的亚投行政策可能会出现转变”。

日本女防长对特朗普说“不” 不愿再为驻日美军多掏钱》:特朗普参选总统期间曾表示,如果自己当选,将要求日本和韩国“百分之百”负担美国驻军的一切费用。他当时说,如果这些国家不愿意负担更多费用,美国就应该“准备走人”,即从当地撤军。针对这一说法,稻田给出了日方的答案。她11日参加内阁会议后对媒体记者表示,日本不会再为驻日美军多掏钱。稻田说:“我认为,日本的负担已经够了。事实上,日本政府需要承担的都已经承担了。”

时事聚焦

特朗普顾问向中释积极信号 称美国不进亚投行是战略错误

美国当选总统特朗普竞选时的国家安全高级顾问詹姆斯·伍尔西11月10日在香港《南华早报》上发表观点文章:“特朗普上任后将接受中国崛起——只要它不挑战现状”。文中称,目前在华盛顿,奥巴马政府未能加入亚投行被广泛认为是美国的“战略错误”,期待特朗普将对中国“一带一路”计划更为热心。路透社11日评论认为:“这意味着特朗普明年1月就任后,美国的亚投行政策可能会出现转变”。

伍尔西在文中称,美国将继续作为亚洲力量的平衡者,但同时也支持中国通过正当努力获取在国际事务中更大的发言权。他表示:“我们的意识形态差异应该被更好管理。美国致力于传播自由的承诺坚定不移,但是当我们日益意识到中国社会和政治的复杂性时,很显然,想要挑战现有体制是一个危险的企图。我们可能不喜欢它,但也没必要必须对它做什么。因此,我认为一个大交易急需达成:美国接受中国的政治和社会结构,并承诺不会扰乱它,作为交换,中国要承诺不挑战亚洲的现状。这可能不是口头协议,但可以是引导未来两国关系的一种默契。”

《南华早报》称,分析人士认为,如果特朗普支持美国加入亚投行,并支持中国的“一带一路”计划,这将被视作美方释放良好合作意愿的一大信号,也将为双方进一步合作铺平道路。中国与全球化中心主任王辉耀对该报表示,特朗普上台后,中国可欢迎并邀请美国加入亚投行。“尽管他在竞选过程中对中国进行抨击,但特朗普当选不一定对中美经济关系不利。”

王辉耀11日接受采访时说,“作为特朗普的高级顾问,伍尔西在这个时点向中国释放了一个非常好的信号,中国应该抓住这个机会”。他认为,美国如果能够加入亚投行将是一件好事,中美两国甚至可以主导建立更为新型的区域经济合作模式。

英国《国际商业时报》11日称,亚投行被认为是中国对二战后美国主导的国际金融体系的最大挑战。美国曾对亚投行表示了极大的担忧,甚至试图阻止其他西方国家加入,但目前已有80个左右的国家与中国签署协议,其中包括美国的几个传统盟友。七国集团中,目前只有美国和日本没有加入亚投行。

复旦大学经济外交研究中心主任宋国友告诉记者,伍尔西的话有重要的参考意义。美国加入亚投行对一些人来讲可能是失去了“面子”,但是在中美双边关系和地区经济关系上却赢得了巨大的“里子”。他认为,美国日后加入亚投行是有可能的,“特朗普的思维比较开放,他可能不会只站在地缘政治博弈的角度上来看中国,而更多的从是否有益于美国的角度来判断。如对美有利可图,他就可以去做。”

热点追踪

美媒曝光特朗普内阁名单 其本人因“迷信”未参与拟订

11月11日美国大选后第三天,特朗普着手组建内阁,任命副手彭斯主导过渡团队,推动组阁进程。其实,在特朗普胜选前,他的竞选顾问们就已开始考虑总统内阁人选,不过美媒称,特朗普本人当时由于“迷信”,选前并未过多参与名单的拟定。

美国国家广播公司(NBC)曾于7日报道称,特朗普因“迷信”,没有积极参与总统内阁的筹划工作,他害怕还未取得胜利时就大谈选后计划会为竞选“带来厄运”。2012年,当特朗普得知时任共和党候选人的罗姆尼选前很早就计划好白宫安排后,感到非常震惊。

NBC引述特朗普竞选顾问消息称,整个竞选团队在选举前都首要关注于如何获胜,并未敲定内阁职位最终安排。不过,特朗普的顾问们拟定了一份可能人选名单,其中,美国前国会议长金里奇、前国防部情报局长弗林与共和党全国委员会主席普里伯斯,或将分别出任特朗普政府的国务卿、国防部长与白宫幕僚长。

特朗普内阁重要职务人选可能安排如下:

国务卿:众议院前议长纽特·金里奇

司法部长:前纽约市长鲁迪·朱利亚尼

国防部长(或白宫国家安全顾问):前国防部情报局长迈克尔·弗林

白宫幕僚长:共和党全国委员会主席赖因斯·普里伯斯

财政部长:竞选阵营财务长史蒂文·穆钦

商务部长:共和党全国委员会财政主席卢·艾森伯格

不过名单仍有问题待解决,弗林于2014年离开军职,不符合美国高阶将领担任国防部长需去职7年的规定,只有国会同意不执行这项内规,弗林才可能出任国防部长。此外,特朗普阵营内有人对华府“圈内人”普里伯斯出任白宫幕僚长有意见,力挺体制外的竞选总干事史蒂夫·班农,特朗普需在两人中做决定。

特朗普:保留奥巴马医改方案关键条款 没空调查希拉里

英国BBC中文网11月12日报道称,美国新当选总统特朗普称,他将保留奥巴马总统医改法案的关键部分,目前也没空考虑对希拉里进行刑事调查。

特朗普在选战期间曾承诺要废除奥巴马于2010年签署的医改法案。但他现在说,该法案禁止保险公司拒绝为过去有过健康问题的申请人提供保险,他执政后将保留这一禁令。

特朗普在接受《华尔街日报》采访时说,他还会保留法案中的另外一个条款,即26岁以下的年轻人可以选择和父母一起购买保险。

特朗普说,“我很喜欢”这两个奥巴马医保的关键条款。他说,尽管他曾承诺要将奥巴马的《合理医疗费用法案》彻底废除,但和奥巴马总统在白宫会面后,他开始重新考虑此事。

特朗普在大选期间还说过,要指派一名特别公诉人来调查民主党总统候选人希拉里在任国务卿期间使用私人电邮服务器的行为。

当记者重新问及此事时,特朗普说:“我还没太多想这事,因为我想先解决医疗、就业、边境检查和税务改革。”

在美国哥伦比亚广播公司的“60分钟”节目中,特朗普还说,他希望保留奥巴马医改法案中“最强有力的资产”。他说,该法案将被一个新法案替代,以向美国人民提供“很好但便宜得多的医疗”。

由于担心特朗普会废除奥巴马医保,大选后申请加入医保的人数剧增。美国白宫宣布,特朗普当选的第二天,超过十万人购买了奥巴马医保。如果奥巴马医保被废除,约2千2百万美国人将没有医疗保险。

上周五晚间,反对特朗普当选总统的示威者继续在一些城市聚集抗议。在迈阿密、亚特兰大、费城、纽约、旧金山和波特兰都有数以千计的示威者上街游行,抗议特朗普侮辱移民、穆斯林和妇女的言论。

外媒:希拉里将败选归咎于FBI“无中生有”的怀疑

英国广播公司(BBC)11月12日报道称,希拉里·克林顿当天在与美国民主党主要赞助人进行视频会议时,把自己竞选失败归咎于美国联邦调查局(FBI)的干预。

FBI局长詹姆斯·科米在距投票约两周时透露,FBI重启了针对希拉里的邮件门调查。希拉里认为,选择这个时机公布这一消息终断了她的选战势头。

希拉里自11月9日向特朗普承认败选后一直保持低调。12日,她在与民主党赞助人的告别电话会上说,这次竞选失败有多种原因,“但我们分析认为,科米致函国会引起了无中生有、毫无根据的怀疑,打断了我们的势头”。

据美媒报道,希拉里还表示,科米后来建议不对她提起刑事控罪,进一步激励了特朗普支持者的士气。她表示,虽然科米的第2封信函澄清她并未犯罪,但事件已加深特朗普支持者的信念,认为希拉里操纵体制。

此外,路透社援引两名与会人士消息称,希拉里在会议时表示,她的竞选团队和民主党已从超过300万个人捐款者募得9亿美元。

周边动态

外媒:韩国海警再次射击中国渔船 系本月内第二次开火

据美国媒体报道,12日早上韩国海警向多艘非法捕捞的中国渔船开火,这是一个月之内第二次同类事件。

韩国海洋警察厅星期六说,韩国海警12日早上11点16分在仁川附近海域驱赶约30艘非法捕捞的中国渔船。在警告无效后,韩国海警用M60机关枪向中国渔船射击,发射95发子弹。韩国方面目前还没有有关伤亡的报道。

但未知有无中国渔船受损,韩国已经就事件通知中国。

韩国海洋警备安全本部上星期发布的一份《武器使用指南》规定,海警在执法过程中遇到暴力抗法时,可以“先开火后报告”。

11月1日,韩国首次向中国渔船开火,海警用M60机关枪射出600多发子弹,这是韩国海警首次以重型武器枪击中国渔船。韩国外交人士对此称,如若再有类似情况,韩方仍将使用火力武器攻击。“中方对韩方动用武力进行暴力执法的行为表示强烈不满”,

2日,在外交部举行的例行记者会上,外交部发言人华春莹就该事件强硬回应。华春莹表示,中方再次要求韩方在执法过程中保持克制,规范执法行为,不得采取任何可能危及中方人员安全的过激手段,切实保障中方人员的安全与合法权益。中方已经多次表示,中方主管部门重视并大力加强对中国渔民作业的管理和约束。同时,希望韩方与中方加强沟通协调,共同妥善处理中韩渔业合作中出现的问题。

中方分析人士认为,韩国海警上来就动用重型武器,不仅是不合适的,而且也会对中韩关系产生非常恶劣的影响,影响整个双边关系的气氛。在当前中韩关系受挫的背景下,这对两国关系、两国国民情绪的稳定性也会造成非常大的影响。

韩国爆发最大规模集会:在野党对朴槿惠发出最后通牒

韩国当地时间12日下午4点左右,大批韩国民众在首尔举行抗议集会,对朴槿惠施压。据韩联社报道,抗议人数或达到100万人,不过韩国警方估算抗议人数约为17万。报道称,韩国三大在野党——共同民主党、国民之党和正义党的成员,也加入到这次抗议集会。在朴槿惠一系列让步未能平息风波的背景下,在野党对其发出最后通牒,朴槿惠的政治命运面临重大考验。

韩各地民众纷纷前往首尔

韩联社报道称,在野党阵营一同参加集会,是旨在向韩国总统朴槿惠施压,使其退居二线。而如果集会没有取得预期效果,在野党或改变立场,与执政党新国家党就国会推荐新任总理人选启动谈判。

据主办方估计,可能有50万到100万的民众参与集会,不过韩国警方估算的抗议民众约为17万,但不管是哪个数字,这都是韩国有史以来人数最多的一次抗议示威。

据了解,虽然集会是从当地时间下午4点开始,但是从上午开始,便有零星的抗议集会活动。这也是韩国总统朴槿惠“好友干政”风波以来,第三轮的大规模抗议示威。另外,由于韩国各地民众纷纷前往首尔参加抗议示威,韩国各地前往首尔的火车大巴等都是一票难求。

朴槿惠新提议遭遇抵制

朴槿惠8日专程前往国会与议长丁世均会晤。朴槿惠表示,总统的最大职责就是要使国政正常运行,如国会推荐经朝野协商后的人选,她将任命其为总理并由其实质负责内阁。

韩国媒体认为,这一表态意味着朴槿惠实际上撤回了此前对卢武铉总统时期幕僚金秉准的总理提名,进一步释放出“放权”信号。但在与丁世均的会谈中,朴槿惠并未明确言及“国会推荐的总理”的职权,也未回应在野党关于“总统必须彻底放手国政并退居二线”的要求。

青瓦台总统府相关人士称,总统会将治理国政职权下放给“国会推荐的总理”。这可以理解为朴槿惠实际上将退居二线。但不少观察人士认为,韩国宪法规定,总理必须根据总统的命令来统辖各行政部门,这意味着总统仍将掌握对总理的约束权。鉴于目前朴槿惠对新总理的职权并未作出明确承诺,因此存在她今后免去总理并解散内阁的可能。

正因为如此,朴槿惠的这一提议遭到在野党猛烈批评和抵制。三大在野党——共同民主党、国民之党和正义党9日正式宣布拒绝朴槿惠关于“国会推荐总理”的提议,并表示“没有考虑的必要”。

集会将成事件走向分水岭

在拒绝朴槿惠提议的同时,在野党明确要求朴槿惠“退居二线”。共同民主党党首秋美爱表示,总统应该向总理交出所有权力,包括外交安保以及人事任免职权。

就连执政党新国家党内部要求朴槿惠“彻底放手国政并退居二线”的声音也愈发高涨。新国家党前党首金武星此前召开记者会,公开要求朴槿惠主动退出执政党。他10日再次呼吁朴槿惠“放下一切,顺应民意尽快组建举国中立内阁”。新国家党内“非朴派”也力挺金武星,要求“亲朴派”党内高层立即集体辞职。

共同民主党和国民之党高层10日强硬表示,如朴槿惠到12日集会当天还不宣布“退居二线”,两党只能着手强力推动朴槿惠下台。目前在野党阵营各派均已公开表示,12日党内高层集体参加要求朴槿惠政府下台的“国民总动员大会”。

此前,考虑到总统下台可能会造成国政瘫痪,在野党一直未将要求朴槿惠下台作为核心诉求。因此,有韩国媒体认为,12日的集会或将成为在野党下一步政策走向的分水岭。

朴槿惠已表现出力不从心

对于目前纷繁复杂的韩国政局,朴槿惠已表现出力不从心。她下一步将如何行动,还有待观察。

有分析人士认为,从目前形势看,由于朴槿惠迟迟不愿放权,要求她下台或者弹劾她的呼声日渐高涨。而一旦朴槿惠下台,根据法律规定,60天内就需要举行大选,但眼下又很难找出合适的总统候选人。因此有舆论认为,可以通过组建“过渡内阁”的方式,将原本应于明年底举行的大选提前至明年4月举行,以实现国政平稳过渡。

但也有分析人士认为,由于朴槿惠并未表露出主动放弃权力的决心,目前情况下她主动下台的可能性不大。不过,为安抚民心,朴槿惠很可能打出“退出执政党”这张牌。因为这样做,一方面可以切割与执政党的关系,表现出总统实际上退居二线的决心,以弱化在野党的声讨之势;另一方面也可以顺应党内“非朴派”的要求,挽救支持率日益下滑的执政党。

韩日将签军事情报协定 共享朝鲜核武器导弹信息

韩国国防部发言人文尚均11日说,韩国和日本将于下周草签《军事情报保护协定》。这份搁置了四年的军事协定一旦签署,日韩将能够直接共享包括朝鲜核武器及导弹信息等在内的军事情报,而不必绕道美国。

文尚均在例行记者会上表示,经过之前的磋商,韩日就协定主要内容达成了一致,韩方现已请求外交部委托法制处审查草案文本。相应流程结束后,双方可望最早于本月底签署正式协定。

韩国目前已经与美国、英国分别签署了军事情报交换协定,日韩原打算2012年6月签署,但由于当时双方因历史问题再起争执,这份协定受到韩国朝野政党、民间团体强烈反对而一直搁置。如果协定签署,将成为韩日自第二次世界大战结束以来首份军事合作协定。

日本女防长对特朗普说“不” 不愿再为驻日美军多掏钱

日本媒体12日报道,针对美国当选总统唐纳德·特朗普此前要求日本“全额报销”驻日美军费用的说法,日本防卫大臣稻田朋美予以明确回绝。稻田表示,日方为此负担已经足够,不会再多掏钱。  

特朗普参选总统期间曾表示,如果自己当选,将要求日本和韩国“百分之百”负担美国驻军的一切费用。他当时说,如果这些国家不愿意负担更多费用,美国就应该“准备走人”,即从当地撤军。  

针对这一说法,稻田给出了日方的答案。她11日参加内阁会议后对媒体记者表示,日本不会再为驻日美军多掏钱。稻田说:“我认为,日本的负担已经够了。事实上,日本政府需要承担的都已经承担了。”   

当媒体记者问及,如果特朗普届时要求日方追加驻日美军的费用,日本会如何应对时,稻田拒绝就这种“假定情形”作答。她同时表示,如果有机会,她希望能与特朗普本人见面,当面作出解释。  

日本国会今年3月批准一项计划,从2016财政年度开始的5年,为驻日美军负担总额9465亿日元(约合88亿美元)经费,比上一个5年增加133亿日元(1.3亿美元)。  

日本政府先前要求大幅削减其负担的驻日美军经费,然而美方坚持要求涨钱。从日美《驻军地位协定》而言,日方并没有负担驻日美军费用的义务。   

根据1960年生效的日美《驻军地位协定》,日本向驻日美军提供的支持仅限于“设施和场地”。但随着日本经济走强,美国在上世纪70年代中期开始向日本施压,要求其提供更多经费支持。  

稻田发表这番言论之际,日本首相安倍晋三正积极与特朗普进行沟通。他10日一大早就与特朗普通话,约定本月17日在美国纽约会晤。   

日本媒体分析,由于对美国大选结果预判失算,安倍政府与特朗普阵营之间缺乏有效的人脉联系。在美国对日政策可能发生变化情况下,安倍迫切需要当面接触特朗普,确认日美同盟关系,缓解政权内部的不安。

国际观察

日本拉印度遏华 日官员:指望印澳牵制中国是幻想

外媒称,尽管中国警告印度和日本不要就南中国海问题结盟,可是在印度总理莫迪与日本首相安倍晋三的峰会上,两国再次提到这一问题,并强调了《联合国海洋法公约》在解决南中国海争端中的重要性。

据《印度时报》网站11月12日报道,北京将密切关注的另一重要进展是,莫迪和安倍晋三还商讨了在具有战略意义的伊朗恰巴哈尔港进行合作的可能性。这将帮助印度绕过巴基斯坦进入阿富汗和中亚地区。该港口被视为与中国在巴基斯坦的瓜德尔港的对抗。

报道称,在会后发表的联合声明中,印度和日本特别提及南中国海问题,尽管没有直接提到海牙仲裁庭的裁决结果。

联合声明说,关于南中国海,总理和首相强调了通过和平方式解决争端的重要性,依照公认的国际法原则,包括《联合国海洋法公约》。

另据《日本经济新闻》11月12日报道,安倍晋三首相11日与来访的印度总理莫迪举行会谈,围绕加强日本与印度洋沿岸国家联系的“自由与开放的印太战略”交换意见。这背后是对美国当选总统特朗普将采取何种亚太战略抱有的担忧。

报道称,印太战略是安倍首相8月在肯尼亚出席会议时提出的新外交战略,旨在强化从亚洲横跨印度洋再到非洲的广大区域的联系。在安保层面也有牵制发动援建攻势帮助印度洋国家进行基础设施建设的中国的目的。

两国领导人在11日的会谈中就将印太战略与莫迪总理提出的“东方行动战略”对接一事达成一致。双方确认日印两国的合作将“带动印度洋、太平洋地区重回平衡”。此外双方还就继续举行日美印海上联合军演达成共识。

日本对于特朗普就安保政策所说的“美国不再担任世界警察”感到担忧。一旦美国减少对亚洲的干预,中国在南海和印度洋的活动就将更加活跃,为此需强化与澳印两国的关系。

报道称,但是澳印两国并不希望增加与中国的摩擦。有外务省官员指出:“如果日本就牵制中国提出方案还指望澳大利亚和印度跟进,那简直是幻想。”日本希望的是,在尽量淡化牵制中国色彩的情况下基于印太战略实现合作。

日本外交学者网站11月11日报道称,特朗普当选美国总统,在不确定他是否会恪守美日联盟承诺的情况下,在战略和地缘政治方面,日本已准备好增强其在东亚地区的军事影响力。

如果特朗普决定重新制定美日安全合作的框架,那么东京将必须寻找新的合作伙伴,抗衡中国在亚太地区日益增强的影响力。

歼-20或2018年形成战力 航程可覆盖全日本

据境外媒体分析称,中国研制的歼-20隐形战机最迟在2018年春季便可形成战斗力,比日本的F-35至少有5年的时间优势。

据台湾“中央社”11月12日报道,香港军事分析家梁国梁在《明报》刊登文章,详细分析歼-20的规格,以及与美国隐形战机F-22和F-35的比较等。

他接受台湾“中央社”记者访问时进一步说,首先,隐形战机能够形成初始战斗力,至少需要一个中队12架;要形成完全战斗力则需要一个师120架。

二是它必须有及时和可靠的战机补充来源;三是必须有足够数量的熟练飞行员;四是需要有纯熟的战术技巧,这需要长时间的训练。

报道称,当前日本要在隐形战机领域与中国抗衡,唯一途径是向美国购买,而日本已向美国订购了42架F-35A(A是空军型),2019年全部交货。但梁国梁推算,日本的F-35形成战斗力最快也要在2023年。

他说,目前中国至少有6架量产型歼-20服役,飞行员的早期培训已于两年前开始。他说,相关消息透露,歼-20最迟可于2018年春形成团级(至少30架以上)规模的战斗力,比日本至少早5年。

就规格言,梁国梁说,歼-20长20米,翼展12.68米,体型比F-22和F-35都大,这得益于优越的气动布局,但机动性反而比后两者更强。

此外,歼-20内置弹舱挂6枚中远程空空导弹、2枚近距格斗导弹,合共8枚的内置载弹量与F-22相同。

歼-20最大航程5500公里,作战半径2000公里;美国的F-22最大航程3200公里,作战半径852公里。但美国的数据可能是以耗油量极大的全航程超音速飞行来计算。

梁国梁说,歼-20的长航程并不假,是设计确定的硬指标。他引述可靠消息透露,歼-20不需空中加油即可覆盖包括东京在内的全日本。

另据美国战略之页网站11月10日报道,本月在中国举办的一次航展上,该国首次展示了其最先进的歼-20隐形战机。中国期望歼-20于2018年服役。而且中国认为自己已经解决发动机问题且可自行建造发动机,而不必再依赖俄罗斯的发动机了。

报道称,歼-20于2011年实现首飞,此后进行过多次飞行。除两架样机外,中国2012年至2015年间又生产了6架歼-20战机,且每架都有改进。歼-20战机重达36吨,迎面看上去很像美国的F-22战机。但对歼-20来说不利的是,该战机的发动机动力实际上大致相当于F-15C的水平,F-22的发动机动力则要高出65%。在加力燃烧室工作的情况下,歼-20的动力会超过F-15C并接近F-22的水平。但由于加力燃烧室燃料消耗量太大,每次使用时间不超过几分钟。最新型歼-20战机似乎具备超级巡航能力(即在不使用加力燃烧室的情况下实现超音速飞行),与F-22、欧洲战斗机和“鹰狮”战斗机一道跻身超级巡航飞机的行列。

歼-20在迎面飞过来时具备一定的隐形能力,但在其他朝向就会被雷达发现,这表明,歼-20在研发上还有很长的路要走,但当前这款歼-20被认为已适合服役。

报道称,中国极有可能会以单机或组成小型机群的方式使用歼-20,其用途就是搜寻并攻击美军航母。为此需要有F-22级别的发动机,该国目前仍在研发。中国近几年承认,该国一直在研发涡扇-15发动机(自上世纪90年代起),其动力更强且能与歼-20相匹配。

另外,要成为一款超级战机,歼-20还需装配与F-35和F-22同级别的航电设备(包括雷达和防御系统)。截至目前,中国人在生产美国战机当前使用的设备上还没有赶上来。但差距在逐渐缩小。

英媒:西方发现朝鲜新型隐身护卫舰 配俄制反舰导弹

英媒称,空中客车防务与航天公司9月19日拍摄到的图像显示,在朝鲜东北部的罗津港,有两艘新的轻型护卫舰。据信这两艘轻型护卫舰是外界最早于2014年获悉的一个项目的继续,船体均接近于77米,设计类似,强调低可见度的现代设计理念。

据英国《简氏防务周刊》网站11月11日报道,主要区别是,自2013年6月至今一直停靠在该港口的那艘较老的轻型护卫舰的艉部有一个28米长的直升机停机坪。那艘较新的轻型护卫舰至少自2016年8月至今一直停靠在该码头。该舰的特点是武器装备更多,取消了直升机停机坪设计,以建造更多上部结构、装备更多武器。

报道称,在西部城市南浦,也在不同时期出现过两艘轻型护卫舰。2012年6月至2014年4月,停靠过一艘建有直升机停机坪的轻型护卫舰,2014年8月,则出现了一艘较新的没有直升机停机坪的轻型护卫舰。

卫星图像证实了朝鲜新闻网11月8日的一篇报道。这篇报道中同样摄于2016年的照片显示,在罗津,有一艘现代式样、以减少雷达截面积技术为特点的轻型护卫舰。

该报道称,这艘在罗津发现的以减少雷达截面积为特点的轻型护卫舰装备有一个短程面对空导弹系统、鱼雷发射器、旋转炮和两套“金城”-3反舰巡航导弹发射装置。

据信,“金城”-3是朝鲜为俄罗斯的3K24E Uran-E系统及其3M24E导弹所起的代号。据信,这套系统是进口至朝鲜的。在西方,“金城”-3也被称为KN-09。

报道称,朝鲜的新型护卫舰计划不仅显示出平壤投资海军舰队现代化的决心,也表明该国海军作战能力有所提升。现在尚不清楚上述新型舰只的设计来自何方,但分析人士认为,如果设计被证明是朝鲜独立完成的,那将代表着其军舰设计能力的显著提升。

俄媒:俄期待特朗普劝阻北约东扩 提升俄美间信任

俄媒称,俄罗斯总统普京的发言人佩斯科夫11日在接受美联社采访时表示,美国当选总统特朗普可以通过说服北约减缓扩张步伐或是从俄边界撤军来提升华盛顿与莫斯科之间的信任氛围。

据俄罗斯连塔网11月12日报道,他认为,相关举措可以“缓和欧洲当前的紧张局面”。目前莫斯科所目睹的,只是“北约肌肉愈加膨胀,愈加逼近俄罗斯国界”。

佩斯科夫当日早些时候曾说,莫斯科并不期待俄美关系在两周内便能得到改善。10日,他称俄美之间的分歧是无从回避的,但双边关系可通过建设性的对话得以改善,俄暂未邀请特朗普访俄。9日,他透露普京与特朗普在后者宣誓就职之前不会展开任何接触。

报道称,11月2日,俄国防部长绍伊古强调,北约正不断增加驻扎于俄罗斯及白俄罗斯两国边界附近的进攻部队,莫斯科不得不采取防御性措施。

9月10日,北约宣布将于2017年5月在波罗的海地区部署新的遏制部队。部分武装力量将在主力入驻前先行抵达。

观察与思考

谁敢说特朗普绝没可能成为下一个罗斯福?

人们怎么能够预料到到,一向被认为这个星球最不坏的选举制度,怎么可以选出一个粗俗、下流、出尔反尔、口无遮拦的种族歧视者、偷税者成为美国——这个被当作民主标版的世界上最“伟大”国家的总统?

在精英们看来,这次选举,野蛮的人胜了,愚昧的人胜了,自私的人胜了,相信人性本恶的人胜了。这次大选的过程和结果,让全世界热爱美国的美国人和外国人痛心疾首,让美国和全世界精英的判断大跌眼镜。

特朗普宣布参加竞选后,美国所有主流媒体和主流学者都不看好川普,中国和世界各国的大多数知识分子也都这么看。

他们不看好的原因随着特朗普支持率的提高不断改变了几次。开始时他们认为,共和党竞选人太多,川普声音大所以吸引了最多人,竞选人变少后他就没优势了,这是第一阶段;接下来他们发现,哎呀,原来不止白色垃圾喜欢那些言论,很多产业工人、合法移民、工会、小企业主都支持特朗普,但这些自私的loser们不会掀起什么风浪,这是第二阶段;选举结果公布,他们十分懊丧,完了,美国选出了一个烂人做总统,让我们的脸往哪儿搁,这是第三阶段。

现在,进入第四阶段,很多美国主流媒体和专家说:特朗普骗得了吃瓜群众,却骗不了华盛顿国会山参众两院的国会议员和宪法法院的大法官们。他们会让他寸步难行,因此,特朗普肯定是个过渡人物,四年之后就会被扫入垃圾堆。

在如此惨烈都被打脸之后,他们居然还没有醒过来。

其实,全世界精英这已经是第二次被集体打脸。如果大家再回忆一下几个月前英国脱欧公投的结果和之前民调的差别,也就不会太诧异了。最终导致原来讨厌、反对、不喜欢特朗普的人也把票投给他的真正原因到底是什么?

这是因为特朗普的话说到了很多美国人的心坎里,包括他和朋友在一起说的那些下流话,都让无数的美国大叔心中出了一口鸟气——再也别在老子面前假装政治正确那套闲磕吧。去你娘的同性恋、去你娘的非法移民、去你娘的团结友爱包容共赢、去你娘的全球自由贸易。老子要的是美国第一,是美国人过上好日子,是把美国还给美国人。

特朗普在表达他的政治态度时绝不说模棱两可的话,他看似偏激的言论要的是对现状不满的选民的裹挟,要的是选民坚决的选边站,而不是犹豫不决。他一点都不care反对者对他对指责。他要的是行动而不是表态。

当社会贫富分化严重、社会治安混乱、社会前景迷茫当时候,威权主义者的数量就会大量上升。具有潜在威权主义倾向的人,如果感受到人身威胁或发生破坏稳定的社会变革,导致这些个体渴望威权主义政策和威权主义领袖。越来越多的美国人变成脸威权主义者,他们希望选出铁腕领袖来领导这个国家。而特朗普恰好是典型的威权主义领导风格的化身:简单、强势且苛刻。

其实,推动历史前进的,从来都不是什么“主流学者的共识”,什么“民主的选择”,更不是什么“沉默的大多数”——而是一小撮贴别执着的“玩真的”的人。他们有坚定的意志,清晰的口号,绝不左右摇摆,患得患失。

谁是最终的赢家,不是所谓谁对谁赢,而是谁坚定谁赢。历史上那些坚决的鼓吹并且推动自己政策的人才是最后的赢家。对于美国总统的这样的政治家来说同样如此。

很多在美国大选上押错注的人现在又急不可耐的预言:特朗普虽然侥幸窃取了美国总统的位置,但这样一个从来没有任何从政经验,满口跑火车的商人,注定会是一个失败的总统、注定会臭名昭著。真的会是这样吗?

下这样结论的人显然对于历史到底是被如何创造并被如何塑造的基本常识缺乏思考。他们的错误之处在于,总是习惯于认为伟人的功勋建立于对于未来社会发展超乎常人人的洞察力和基于这种洞察力的政策措施。并且显而易见,这种洞察力应该来自丰富的学识和从政经验。特朗普显然缺乏基本的成功要素。

但历史一次次告诉我们,那些固执己见并有能力“胁迫”人们朝着自己认定的方向前进的人,才是最后的赢家。所谓洞察力,实际上是对自己影响力的评估的预判。而最终的结果,也许更多的要看他的运气。                      

伟大的政治家都是因为在历史的关键时刻做出了顺应潮流而又超乎人们想象的举措而被尊为伟大的。特朗普并不是第一个在竞选阶段被主流媒体和精英阶层极力嘲讽和反对的总统。在20世纪的美国总统中,罗斯福竞选时同样并不被看好,但终于赢得大选,并且成为具有极高历史地位的一任美国总统。

罗斯福在竞选时受到《纽约时报》、《华尔街日报》这样的主流媒体的全面攻击,不仅被美国的媒体骂得狗血喷头,还遭到美国的主流精英们的集体鄙视和唾弃。

罗斯福上任的第二天就发布了作为总统的第一项政令:下令全国银行从周一,也就3月6号开始停业四天。对于从建国开始,就以防止权力的滥用为宪法最高原则的美国,罗斯福怎样证明他宣布美国人银行停业的行为是合法的呢?

在美国记者曼彻斯特的《光荣与梦想》中有这样一段描述:“晚上,他动手干了起来。他一边咬着往上翘的烟嘴,一边起草文件,援用那几乎被人忘记了的一战时期定下来的《对敌通商法》,宣布全国银行一律休假四天。” 在四天之后的国会会议上,国会特别会议开始,《紧急银行法》在只有一份草案,还未来得及印刷发放到议员们手里时就高票获得通过,前后只用了38分钟。在这项在保守派看来不可思议的法案中赋予了总统至高无上的权力。

《紧急银行法案》授予罗斯福管制、禁止金银出口或藏匿的权利,授予财政部要求民众上缴所持有的一切金币、金条以及黄金券的权利。这项该法案直到1974年才被废止。在长达近四十年的时间里,这个世界上最大和最发达的资本主义国家,这个拥有被奉若神明的以保障公民权利为宗旨的《宪法》的国家,其人民居然在近四十年的时间里没有拥有黄金的权利。

根据法案,国会今后要无条件的通过总统和财政部长“已经采取和今后将要采取的”一切措施。“百日新政”由此拉开序幕。

《对敌通商法》是一战期间的一个法案,罗斯福用这个法案作为银行停业和禁止人民拥有黄金等于宣布美国进入战时状态。这显然是不符合现实的。那个时候,希特勒才上台不久,德国还没有侵略任何一个国家,哪来的战时状态?但罗斯福为力显示他但行动力,却就这么干了。

盼望改变现状的美国人,更需要看到一个力挽狂澜的英雄拯救民众于水火。一位住在加利福尼亚周的记者甚至在打字机上写下了这样“出格”的话:“就是罗斯福一把火烧了国会,我们也会大声欢呼,好哇,火到底是点着了。”

很多人指责罗斯福没收黄金的行为是对宪法的公然侵犯:第五修正案明确规定“不得不经过正当法律程序而被剥夺生命、自由或财产;人民私有产业,如无合理赔偿,不得被征为公用。”因此既无正当程序亦无补偿的总统令一出台,就在一向崇尚自由经济和个人奋斗的美国社会投下了炸弹。但罗斯福要实现他的政治主张和经济政策,就必须搬开“金本位”这个被视作自古以来不可撼动神圣规则。

不可避免的,罗斯福的百日新政曾经遭受最高法院的强力阻挠,很多法案被最高法院判处违宪,这些被裁定为违宪而失去效力的“罗斯福药方”令总统本人大感光火,他将行事保守的最高法院视为美国复兴的最大障碍。

从罗斯福的第二个任期开始,他就不断试图改组最高法院的架构。罗斯福总统本人最后任命了8位最高法院法官,数量仅次于乔治.华盛顿。被判违宪的法案,在改头换面之后终于都重新得到实施。

在巨大的危机面前,当年的杰斐逊总统、也是大多数美国人的坚定信念——“管得最少的政府便是最好的政府”被抛到九霄云外。有人私下里议论,美国已经被赤化,成为了一个社会主义国家,其他的人回答是:“那又怎样”?

罗斯福不仅胆子大,敢于出台在当时主流社会看来最离经叛道的措施。更重要的是,他是一个天才的沟通者,他有能力让大众和那些从前一直强烈反对他的人相信,他才是对的,只要按照他开出的药方行动,一切困难都会迎刃而解。

在罗斯福声誉最鼎盛的时期,在纽约市的小学生中进行的一次民意测验中,罗斯福是最受欢迎的人,上帝排在第二位。

 在罗斯福的反对者那里,罗斯福被描述为骗子加疯子,实际上也从另外一个角度论证了罗斯福之所以成为一位名垂青史的政治伟人的根本原因。

在《罗斯福新政的谎言》在这本著作中,经济历史学家伯顿•福尔索姆认为,罗斯福的道德品质很成问题。他对企业界精英充满仇恨,他所开创的新政,具有缺乏计划性、浪费性支出严重和为获取政治利益而投机的特点。但他承认:“罗斯福之所以能成为美国总统,正如他能战胜脊髓灰质炎一样,是因为他有极强的毅力和高超的技巧。”

人民将权利毫无保留地交给了罗斯福,甚至根本就在心底里期待着一位独裁者的降临。罗斯福就任两天后,《纽约每日新闻》就发表了一篇名为《罗斯福的独裁》的社论,文章的开头写道:“我们中的很多人都需要独裁者,而现在终于有了一个。他的名字不是墨索里尼,不是斯大林,也不是希特勒,而是罗斯福。面对危机,正是通过独裁,古罗马才迎来了它的黄金时代。几乎每个人都实在地感受到了好转的迹象,眨眼功夫,自信和勇气仿佛一道回到了我们身上。”

看看,虽然现在和罗斯福相处的时代有很大不同,但那些拥护特朗普的理由和当年拥护罗斯福的理由有没有相似之处呢?

而历史的吊诡之处在于,后人永远无法像给学生作业一样给出一个客观分数。政治家的勇气,就是为现实提出毫不妥协的解决方案,当人民真的相信你所宣称当一切当时候,你描绘的那个目标就真的实现了。因为灾难和困难总会过去,当你坚持足够长当时间,人们就会把功劳记在最坚决、最具行动力的政治家身上。再放一段时间,这种对于某个历史转折关头的传说就会成为正史并被传颂和牢记。至于他们每个决策和结果之间的因果关系实际上是没人追究的。

所以,现在,千万别再小看特朗普。