外媒称，中俄两国海军舰艇对东南亚的短暂造访反映出，随着北京和莫斯科设法重塑被美国主宰数十年的全球安全架构，东南亚以及更远地区的防务关系正在进行重新定位。

据美国《华尔街日报》网站1月6日报道，本周，一艘中国潜艇史无前例地在马来西亚停靠，这是中国不断扩大的水下力量的罕见公开亮相，也是东南亚力量重组的进一步迹象。

报道称，此访正值两艘俄罗斯军舰在菲律宾——美国的一个条约盟友——停靠之际。莫斯科还主动提出向菲律宾出售先进武器，这是对美国长久以来在该地区军事关系的又一个挑战。

一位马来西亚海军官员说，上述潜艇和一艘中国海军支援船于3日抵达哥打基纳巴卢（它是一处面向中国南海的海军基地的所在地），并将停留至7日。

这位官员说，这是中国海军潜艇首次造访马来西亚，这两艘军舰是来进行休整的。

上一次可证实的中国潜艇出访是2014年对斯里兰卡的访问，尽管卫星图像显示一些中国潜艇在过去两年间造访了巴基斯坦。

报道称，中俄两国海军舰艇对东南亚的短暂造访反映出，随着北京和莫斯科设法重塑被美国主宰数十年的全球安全架构，东南亚以及更远地区的防务关系正在进行重新定位。

马来西亚和菲律宾等若干国家的政府对南海地区的主权声索与中国存在冲突，并且在最近几年中与美国增进了防务关系，以应对北京加强自身主张的努力。

澳大利亚洛伊国际政策研究所国际安全项目主任尤安·格雷厄姆说，中国海军军舰此前就曾在马来西亚停靠，但是一艘潜艇造访是性质上的不同。

他说：“这表明东道主的信任度提高了，因为作为隐蔽作战或侦察平台的潜艇开展的活动具有敏感性。”

他还说，此访说明中国潜艇可以在马来西亚同意的情况下，在中国南海的最南端——包括存在争议的南沙群岛周边——开展行动。

马来西亚总理纳吉布去年10月底至11月初访问北京时同意与中国扩大经济与防务关系。大约在同一时间，马来西亚同意从中国采购4艘军舰。

报道称，尽管中国和俄罗斯在削弱美国防务关系方面存在共同利益，但它们也在日益为寻找武器出口的新市场而展开竞争。俄罗斯曾向越南出售潜艇，中国曾向孟加拉国和巴基斯坦出售潜艇。

新加坡东南亚研究所的地区安全专家伊恩·斯托里说：“俄罗斯在亚洲的首要利益是武器出口，杜特尔特同美国分道扬镳的举动使莫斯科得以进入一个原本与美国关系相当密切的市场。”

前述马来西亚海军官员指出，造访该国的是一艘常规动力潜艇和远洋打捞救生船长兴岛船，但是拒绝提供进一步细节。

报道称，马来西亚海军在其官方推特账号上发布了两艘造访军舰的照片，但是看不到潜艇的名字和编号。

俄罗斯军事观察网1月5日刊登题为《在北澳部署 “猛禽”符合特朗普的反华计划》的文章，署名为叶夫根尼·达曼采夫的作者在文章中称，距离唐纳德·特朗普就任美国总统和奥巴马当局离开白宫还有半个多月。新总统亲信对即将离去政权的最新外交举措已经做出了引人注目的激烈的第一反应。

例如，2016年12月30日，新当选总统顾问凯莉安妮·康韦称，奥巴马批准新一轮对俄制裁是企图把特朗普“逼到墙角”。这番表态客观反映出现政权希望尽可能给出现缓和迹象的俄美关系添堵。

文章称，新的华盛顿“上层集团”在与莫斯科的相互关系中无疑将更好说话，但美国在关键地缘战略问题上的理念不会发生根本改变。特朗普对中国怀有“深刻的敌意”，2016年12月16日刊登在俄“军事均势”网站上的一篇文章证实了这一点。

该网站援引美军太平洋司令部司令哈里斯的话报道，“为对抗北京的进攻性军事政治步骤”，美国2017年将向澳大利亚一处空军基地派遣第五代隐形战机F-22A“猛禽”。他还指出，特朗普上台后，华盛顿将继续在亚太地区奉行严厉遏制中国的政策。这表明，美国意图为中国与越南、菲律宾和日本围绕南沙群岛和钓鱼岛的领土争端“增加热度”。

文章称，这则新闻的确引发了密切关注和各种分析。宣布消息的是与美国空军并无直接关联的哈里斯，光是这一点就体现了五角大楼制定的遏制中国战役战略行动的规模。届时，将会动用美国海军的数支作战舰队（第三、第五和第七），以及美国空军的多支战术和战略航空中队。同时，美国海空军将相互协调，并与亚太盟友联合行动。指挥部很可能将是部署在远离中国战役战术优势区域的关岛、夏威夷和澳大利亚的美国海军设施。哈里斯自然没有提到这些细节。

文章称，美国早在2016年初就开始在遏制中国框架下使亚太地区军事化。当时，美国太平洋空军司令部发言人指责中国在该地区进行威胁性“扩张”，宣布作为回应，美国将在澳大利亚廷德尔空军基地部署B-1B“枪骑兵”战略轰炸机。另有消息称，美军还将向澳大利亚空军基地派遣KC-10A“补充者”空中加油机，以延长B-1B在中国海疆附近战斗值勤的时间。这一切意味着，美国海空军正在澳大利亚和太平洋形成强大的战略打击集群。该集群应具备如下能力：

-使用B-1B挂载的AGM-158C远程反舰导弹对中国现有的一切舰艇/航母战斗群实施致命性打击；

-使用AGM-158B隐形远程巡航导弹对中国岸上军工和其他战略基础设施实施密集打击；

-借助F-22A隐形战机以及“标准-6”舰载防空导弹缩小中国战术和战略飞机反介入/区域拒止的范围；

-借助“猛禽”为B-1B战略轰炸机在中国边界附近值勤护航。

文章称，KC-10A空中加油机是这里的关键因素，因为廷德尔空军基地与南中国海争议区域相距约4000公里，F-22A在如此远的距离上作战至少需要进行4-5次空中加油，还要挂载两个2270升的副油箱。为何不能将“猛禽”部署在菲律宾的军用机场或关岛的安德森空军基地，以减少飞临南中国海和东中国海的时间？原因很简单——这些战略基地都在中国中程战略导弹“东风-21A/D”的射程之内。中国火箭军有100多枚这样的导弹。

在廷德尔空军基地部署“猛禽”和其他作战飞机可在今后多年内提供必要安全保障。该基地将拥有3000公里长的广阔防空地带（从阿拉弗拉海和蒂汶海到南海），可在其中建立呈梯次配置的强大地区反导系统。该系统将包括数艘“宙斯盾”驱逐舰和SBX浮动式多功能雷达，可在飞行初始阶段和末段拦截中国中程弹道导弹。此外，一旦中国的轰-6K成功“突入”其所携带的“长剑-10A”导弹对廷德尔的射程范围，相比于部署在冲绳或菲律宾，美国载舰航空兵将有更多时间拦截这种巡航导弹。廷德尔空军基地是令中国十分头疼和危险的基地。对美国来说，它的用处越来越大。因此可以预料，亚太局势将出现新一轮升温。

俄媒称，中国消息人士在2016年的最后几天透露，成都飞机工业集团开通了其第五代隐形战机的第三条生产线，生产歼-20A。这则新闻乍一看平淡无奇，但如果细想一下，每条生产线每年生产12架飞机，那么数年后，中国空军将拥有约120架“黑鹰”；再过两年，其数量将达到200架。空军计划装备500架新一代战机。

俄罗斯军事观察网1月4日报道称，一个有趣的细节是，歼-20A的生产速度显然将超过美国海军舰载机大队和海军陆战队装备的F-35B和F-35C，同时，F-18“超级大黄蜂”战机并没有升级的打算。这为美国新政府埋下了一颗地雷。

歼-20A的主要任务之一是在远程和超远程空战中夺取空中优势，拦截美国LRS-B战略轰炸机、E-3C“望楼”、E-8C“联合星”、RC-135V/W“联合铆钉”等预警机和侦察机。此外，歼-20A将成为对付RQ-4B“全球鹰”无人战略侦察机及其海军型RQ-4C（其任务是在南中国海和菲律宾海发现中国潜艇和水面战舰）必不可少的工具。为此它装备了“霹雳”-21D可控空空导弹和代号不明的超远程空战导弹（射程350-450公里）。

一个歼-20A航空团就足以迅速有效地消灭美国海军探测半径为1600-1900公里的主要空基侦察和目标指示工具，从而大幅削弱航母战斗群在关岛边界外的攻击效率。中国空军将在2018年中期组建第一个歼-20航空团。

歼-20A的另一项任务是将美国和日本海军舰队驱离中国沿海。为此至少需要两个团的歼-20（60架），以及“东风”-21D反舰弹道导弹系统的支援。这里有一个问题很好：“如果只要向美国舰队发射15-20枚‘东风’-21D导弹就够了，那么为什么还要冒损失中国空军飞行员和第五代战机的风险？”答案很简单：只靠“东风”完全不够。尽管“东风”-21D和更新型的“东风”-26导弹将携带分导式多弹头（3个弹头），但恐怕60-80个弹头都不足以完全压制美国在西太平洋的军事活动。美国海军的反导基地建在“提康德罗加”级巡洋舰和“阿利·伯克”级驱逐舰上。在西太平洋可以出动20-30艘这种配备“宙斯盾”作战系统的战舰。如今，它们正在升级改造，以提高反导能力。

两个团的歼-20A能在太平洋必要水域部分压制美国的空中电子侦察，它们将令美国海军将领感到真正的恐惧。如果说从外层空间来袭的“东风”-21D弹头很容易被美军的AN/SPY-1A/D多功能雷达发现，那么在飞机出现在无线电地平线之前（对AN/SPY-1D雷达来说是28-32公里），发现10个关闭机载雷达、悄悄逼近航母战斗群的歼-20A中队几乎是不可能的。

不过，“黑鹰”根本不必靠近海上敌人的无线电地平线，因为它的高精度武器能在距目标100公里处开火（低空飞行时射程为40-60公里）。歼-20A的主武器是“鹰击”-91超音速反舰导弹，射程50公里，飞行速度约2.7马赫。它的内置弹舱可以携带不超过两枚这种导弹。

除了“鹰击”-91外，歼-20还能使用在2014年珠海航展上首次亮相的CM-102反辐射导弹。CM-102的设计速度不低于3.5-4马赫，射程100公里。由于雷达信号弱，这些“星状”袭来的导弹难以被拦截。CM-102的圆概率误差是7米左右，足以对AN/SPY-1D雷达的天线阵造成致命的杀伤。

采用多种导弹武器的歼-20A将把美国航母战斗群逼入绝境。这还不是中国空军可能使用的全部先进导弹武器。装备微波电磁脉冲弹头和隐形弹头的高超音速滑翔导弹正在路上，美国陆海军现役反导工具将在长期内无法对其造成哪怕一点儿限制。中国将在2026年前后形成由500架歼-20A战机组成的机群。在此之后，北京将在印度洋和太平洋获得对任何舰艇集群的全面优势。

据西班牙《国家报》网站1月6日报道称，美国情报部门今天解密了关于美国大选遭到网袭的调查报告的部分内容，直接指控俄罗斯总统普京试图帮助特朗普赢得大选。

美国中央情报局、联邦调查局和国家安全局在报告中指出，普京及俄罗斯政府试图帮助特朗普在大选中获胜，通过诋毁希拉里的方式，使特朗普占据优势地位。

报告称，当莫斯科发现希拉里胜选希望更大时，便集中火力对其展开攻击，以使民众对其未来的执政能力产生怀疑。

据英国《卫报》网站1月6日报道称，美国国家安全局、中央情报局和联邦调查局的一份部分解密的报告显示，俄罗斯总统普京对美国大选进行了干预，以帮助特朗普。

这份公众期待已久的报告说：“俄罗斯的目标是破坏公众对美国民主进程的信心、诋毁希拉里并损害她的当选几率以及可能当选总统后的权威。我们进一步评定，普京和俄罗斯政府明显偏向特朗普。”这份报告注定会给即将上任的特朗普内阁带来挥之不去的麻烦。

这份报告对任何表明俄罗斯难逃罪责的关键技术数据仍然保密，这意味着它的发表不大可能会令怀疑论者相信情报部门确实证明了它们的指控。但这三家美国情报机构“高度确信”，俄军方情报部门是匿名黑客实体“古奇弗2.0”以及DC解密网站背后的操纵者，并把从知名民主党人那里窃取的资料转交给了“维基揭秘”网站。

报告说：“普京和俄罗斯政府希望在可能的情况下帮助特朗普增加胜选几率，具体做法就是诋毁希拉里并公开把她和特朗普进行不利的比较。”

据德新社1月6日报道称，美国情报界今天发布的一份报告说，俄罗斯总统普京“下令”开展了一场旨在影响美国大选的运动，以削弱公众对民主进程的信心，并损害民主党总统候选人希拉里的声望。

根据向美国总统奥巴马和候任总统特朗普提供的一份机密报告的解密版本，普京和俄罗斯政府在这场运动中采取了偏向共和党人特朗普的行动，包括侵入民主党电子邮件服务器以及把窃得的文件转交给“维基揭秘”网站。

中央情报局、联邦调查局和国家安全局在报告中说，俄罗斯不仅采取了黑客入侵行动，还开展了一场宣传运动，包括散布“假新闻”，即由国有的今日俄罗斯电视台报道假消息，以及由一众职业互联网“水军”在社交媒体上散布假消息。

报告说，俄罗斯的目的是破坏美国主导的自由民主秩序——莫斯科将这视为对俄罗斯及普京政权的威胁——并设法以希拉里为攻击目标，因为普京认为是她在幕后主导反对俄罗斯政府的抗议活动。普京还认为，特朗普的商业联系使他更有可能用积极的态度对待俄罗斯。

在该报告称莫斯科插手美国大选帮助特朗普后，奥巴马今天在接受采访时告诫特朗普：“我们必须提醒自己，我们是同一支队伍里的。普京不是我们队伍里的。”

而尽管一些民主党议员和抗议民众表示反对，美国国会今天确认特朗普赢得总统选举胜利。在今天的选举人票点数中，特朗普赢得304张选举人票从而确定当选，希拉里赢得227票，还有7名选举人把票投给了其他候选人。

据日媒报道，日本海上保安厅将从2017年度起正式致力于帮助东南亚国家提升海上安全机构的能力。将成立专门负责支援及人才交流的新组织，扩大参加在日本国内进行的实务培训的对象国范围，并通过举办国际研讨会等加强关系。

报道称，新组织将由新设职位“海上保安国际合作推进官”为首的7人组成。计划于4月正式成立。

与政府级别的提供巡逻船不同，日本海保除了从2004年开始为合作应对犯罪及灾害与中韩及东盟(ASEAN)定期召开会议外，还与东南亚各国互派职员进行实务培训，并实施开展设想应对海盗的联合训练。

此前越南等4国参加了实务培训，今后还将接收来自泰国及缅甸的研修生。此外还将举办旨在深化有关海洋和平的共识的研讨会，这些工作也将由新组织负责。

东南亚频频遭受台风及海啸灾害。此外该区域中还有海上交通要塞马六甲海峡，提高应对灾害及海盗等的海上保安能力是其课题。

日本海保负责人表示：“新组织力争加强支持力度并成为培养人才的国际基地。”

为处理与中国围绕钓鱼岛问题有可能引发的紧急事态，日本政府决定在2017年夏季前拟定《统和防卫战略》作为自卫队的应对方针。

据日本《读卖新闻》1月6日报道，日本设想中日之间发生冲突的事态，如“中国渔业海监船与日本海上保安厅巡逻船发生偶发冲突”、“中国派遣海军舰艇”、“中国空降部队在钓鱼岛登陆”等情况。在制定《统和防卫战略》的同时，日本政府还在探讨策定《美日共同作战计划》。

《统和防卫战略》规定，当上述假想事态一旦发生，日方即可行使“领土、领海内的自卫权”。具体方案为：(1)为阻止中方军舰靠近“离岛”，将部署陆上自卫队的地对舰导弹。(2)航空自卫队战机及海上自卫队护卫舰可对地射击以压制敌方。(3)陆上自卫队登陆作战。

日媒称，针对在日本周边活动愈加频繁的中国，日本正谋求采取“万全应对之策”并进行打压。

中国外交部曾指出，中方在钓鱼岛问题上的立场是一贯的、明确的。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。中国维护国家领土主权的决心坚定不移。同时，中方也不希望看到东海局势紧张升级，愿意通过对话磋商妥善管控和解决问题。

外媒称，据几位了解相关情况的人士介绍，针对首尔方面决定部署美国“萨德”反导系统，中国向韩国一些大公司施加压力。

据英国《金融时报》网站1月6日报道，自首尔方面去年决定部署美国的末段高空区域防御系统（简称“萨德”反导系统）以来，韩国企业承受了很大压力。韩国决定部署“萨德”的背景是朝鲜去年进行了两次核试验和大约30次弹道导弹发射。

首尔方面表示，“萨德”将帮助它抵御朝鲜的攻击。但此举激怒了中国，中国称，“萨德”损害包括中国在内的地区有关国家战略安全利益，并且可能让美国得以利用该平台的强大雷达侦察中国境内纵深地带的情况。

韩国企划财政部部长柳一镐称，自去年7月以来，出现了“几起疑似非关税壁垒的个案”，韩方应该确定中方的“真正意图”。

复旦大学韩国研究中心的蔡建表示，中国认为韩国企业是一个重要的压力点。

“韩国经济严重依赖对华出口，”他说，“迄今为止，中国惩罚规模仍然很小，而且多数没有公布，但中国将日益加强惩罚措施。如果韩方不改变路线，北京方面会让他们付出代价。”

自韩国乐天集团在11月将一个高尔夫球场出售给韩国政府、用作部署“萨德”系统的基地以来，中国有关部门对其在华经营场所发起消防、安全或税务等多项调查。

报道称，韩国的流行文化和旅游业也感受到了压力。

由7名反对党议员组成的代表团1月4日抵达北京，展开三天访华之行，他们将会晤中国官员，表达他们对近期中国采取的经济措施的关切。

另据韩国《中央日报》网站1月6日报道，在韩国在野党议员团展开访华之行后，韩国政府1月5日召见中国驻韩大使邱国洪表示抗议。韩国外交部发言人赵俊赫在例行记者会上表示：“金炯辰次官补（部长助理）与邱国洪大使在外交部办公楼进行了会面。明确表明了我国政府对‘萨德’等问题的立场”。

虽然韩国外交部表示，这是之前已定好的会面，但据悉实际上韩国政府召见邱国洪大使是为进行抗议。金炯辰次官补还对因萨德问题而限制中国游客前往韩国、不批准包机航班、限制韩流明星活动等中国采取的措施表示了忧虑。

2017年1月4日，中国外交部长王毅在北京会见以宋永吉为团长的韩国共同民主党国会议员代表团。关于“萨德”问题，王毅强调中国理解韩方有维护自己国家和人民安全的需要，中方反对的是强行推进损害中国战略安全利益的“萨德”反导系统。

韩国国防部发言人文尚均在记者会上表示，“将按计划部署‘萨德’”。

报道称，韩国政府主张，不会因中国施压而推翻部署“萨德”的决定。理由是，若因中国施压就推翻部署“萨德”的决定，这将会对韩美两国同盟产生恶劣影响，而且还会留下强国一动用铁手腕就屈服的不良先例。梨花女大国际学係教授朴仁辉表示：“中国企图将半岛问题用于中美两国间的游戏中，占据有利位置。”

报道称，韩国政府正在研究对中国的应对措施进行应对的方案。韩国外交部长官尹炳世1月2日表示：“将在必要的时期进行必要的应对。”

外媒称，菲律宾一位高级官员5日说，关于海牙仲裁庭否认中国对南中国海主权要求的裁决的内容不会出现在今年的东盟峰会上，这一裁决导致菲律宾的对华关系紧张。

据路透社1月5日报道，菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特上个月重申，他希望避免与中国对抗，而且认为没有必要强迫北京遵守2016年7月做出的这一对菲律宾有利的裁决。

菲律宾外交部助理部长恩里克·马纳洛说：“海牙的裁决不会出现在议事日程上，因为这已经是国际法的一部分。”菲律宾将于4月主持今年的东盟峰会。

他说：“所以我们真的不能讨论这个裁决。”

马纳洛说，此次东盟峰会关注的重点将是完成一个行为准则框架，以缓解争议海域的紧张关系。

他说：“我们希望在我们担任主席国期间能够有一个愉快的氛围。我们将与中国进行对话，我们会提出我们的利益关切，也希望中国能提出自己的利益关切。”

报道称，自2010年以来，中国和东盟一直在讨论一套旨在避免冲突的规则。

在去年的东盟峰会上，中国在东盟内最亲密的盟友柬埔寨阻止了在联合声明中出现任何提到这项对北京不利的裁决的内容。

报道称，杜特尔特几个月前在外交政策上做出了惊人的大反转，当时他向中国伸出了橄榄枝，并开始痛斥传统盟友美国。

另据日本共同社1月5日报道，菲律宾一位外交官5日说，菲律宾希望在今年主持东盟峰会期间，促进制定一个东盟和中国之间在南中国海具有法律约束力的“行为准则”的框架。

外交部助理部长恩里克·马纳洛在一次有关菲律宾今年的东盟主席国地位的新闻发布会上说：“我们的一个主要目标就是努力在今年年底前就南中国海的行为准则制定一个框架。这将是我们主要的工作重点。”今年正值拥有10个成员国的东盟成立50周年。

有关中国和东盟之间的这个行为准则的讨论已经进行了10年以上。马纳洛说：“这项行为准则的整体目标就是努力找到如何能够以一种和平的、非冲突的方式管控争端。这将是菲律宾和其他东盟国家讨论这个可能的行为准则框架时将会采取的立场。”

报道称，中国一直积极地维护其在争议海域的主权要求，具体做法就是填海造岛，然后建造钢筋混凝土设施，其中包括军事设施，虽然它与东盟联合签署了《南海各方行为宣言》，宣言敦促各主权声索方在采取可能使争端复杂化和升级并影响和平与稳定的活动时保持自我克制。

据《菲律宾商报》网站1月6日报道，菲律宾外交部助理部长恩里克·马纳洛5日说，造成菲中关系紧张的南中国海仲裁案不会进入2017年东盟峰会的议程。

马纳洛表示，东盟成员国将聚焦完成缓和争议海域紧张关系的行为准则框架。

报道称，对于南中国海争议，中方一贯主张应当由直接当事方在尊重历史事实和国际法的基础上进行磋商。2016年7月，中国和东盟国家外交部长在老挝万象举行会晤，就全面有效落实《南海各方行为宣言》发表联合声明。声明承诺，全面有效完整落实《宣言》，并在协商一致的基础上实质性推动早日达成“南海行为准则”。

声明指出“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议，而不诉诸武力或以武力相威胁”。

另据越通社1月5日报道称，中国外交部发言人耿爽4日表示，中国政府始终将东盟作为周边外交的优先方向。

他还说，中方愿支持菲律宾当好东盟轮值主席国，推动中国-东盟关系再上新台阶。

报道称，今年是东盟成立50周年和中国-东盟旅游合作年，双方关系面临提质升级的机遇。

耿爽说，中方愿与东盟一道，进一步加强政策沟通、战略对接和务实合作，深化经贸、互联互通、产能等全方位合作，落实好第三份五年行动计划，推动中国-东盟自贸区升级成果落地。

特朗普当选以来，外界已日益熟悉他“推特治国”的“怪癖”。但奇怪的是，同被看做美国全球地位的挑战者，中俄在“特朗普推特”上的形象却大相径庭，前者总被他抱怨，后者却屡受赞扬。为什么特朗普会“亲俄远中”？美国有线电视新闻网5日做出了如下分析：

首先，文章表示，特朗普这样做可能是因为他想走一条与奥巴马不同的道路。

文章说，特朗普对中俄的立场与美国当前政策相比，已形成巨大转变，这可能正是重点所在。特朗普和众多共和党建制派已明确表示，他们的目标是废除部分奥巴马政府的部分政治遗产。尽管引发很多分析人士的质疑，但至少，特朗普的做法已与奥巴马政府的做法形成对比——奥巴马一直尝试同中国寻求共同利益并消除二者之间严重分歧，同时，奥巴马也一直尝试对俄罗斯进行孤立，尽管收效甚微。

美国外交学会资深研究员史蒂文•诺维奇说，“如果你一边在找中国麻烦，一边又与美国在亚洲的盟国起纷争，这是让人困惑的;如果一边想要和俄罗斯和解但又不朝美国在欧洲的盟友倾斜，这也是让人困惑的。”他说:“特朗普似乎认为他可以同时惹怒所有人，但却不为此行为付出任何代价”。

至于为何特朗普对俄罗斯频频展现热情，美国凯南苏联问题高级研究所所长马修•罗詹斯基认为，其中一个原因是，特朗普可能认为美国在打击恐怖主义方面可以与俄罗斯开展更多合作。文章称，特朗普认为。这场挑战是“激进的伊斯兰主义与广义上的西方文明力量上的一场较量。”

罗詹斯基认为，相比于一些重要共和党人物来说，比如亚利桑那州参议员约翰•麦凯恩和南卡罗来纳州参议员林赛•格雷厄姆，特朗普和他的助手们特别是他未来的国家安全顾问——美国退休中将迈克尔•弗林，都更倾向于将俄罗斯纳入到“西方文明”的阵营中。

文章继续写道，如果说特朗普对俄罗斯的立场可能会让他在国会中一些同党盟友不安，那他对普京友好相待却质疑北约价值的举动已搅得欧洲盟友们神经紧张了。除此之外，特朗普还对帮助日本和韩国保卫本国的成本问题提出质疑，使美国的亚洲盟友也开始焦灼不安。

美国哥伦比亚大学的教授谢斯塔诺维奇说：“我觉得，特朗普这样的大人物会认为小国不足为惧，他们要做的就是和其他强国携手解决问题。但是，这种想法是错误的，因为如果一旦美国的同盟力量减弱，其他强国就会借机瓜分势力。我觉得这是他没想到的一点。” 他还补充说，“对中国来说，美国的最大杠杆优势就是其联盟网络。对俄罗斯来说，这一点也是一样的。”

文章说，一些分析家曾表示，特朗普可能想推行一个复杂版本的“三角外交”模式，在20世纪70年代美国前国务卿基辛格和总统理查德•尼克松曾将该模式用于相互打击苏联和中国。

然而，文章指出，与昔日不同的是，两国现已不再是敌人。

“倘若只是通过改善与俄罗斯的关系就实现打击中国的目的，那是不可能的。”塞斯塔诺维奇说。

外媒称，在使世界和美国陷入混乱后，令人失望的美国总统奥巴马用出人意料的方式告别——试图阻止形成美俄G2或美俄中G3集团，把特朗普和普京都推入死胡同。

墨西哥《每日报》网站1月5日报道称，在毫无证据证实俄罗斯针对民主党发动网络袭击的情况下，奥巴马对俄罗斯采取了一系列象征意义大于实质内容的报复措施，其中包括驱逐35名俄罗斯外交官。

普京很清楚奥巴马即将下台，因此并没有选择以牙还牙，而是决定不驱逐任何一名美国外交官，甚至还邀请他们带着家人去克里姆林宫共同庆祝东正教圣诞节。美国当选总统特朗普随后发推文大赞普京是“聪明人”。

在克里米亚、乌克兰和叙利亚战场上都输给普京的奥巴马采取了疯狂的报复，目的在于：首先，遏制民主党的分裂；其次，诱使共和党内的超级鹰派倒戈；再次，在国内给特朗普制造障碍；第四，防止特朗普与普京越走越近；第五，转移对收复阿勒颇、土耳其疏远美国以及阿富汗灾难的注意力。

在美国流传着很多不实消息：从小布什指萨达姆拥有大规模杀伤性武器，到奥巴马利用《纽约时报》和《华盛顿邮报》等为政权服务的老牌媒体妖魔化普京。如今特朗普已经走出性骚扰丑闻的阴霾，选择推特作为自己的武器。

没有政治倾向性的美国《滚石》杂志认为，在奥巴马讲述的俄罗斯黑客故事里可能有猫腻。美国“信息战”网站也抨击《华盛顿邮报》煽动仇视俄罗斯的恐怖情绪，直指该报有关俄罗斯黑客入侵美国电力设施的报道是假新闻。

从1月20日开始，不出意外的话，美国媒体界将“尸横遍野”。因为希拉里和奥巴马的支持者与特朗普的拥趸之间必然有人出于某些借口而编造谎言。

届时如果出现可以证实俄罗斯黑客对民主党发动网络袭击的证据，那么特朗普很难继续向俄罗斯释出善意，奥巴马的复仇之力将出现反弹。暂且不谈全世界，仅在美国，局势将变得混乱，因为虽然真相终被公布，但是被蒙在鼓里的舆论将失去对政府的信任。

即便是支持奥巴马的美国报纸《国会》也认为他意在给特朗普下套。英国《卫报》直接问道：“难道奥巴马想在特朗普和共和党之间制造分裂？”

在血腥的选战中，老牌媒体将特朗普形容为普京手中的傀儡，但这是不可能的，因为允许外国黑客入侵美国网络情报部门的行为将激起巨大民愤，这是任何一位总统都无法承受之重。

深陷腐败丑闻的希拉里及其臭名远扬的克林顿基金会已经自身难保，还如何证明俄罗斯黑客曾经发动网络袭击？

实际上，普京已经击败奥巴马。奥巴马在离任前无论在国际还是国内都留下了烂摊子。奥巴马将成为历史上的混乱总统，他在欧亚大陆遭遇的失败是显而易见的：从克里米亚和乌克兰到叙利亚和伊拉克，再到阿富汗和巴基斯坦，可谓全线溃败。

奥巴马在鲜花锦簇中上任，但离开时却留下一片狼藉，美国也变得比过去更加支离破碎。

综合外媒报道，美国前国务卿希拉里在2016年的总统大选中败北，不过其政治生涯或许并未结束，她可能会竞选纽约市长。

现任纽约市长白思豪将在今年结束4年任期。当地媒体《纽约时代报》称，白思豪的支持率不稳定，处于“弱势的位置”，可能会对希拉里有利。该报的威廉·刘易斯说：“希拉里如果决定竞选，将是一个强有力的候选人，因为她主要的政治组织都在纽约市。她是有选择余地的，我们等着瞧。”

保守派媒体Newsmax报道说，希拉里的核心圈正在讨论此事。纽约民主党顾问汉克·沙因科普夫表示：“她在纽约非常受欢迎。如果她宣布参选，白思豪将不得不在同一天提交退休文件。”据悉，在2016年总统大选中，希拉里在纽约市的得票率高达79%。

2000年，希拉里曾在白思豪的帮助下当选纽约州联邦参议员，两人一度关系亲密。不过，在2016民主党党内初选中，白思豪等了好几个月才决定给希拉里背书，此后希拉里一直与他保持距离。如果希拉里决定参选，两人的关系可能会更紧张。

事实上，若希拉里在总统大选中败选后又参选纽约市长，也并不奇怪。此前就有数位总统候选人在败选后继续从政，比如现任国务卿克里，他曾在2004年的大选中败给共和党总统候选人乔治·W·布什。

针对欧盟政治和经济局势发展，德国副总理兼经济部长加布里尔7日表示，欧盟走向分裂“不再是不可想象的”。他认为，这意味着德国必须加大对欧洲一体化的投入，以避免这种“将招致子孙后代咒骂”的事情发生。

当天出版的最新一期德国《明镜》周刊刊登了对加布里尔的专访。作为与总理默克尔领导的联盟党联合执政的社民党党魁，加布里尔在专访中回应了欧洲当前面临的危机、2017年德国大选和德国国内极端化等问题。

谈及当前欧盟的局势，加布里尔对默克尔和德国财长朔伊布勒推行的财政政策表示了质疑。他表示，在欧元区内只有德国坚守紧缩政策的情况下，欧盟陷入了前所未有的离心离德。他认为，假如在德国推行希腊那样的退休金和薪酬紧缩改革，“那这里(德国)大概会出现起义”。对于邻国法国，他认为德国需要考虑清楚，究竟是让法国增加0.5个百分点财政赤字的代价更大，还是让马琳·勒庞(反对欧洲一体化的右翼民粹领袖)上台代价更大。

加布里尔表示，他了解欧盟的现状，“它走向分裂不再是不可想象的。而假如这成为现实，我们的子孙将咒骂我们。”

加布里尔表示，这是因为无论从经济还是政治上，德国都是欧洲一体化最大的受益者。他认为，德国需要继续加大投入，因为投资欧洲一体化就是“投资一个和平的未来”。

在2016年发生三起恐袭的背景下，难民以及国内安全已成为2017年德国选战中各党的主要辩题。加布里尔批评默克尔在2015年难民危机爆发之初最大的错误在于，没有与除奥地利之外的任何国家在开放边境问题上协调一致。

不过，在自己是否将代表社民党参选总理的问题上，加布里尔仍未给出明确表态。在此之前，德国籍社民党政治人物、欧洲议会议长马丁·舒尔茨已挥别布鲁塞尔，正式宣布回归德国政界参与2017年的角逐。

加布里尔表示，总理候选人人选问题预计将于本月29日得出结论。

如果说欧洲危机在2015年趋于常态化，那么步入2016年，“震惊”则成为欧洲社会的“新常态”：比利时、法国和德国先后遭受恐怖袭击，举世震惊，欧洲民众的安全感遭到侵蚀；英国公投退欧、德法右翼民粹主义政党在地方选举中异军突起、意大利修宪公投失败、大西洋彼岸特朗普胜选，一系列令人震惊的事件迅速地改变着西方社会的政治生态，一切不可能似乎皆有可能成为现实。

2016年欧盟主要成员国频频走马换将，英国首相卡梅伦和意大利总理伦齐先后辞职，法国总统奥朗德宣布不再寻求连任。放眼欧洲政坛，唯有德国总理默克尔岿然不动，自2005年上台至今，执政已满十一年。如果不出意外，默克尔极有可能在2017年的德国大选中获胜，迎来第四个总理任期。但是，她所面对的，不再是踌躇满志、刚刚实现新一轮东扩的欧盟，而是一个深陷多重危机的欧洲和一个强势而孤独的德国。

危机叠加的欧洲

在1928年出版的《单行道》开篇，沃尔特.本雅明这样写道：“如今生活的构建，已不是信念能够左右的，而是很大程度上被事实的暴力所操纵。汽车一旦驶入单行道，车上的人就只有两个选择，要么下车，要么继续前行。”欧洲一体化就是行进在单行道上的汽车，车上的人吵吵嚷嚷地要下车，无论去留都充满了未知与风险。

与英国退欧公投、美国特朗普胜选、意大利修宪公投失败等一系列事件相伴，欧洲面临的多重危机在2016年底呈现出以下几个特点：

首先，欧盟的政治核心，即“民主的能力”和政策制定体系出现危机。一方面，欧盟的政策透明度存在问题，缺乏面向民众的解释；另一方面，数字社交媒体鱼龙混杂，信息真假难辨，民众的情感被操纵。由于缺乏理性的对话机制，欧洲民众对政治缺乏信任，难以产生理智的投票结果。

其次，欧洲中产阶级的力量下降，民众反对全球化和自由贸易的情绪蔓延。中产阶级曾是推动欧洲一体化的主要动力，但是随着危机的常态化，中产阶级的利益难以得到保障，竞争力受到威胁，这种对未来生活的不确定性逐渐转向民族主义、排外主义和贸易保护主义。

第三，欧盟的合法性受到质疑。欧盟成员国之间的地理分化不断加剧，东西欧在经济发展水平、政治理念和地缘政治方面存在分歧，北方国家和南方国家在工业竞争力方面的鸿沟也难以弥合。由于成员国之间的政治体系兼容度不够，欧盟层面缺乏共同应对危机的机制和动力。在人口自由流动和社会福利分配方面，欧洲一体化甚至出现倒退的迹象。欧盟的未来发展方向不确定，越来越多的欧洲人缺乏对政治一体化的认同，但是除此之外，又别无选择。

特朗普胜选对欧洲的影响

对于特朗普胜选，欧洲政界普遍感到担忧。未来美国对欧政策的走向存在诸多不确定性。综观特朗普的竞选纲领和欧洲当前形势，特朗普上台对于欧洲的影响主要表现在以下三个方面：

（一）欧美关系

欧美关系的两大主题是跨大西洋联盟和经贸关系。特朗普的竞选纲领分别触及了这两大主题的核心：在对外政策方面，特朗普强调“美国优先”，质疑北约的团结，有意向欧洲盟国施加压力，把更多的资源用于美国的国内安全；在贸易政策方面，特朗普有意把美国从一个自由贸易大国转变为贸易保护主义大国，谈判多年的跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）有可能被无限期地搁置。

（二）欧俄关系

受到美国因素的影响，俄欧关系在过去几年间持续恶化。在制裁俄罗斯的问题上，欧盟成员国原本存在分歧，但是迫于美国的压力，最终达成统一的立场。如果特朗普采取实用主义的做法，主动缓和俄美关系，欧洲将失去对俄政策的参考点。

（三）欧盟战略自治

欧洲的安全和经济发展长期依赖美国的支持。特朗普上台后，欧盟在自身安全方面将面临更多的挑战。俄罗斯一贯主张建立一个大欧洲的安全框架，中东欧国家担心俄美达成一个新的《雅尔塔协定》。围绕加强欧盟防务的建议，欧盟内部有以下几点共识：首先，北约作为安全保障的作用是不可替代的，欧盟的共同安全与防务政策应予加强，但是不应与北约构成竞争；其次，欧盟防务涉及到欧盟的行动力，包括在地中海和非洲地区的军事危机管理等，但是不包括领土主权的防御；第三，在保护欧洲领土主权方面，中东欧国家必须依赖美国和北约。

在欧盟共同安全与防务政策方面，法国一贯主张战略自主，减少对美国的依赖；但是德国一直谨慎回避“欧洲军队”和“战略自治”的提法。在安全问题上，德国没有取代美国的其他选择。

强势与孤独的德国

英国退欧公投结果公布之后，欧盟内部原有的权力平衡被打破。失去了英国的制衡，德法之间的不对称性加剧。德国有意维护欧洲团结，但是不能独立领导27国，其他成员国也不愿看到这种局面，问题在于谁可以成为德国的伙伴。

（一）德国在欧盟中的领导作用

英国退欧之后，德国在欧盟的中心作用将进一步加强。“欧洲的德国”这一定位，既是德国确保政治和经济利益，也是对地区秩序和全球秩序施加影响的关键所在。欧洲一体化是德国战后身份认同的一个重要组成部分，德国宪法也把统一的欧洲作为国家目标。对于英国而言，欧盟是一个功能健全的内部市场，而非不断深化的政治联盟；对于德国而言，欧盟是两次世界大战之后欧洲国家开创的一项永久和平的事业。英国关注自身与欧盟关系的走向，德国关注欧盟成员国如何加强团结。围绕德国自身利益与欧盟整体利益的冲突问题，德国国内存在一种共识：在具体问题上，德国可以权衡利弊，但是在涉及到欧盟基本决策的问题上，德国不可动摇，必须做好在政治上和财政上加大对欧盟投入的准备。

（二）欧盟内部权力结构调整的几个选项

在过去几个月，欧盟成员国进行了积极的沟通与协调，试图形成一个新的权力微结构。德法关系目前走势良好，虽然两国在一些经济议题上存在分歧，但是在政治方面看法趋同。未来可能形成的欧盟核心架构大致有三个选项：欧共体的六个创始会员国、德法核心＋意大利、德法核心＋维谢格拉德集团（匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克，简称V4）。

V4 集团在欧洲一体化中占有重要地位，在移民和难民问题上立场强硬。特朗普上台之后，V4的力量有望进一步加强，形成一级，制衡德国。作为欧盟的第四大经济体，意大利能否取代英国，与德法核心共同组成未来欧盟的三驾马车，仍然存在变数。英国脱欧之后，意大利的重要性有所提升，但是德国的重要性上升更快，相形之下，意大利在欧盟并未增加实质性的发言权。意大利修宪公投失败之后，国内改革受阻，经济状况堪忧，德法意三国能否在欧盟财政框架内达成共识，有待观察。

（三）德美关系与欧美关系

基于英美“特殊关系”，美国一直借助英国的力量在欧盟内部施加影响。英国退欧后，美国将加强对其他欧盟主要成员国特别是德国的关注，开辟新的渠道对欧盟施加影响。2016年11月，奥巴马任内最后一次欧洲之行，选择柏林而不是布鲁塞尔作为告别欧洲的地点，在德国总理府内与德、法、英、意、西五个欧盟成员国领导人举行了共同会晤。美国是德国最大的贸易伙伴，也是德国的安全保障。特朗普上台之后，德国必须与美国共事，但是具体以何种方式，存在巨大的不确定性。

2017年，荷兰、法国、德国等欧洲多国将先后举行大选，法国的国民阵线、德国的另类选择党等右翼民粹主义政党有望在大选中收获较多的份额，英国脱欧也将在年内启动。由此，欧洲政治将被迫进入长达一年的等待期和风险期，在政治和经济一体化方面很难采取积极的举措。2017年是欧洲经济共同体《罗马条约》签订六十周年，欧盟注定在风雨飘摇中度过自己的命运之年。