*影响中国政策*
 查看往期
第2716期 2017-01-18(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

“应势而为、勇于担当”:外媒关注习近平达沃斯主旨演讲》:按照计划中的议程,达沃斯当地时间17日上午11时许,中国国家主席习近平在年会开幕式上发表主旨演讲。“德国之声”报道说,今年的达沃斯论坛,多位欧美国家领导人缺席,但会议还是足以将人们的目光吸引到瑞士冬季疗养胜地达沃斯,因为中国国家主席习近平将出席达沃斯论坛并发表演讲。报道称,这是世界经济论坛主席施瓦布的“王牌”。日本《东京新闻》称,20日特朗普将上台,他可能将中国作为攻击的靶子。中国正好可以利用达沃斯论坛这一舞台,宣传推进自由贸易,强调中国在世界经济增长中发挥的作用。

面对特朗普的放炮,德副总理怒了:拜美国所赐!》:德国经济部长兼副总理加布里尔周一早晨回应特朗普边境税威胁,称美国若对德国进口车征收边境税,将对依赖于跨大西洋供应链的美国汽车制造商非常不利。对于特朗普指责默克尔的移民入境是“灾难性”错误,加布里尔回应称,中东难民逃亡欧洲寻求庇护很大程度上是美国引导的战争带来的后果。加布里尔认为,德国和欧洲已经取得了巨大成就,并表示特朗普指责德国对NATO(北大西洋公约)的支出太少并不合理。“德国在难民避难所上做出的巨大财政牺牲都是拜美国干涉政策所赐。”

时事聚焦

“应势而为、勇于担当”:外媒关注习近平达沃斯主旨演讲

按照计划中的议程,达沃斯当地时间17日上午11时许,中国国家主席习近平在年会开幕式上发表主旨演讲。“德国之声”报道说,今年的达沃斯论坛,多位欧美国家领导人缺席,但会议还是足以将人们的目光吸引到瑞士冬季疗养胜地达沃斯,因为中国国家主席习近平将出席达沃斯论坛并发表演讲。报道称,这是世界经济论坛主席施瓦布的“王牌”。

“达沃斯就像新世界的序幕。”俄罗斯dsnews网站载文试图发掘本次达沃斯论坛的不寻常之处。文章认为,引人关注的是,中国国家主席习近平出席此次达沃斯论坛,这是该论坛史上首次,表明中国对论坛的重视,也表明中国在世界经济中的地位。CNN15日称,习近平将成为第一位出席达沃斯论坛的中国国家主席。其中象征意义颇多。在西方强国,特别是美国从全球舞台退缩的背景下,中国以全球领导者的姿态出现。达沃斯标志着一个自信和强大的中国到来。前国际货币基金组织经济学家普拉萨德认为,习近平的到来,标志着中国将发出这样的信号:他们已经准备好在全球治理方面进行建设性接触,同时承担与其经济体量相称的领导角色。

中国将是达沃斯论坛上的明星吗?BBC16日回答说,“是的”。当下,全球化和自由贸易在欧美正被围剿,也正值美国新总统要上任之际,习近平的演讲被密切关注。习近平将给世界经济病痛开良方。中国最高领导人为何要来?为何是今年来?他可能讲些什么?BBC猜测称,首先,中国领导人可能要称赞自由贸易的优势以及中国是世界最新和最友好的贸易伙伴;其次,习近平访达沃斯是中国公共外交的一部分,目的是说服世界,中国崛起人人获益。伦敦国王学院中国问题专家布朗表示,习近平将展现给世界中国作为“全球朋友”的形象,“是一只人人应该拥抱的大熊猫”,人人都应该对中国放心。美国前副国务卿、现为纽约基辛格顾问公司副董事长的罗伯特16日对英国《金融时报》称,北京方面正在拥抱“负责任的领导角色”,而这是美国和其他国家长期鼓励的。

“习近平主席的出席将让我们直接聆听来自中国最权威的声音。我们期待习主席能为全球经济治理带来中国新思路、新方法。”15日,全球工业联盟秘书长瓦尔特·桑切斯接受采访时这样说道。他表示,长期以来,中国一直都是达沃斯论坛的热门话题,如今中国依旧是拉动世界经济增长的最大贡献者。此外,达沃斯论坛为推动全球治理搭建了对话平台,随着中国在全球经济治理上发挥的作用越来越大,相信今年将有更多的与会者会关注与中国有关的议题。世界经济论坛发言人阿德里安·蒙克表示,“希望习近平主席能够对世界经济和全球化等影响世界的关键问题,提出造福于人类的发展建议。”

日本《东京新闻》称,20日特朗普将上台,他可能将中国作为攻击的靶子。中国正好可以利用达沃斯论坛这一舞台,宣传推进自由贸易,强调中国在世界经济增长中发挥的作用。一名日本资深媒体人对《环球时报》记者说,这次达沃斯论坛请习近平参加,给人一种印象,那就是中国才是世界安定的象征。

热点追踪

中方警告特朗普:“一个中国”原则不可谈判

美媒称,在美国当选总统特朗普声称一个中国政策——将近40年来,该政策一直是中美关系的基础——可以谈判后,中国外交部几乎毫不掩饰地对其进行了斥责。

据美国《华尔街日报》网站1月14日报道,特朗普13日在接受该报记者采访时说,这一长期政策——根据这一政策,美国同意在外交上不承认台湾——是悬而未决的。特朗普说,他不承诺奉行这一政策,除非看到北京在贸易和汇率等问题上取得进步。

他说:“一切都在谈判之中,包括一个中国政策。”

中国外交部发言人陆慷说,一个中国原则是中美关系的政治基础,是不可谈判的。

陆慷在中国外交部网站1月14日晚间发布的一份声明中称:“世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。”

声明称:“我们敦促美国有关方面认清台湾问题的高度敏感性,恪守美国两党历届政府作出的承诺,即奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则,妥善处理台湾问题,以免影响中美关系健康稳定发展和两国重要领域的合作。”

在作出上述表态前,特朗普上月还与台湾当局领导人蔡英文通电话,这是华盛顿与台北“断绝外交关系”后的首次此类接触。在此次通话后,北京批评了这一举动,并向美国有关方面提出严正交涉。

据台湾“中央社”1月15日报道,针对美国总统当选人特朗普指一中政策在谈判之列,陆慷14日表示,一中原则是中美关系政治基础,不可谈判,大陆敦促美方妥善处理台湾议题。

特朗普日前接受《华尔街日报》专访被问到是否支持美国的一个中国政策时说,一切都在谈判之中,包括“一中”。他表示,在见到中国大陆的汇率与贸易作为有所进展前,不会承诺奉行“一中”政策。

根据中国外交部网站,陆慷14日晚间以“答记者问”形式重申:“世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。这是国际社会公认的事实,任何人都无法改变。”

陆慷表示,“一中”原则是中美关系的政治基础,是不可谈判的。

他说:“我们敦促美国有关方面认清台湾问题的高度敏感性,恪守美国两党历届政府作出的承诺,即奉行一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则,妥善处理台湾问题,以免影响中美关系健康稳定发展和两国重要领域的合作。”

报道称,这是特朗普一个多月前质疑“一中”政策以来,大陆官方首度明确表示“一中”原则不可谈判。

面对特朗普的放炮,德副总理怒了:拜美国所赐!

德国经济部长兼副总理加布里尔周一早晨回应特朗普边境税威胁,称美国若对德国进口车征收边境税,将对依赖于跨大西洋供应链的美国汽车制造商非常不利。

此前特朗普炮轰德国总理默克尔,指责其容许超过一百万名移民入境是一个“非常灾难性的错误”,并警告他将对外国输入美国市场的汽车征收35%边境税。

加布里尔在对德国《图片报》的采访中说,宝马最大的工厂已经在美国了,在南卡罗莱纳的Spartanburg。宝马发言人则表示,宝马在美国本土化程度很高,且在美国直接和间接共计雇佣近7万人。

“如果所有输入美国的供应端都要被征收35%的边境税,我认为将会使美国汽车业疲软,并会抬高成本。我们要等待美国国会对此的意见,大多数人都会反对特朗普,”加布里尔说。特朗普之前对德国开炮,称汽车制造商必须在美国建厂。

特朗普之前炮轰德国汽车制造商,“如果你们要在全球各地生产汽车,那我祝你们一切顺利。你可以生产汽车销往美国,但每辆输入美国的汽车你们要支出35%的税。我会告诉宝马,如果在墨西哥建厂并把汽车卖到美国,还想省掉35%的税,那就别想了。”

此外,特朗普还警告,他对默克尔的信任“可能持续不了多久”,将默克尔和普京并成为可能带来麻烦的盟友。据华尔街见闻报道,特朗普将欧盟看作是“德国的工具”,还预计其他国家也将会追随英国步伐脱离欧盟。

对于特朗普指责默克尔的移民入境是“灾难性”错误,加布里尔回应称,中东难民逃亡欧洲寻求庇护很大程度上是美国引导的战争带来的后果。

“美国错误的干涉政策和难民危机之间是有关联的,这也是为什么我认为我们不应该告诉对方我们什么做得对什么错。我们应该做的是帮助(中东地区)重建和平,确定老百姓能再次找到归宿。”

加布里尔认为,德国和欧洲已经取得了巨大成就,并表示特朗普指责德国对NATO(北大西洋公约)的支出太少并不合理。“德国在难民避难所上做出的巨大财政牺牲都是拜美国干涉政策所赐。”

媒体披露梅姨退欧讲话:不会有任何“半退半留”方案

继周末报道英国将“硬退欧”之后,多家媒体周一披露了英国首相Theresa May17日讲话细节,加深市场对英国“硬退欧”的担忧,令英镑一度跌破1.20,触及三个月最低。

根据披露的细节,May将首次明确表态,英国不会像那些亲欧派希望的那样,追求拖泥带水的退欧。英国将退出单一市场。她会明确英国在退欧之后将不再是该联盟的成员。

“我们寻求一个全新的、平等的伙伴关系……不会再有部分欧盟成员资格,或者准成员资格,或者任何‘半退半留’的方案。”

May将宣布退欧谈判的12条目标,包括英国脱离欧洲法院的管辖,维护劳动者权益,签署自由贸易协定等。限制边境人口流动将会成为May退欧策略的核心主题,同时May将明确,海外英国人的权利应该受到保障。

May将表示,12个谈判目标归根结底是为了一个大目标:一个全新的、积极的、建设性的英欧关系。

May将宣布退欧谈判的四项基本原则:明确明了,令英国更强大、对英国公平、真正面向全球。

May将表示,退欧后的英国会成为一个“伟大的,面向全球贸易的国家”,并且“在外备受尊重,内部强大、自信且团结。”

此前,Theresa May已经明确表示,自己将在三月底之前触发里斯本条约第50项条款,正式启动退欧程序。

在周二的讲话中,May将坦言“前路纵然时有晦暗不明”,但退欧将为英国人民的子孙们带来“更加光明的未来”。

周边动态

外媒:柬埔寨叫停与美军年度军演 否认与中国有关

美国媒体1月16日报道称,柬埔寨军方已经通知美国,双方原定今年举行的年度联合军事演习已被“取消”,即便演习的相关准备事宜已经展开。

柬埔寨国防部发言人表示,柬埔寨已经中止今年同美国的联合军事演习。因为该国接下来将会集中精力准备国内的两场重要活动:6月份即将举行的地方选举、将持续6个月的根除毒品犯罪的行动。因此,已经无暇参加代号"吴哥哨兵"的演习。

报道说,如果演习按计划进行,这将是连续第八年柬埔寨同美国的军事演习。

报道还说,在金边的美国大使馆发言人回应称,已经确认美国与柬埔寨军演被“取消”,并称双方军事交流和训练项目并没有因此而受到影响。

美媒称,一些分析人士认为,演习之所以取消,与中国在该地区的影响力有更紧密关系。对此,英国广播公司(BBC)报道称,该发言人否认中止演习同加强与中国的关系有关。

报道指出,柬埔寨国防部发言人与美国大使馆均使用了“推迟”一词来描述今年演习的取消。发言人称,“我们与美国之间的关系没有任何问题”,并称,原则上,柬埔寨军队愿意与包括美国、中国、俄罗斯、越南在内的国家“交友”。

马来西亚前总理批中资开发项目 中资境外投资再遇反弹

据英国《金融时报》1月17日报道,马来西亚有影响力的前总理马哈蒂尔•穆罕默德与该国最有权势的苏丹之一围绕一个巨大的房地产项目发生冲突,这是中资境外投资遭遇反弹的最新事例。

马哈蒂尔抨击马来西亚最南端一个14平方公里的住宅开发项目,称耗资1700亿林吉特(合380亿美元)的森林城市项目是一个“外国飞地”,此言呼应了澳大利亚对中资涉足该国农田、关键基础设施和住宅开发的抵制。

在马哈蒂尔的个人博客上作出、周末在对政治支持者的演讲中重复的这番言论,在中资进军东南亚第三大经济体的问题上叫板现任总理首相纳吉布•拉扎克。

“大片最宝贵的土地现在将由外国人拥有和占据,”现年91岁的马哈蒂尔写道,“它们实际上将成为外国土地。”马哈蒂尔曾是纳吉布的导师,现在则是后者的最大批评者之一。

在涉及政府投资基金1MDB的巨额贪污丑闻导致吉隆坡与华盛顿关系紧张之际,纳吉布政府寻求与马来西亚最大贸易伙伴中国建立更密切的经济和国防联系。

马哈蒂尔的批评得到了前副总理和政治盟友穆希丁•雅辛的呼应,后者警告,中国投资者会挤占当地企业的机会。

然而,柔佛州苏丹依布拉欣•依斯迈反驳了马哈蒂尔的言论,指责他“制造恐惧……只是出于自己的政治动机”。

柔佛州苏丹通过一家合资企业(中国的碧桂园集团持股60%)是森林城市的投资者。他在周一把这个中资项目与新加坡的外国房地产投资者相提并论。

“那个小小的岛国上的新加坡人担心吗?不,他们不担心,事实上,他们那里欢迎富有的外籍人士,”他在马来西亚《星报》周一发表的一篇采访中表示。

中国驻马来西亚大使馆也介入了这场争执,攻击马来西亚反对党派的立场。

“有人在任职期间赞赏中马合作,卸任后却煽动反华情绪,”中国使馆在一份声明中表示,“说中国投资窃取马来西亚的就业机会是一个彻头彻尾的谎言,背后有不可告人的目的。”

在华裔占总人口大约四分之一、许多企业由华裔经营的马来西亚,反华言论一直是一个敏感话题,但近年这类言论有所升温。分析人士表示,对华贸易逆差不断扩大,加上中国投资的好处没有得到平均分享的感觉,是马来西亚各界的普遍担忧。

“人们担忧的问题是,中方大举投入马来西亚的资金,其受益者是绝大多数马来西亚人,还是只有精英实际受益?”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院研究员穆斯塔法•伊兹丁表示。

去年澳大利亚阻止向两家中资企业出售该国最大电网的控股权,并阻止一个中资财团收购基德曼公司旗下巨大的养牛场。

朝鲜攻击奥巴马不提特朗普 韩媒:仍在观望

韩媒称,朝鲜对即将离任的美国总统奥巴马发出责难,称其“带着失败者的熊样,离开了白宫”、“奥巴马的‘战略忍耐’政策是虚妄的白日梦”,但并未提到即将上任的候任总统特朗普。

据韩国《朝鲜日报》网站1月16日报道,朝鲜问题专家们分析认为,朝鲜此举是为了在特朗普政府的对朝政策具体化之前进行观望。

对朝鲜最高领导人金正恩在新年贺词中表示“洲际弹道导弹进入收尾阶段”一事,特朗普亲自警告称“朝鲜核武不可能打击美国”。截止15日,朝鲜尚未对此作出任何反应。本月13日,朝鲜方面发表了副标题为“美国的对朝敌对政策难逃总破产的命运”的报道,只是一味批判奥巴马政府。

统一部当局者说:“在传统上,朝鲜会对即将上台的韩美政府自行设定‘蜜月期’,在对方上台后进行一段时间的观望。”“尤其是对提到过与金正恩进行‘汉堡包会谈’的特朗普政府,似乎怀着某种程度上的期待。”2016年11月特朗普当选后,在日内瓦和美方人士见过面的朝鲜外务省朝美局长崔善希说:“在把握特朗普政府的对朝政策之前,不会采取有害两国关系的行动。”

东国大学教授金榕炫说:“朝鲜将特朗普看做不可预测的人物,为了不给他留下攻击的借口,在克制着发言。”“但通过宣告发射洲际弹道导弹,强调了存在感,正在观望此后的发展。”

安倍访问越南送钱送武器 多次针对中国提及南海问题

日本首相安倍晋三16日开始对越南进行国事访问,为他的亚太“四国之行”收官。安倍当天承诺将向越方提供1200亿日元(约合人民币72亿元)的开发援助(ODA)贷款,并继续协助越方强化“海上安全保障力量”。

安倍在越南的访问中多次提及南海。16日下午会见越南国会主席阮氏金银时,安倍表示,南海问题不是一两个国家间的问题,而是有关国家之间共同的问题,日本在尊重国际法的基础上,支持越南。越南官方发布的消息显示,安倍与越南总理阮春福会面时也谈及南海,两国首脑强调,不改变南海现状,不使用武力,要尊重国际法,特别是《联合国海洋法公约》,通过和平方式解决南海争议。安倍当天在记者会上还宣布,向越南提供6艘新巡逻船武装越南海警。

日本富士电视台称,海洋安全保障和海洋的“法治原则”是安倍此次出访的重点议题,该议题源于“在海洋问题上日益强硬的中国”。此前在与菲律宾、澳大利亚、印尼领导人的会谈中,安倍也逐一确认与他们在南海问题上的合作,不断强调“法治原则”和确保航行自由的重要性。考虑到菲律宾是今年东盟轮值主席国,越南是今年APEC会议东道主,安倍积极联络这些国家,也有“引导国际舆论关注南海的考虑”。

日本时事通讯社认为,安倍新年的首次出访对日本外交格局非常重要,安倍一一踏足需要重点加强协调的“亚太伙伴国”,这些国家对于支撑日本外交空间具有重要意义。日本TBS电视台报道说,安倍此访还有一大目的是让各国首脑明确认识到以美国为核心的同盟体系“对维护亚太地区的和平与稳定的意义”。日越首脑会谈中,双方谈及美国亚太战略和南海问题。在菲、澳和印尼,安倍同样发挥了为美国牵线搭桥的作用。

在16日举行的外交部例行记者会上,中国外交部发言人华春莹回应记者有关安倍亚太之旅所到之处都主动提南海问题的问询时说,正如大家看到的,在中国和有关东盟国家的共同努力下,南海局势正趋稳向好,已经重回谈判协商解决的正轨。而日方领导人仍在不遗余力、处心积虑地挑拨离间,渲染所谓地区紧张,日方这种做法居心叵测,心态极不健康。

国际观察

外媒看南海博弈新动态:中越走近 日澳印尼靠拢

境外媒体称,日本首相安倍晋三1月14日与澳大利亚总理布莱·特恩布尔签署了推进防务合作的《物资劳务相互提供协定》(ACSA)。若加上13日在菲律宾与杜特尔特总统会谈,讨论南海问题和如何强化两国的安全保障合作;15日转往印尼及16日飞往越南与两国领导人商讨南海问题,安倍此行围绕着南海周边国家结盟,被认为目标都是针对中国。

台湾《中时电子报》网站1月16报道称,日澳领导人会谈还确认将进一步深化特别战略伙伴关系。两国同意就有关“中国大陆推进军事据点化的南海问题”进一步加强合作。会谈还确认将力争《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)早日生效。

报道称,安倍在菲律宾特别到杜特尔特的故乡达沃市,与杜特尔特共进早餐,决定援助菲律宾1万亿日元(约88亿美元)。另外,对于提供菲律宾海岸巡防艇及人员培训等也将予以协助,拉拢宣称远离美国靠向中国大陆的杜特尔特意图明显。

另一方面,越共中央总书记阮富仲15日结束在中国大陆访问。中国大陆和越南1月15日发表联合公报说,双方将管控好海上分歧,维护南海和平稳定。

据法国国际广播电台网站1月16日报道称,围绕南海主权争端有多个参与者,既有中美日澳等大国,也有菲律宾越南等小国。

报道称,越共总书记阮富仲访华受到高规格接待,这显示了中越走近的态势。与此同时,在东盟国家间穿梭出访的日本首相安倍与澳大利亚、印尼等国也出现加强关系的迹象。这些互动和异动的新动态,都影响着南海博弈的大棋盘。

越共中央总书记阮富仲12日至15日对中国进行正式访问。从访问后发表的文件来看,中越两国关系的发展是“全面开花”,基本淹没了中越间长期以来难以调和的南海争议。从四年来的情况看,中越关系将朝着更加平稳的方向发展,南海问题不是难以撼动的不可逾越的障碍。

报道称,在中越走近的同时,日本首相安倍晋三从1月12日起陆续访问菲律宾、澳大利亚、印度尼西亚、越南四国,并与各国领导人举行会谈,继续从政治、经贸、安保三方面拉拢各国牵制中国。

安倍晋三与澳大利亚总理特恩布尔举行会谈,两国首脑就共同联合美国牵制中国达成共识。

安倍访问菲律宾期间许诺对其进行1万亿日元的经济援助,以与已向菲律宾提供了高额援助的中国抗衡。

安倍15日访问印度尼西亚会见印尼总统佐科,两位首脑以中国的海洋活动为背景,确认了在南海问题上强化合作的方针。由于美国候任总统特朗普的外交政策现在还难以把握,两首脑确认了将与20日开始运转的特朗普政权保持密切沟通。

印尼总统佐科则表示,今后将与安倍首相携手并肩,强化在政治、治安、经济及社会文化等领域的合作。

外媒:菲官方称中日等国发展援助足以填补美停援缺口

境外媒体称,菲律宾总统杜特尔特在短短七个月内,就为菲律宾带进1万亿比索(约合1386亿元人民币)的外国官方发展援助。

据台湾“中央社”1月15日报道,菲律宾总统府15日引述财政部的数据说,“从去年7月1日迄今,总统光是从中国与日本手中,就已取得将近1万亿比索的官方发展援助”。

官方发展援助是指外国政府提供的援赠款和低利率长期贷款,用以支持发展中国家进行建设。

日本首相安倍晋三日前访菲,他宣布为菲提供1万亿日元的官方发展援助(约合603亿元人民币),菲方16日开始与日本政府讨论相关细节。

中国也承诺提供同等金额的援助,马尼拉去年11月已向北京提交基础建设清单,包括修建港口、整治河道等,菲律宾财政团队将于1月第三周前往大陆,讨论如何推行这些计划。

另外数个国家也为菲律宾提供了官方发展援助,但马拉卡南宫并未特别点名。

菲律宾新闻部长马丁·安达纳尔说,中国与日本应是看到菲律宾发展与投资潜力,而且对杜特尔特有信心,所以主动提供援助。

安达纳尔称,来自中国与日本的官方发展援助,足以抵消美国千年挑战合作机构可能暂停援菲所造成的缺口。

美国千年挑战合作机构对菲第一期援助4.34亿美元已于去年5月到期,董事会基于对菲律宾人权状况的担忧,去年12月宣布延后表决是否给予菲律宾第二期的援助。

安达纳尔说,政府在扫毒及肃贪行动取得重大成果之后,将把更多心力投注于经济发展以及扶贫工作。

杜特尔特上任后与美国渐行渐远,同时向中国及俄罗斯靠拢。

吉布提总统启动中资参建非洲自贸区打造“丝路驿站”

非洲国家吉布提总统盖莱正式启动了中资参建的“非洲最大自贸区”项目建设,该自贸区将扩大吉布提在中国和世界货物贸易中的转运作用。

据英国广播公司1月17日报道,吉布提在去年3月与中国签署多项经贸协议,在吉布提设立面积为48平方公里的自贸区。

中国与吉布提的合作是推动横跨60多个国家的“一带一路”项目的一个组成部分。

吉布提仅有人口87.6万,位于红海出海口,战略意义重大,是东非地区和红海苏伊士运河通道上的重要港口。

作为非洲国家与外部世界开展贸易往来的重要沿海中转点,美国和法国已在吉布提设立军事基地。中国军方去年亦在吉布提修建一个海军后勤补给保障设施基地。

吉布提港是拥有9900万人口的非洲内陆邻国埃塞俄比亚的主要海外贸易商品港口。埃塞俄比亚大约95%的对外贸易需要通过吉布提处理。

吉布提港口和自贸区管理局主席哈迪对路透社说,吉布提不仅希望成为埃塞俄比亚的门户,而且希望成为南苏丹、索马里和大湖区国家的门户。“新的自贸区将成为吉布提的首个就业库,它将创建多达15000个直接或间接就业岗位。”

据吉布提与中方达成的协议,自贸区在未来两年将处理约70亿美元的物流贸易。

吉布提还将与中方公司联合打造“丝路驿站”,即服务于“一带一路”沿线国家和地区的综合服务平台和体系,包括商品交易中心、保税出口加工区、跨境支付、清算与金融服务设施及电子清关服务系统。

中国公司还将扩大吉布提多哈雷多功能码头,项目预计耗资5.9亿美元并计划在 2017投入运营;并建造两个新机场,总投资5.99亿美元。

其中一个位于吉布提市以南25公里的新机场将于2018年竣工,竣工后能每年处理150万乘客和十万吨货物。位于北部的机场则每年可处理约76万乘客。

韩媒:乐天忧在华业务受影响 推迟提供“萨德”用地

据韩联社16日报道,韩国国防部发言人文尚均16日在例行记者会上表示,国防部和乐天集团有可能推迟签署有关“萨德”反导系统部署的土地置换协议。

韩国军方正在同乐天集团就置换京畿道南杨州军事用地与乐天集团拥有的庆尚北道星州高尔夫球场进行谈判。韩联社报道指出,在中国政府针对“萨德”入韩采取相关反制措施的情况下,乐天方面担心在华业务受到负面影响,对谈判表现出消极态度。

韩国国防部发言人文尚均说,星州高尔夫球场和南杨州军事用地的土地估价工作已于上周完成,只剩下乐天方面召开理事会会议对最终估价予以批准。对于公布“萨德”落户地土地估价结果的时间,文尚均说须在定价40天之内在网上公布其结果,这还需要同乐天方面进行协商。

韩联社报道称,韩国国防部原计划17日向国会和媒体公布“萨德”落户地土地估价结果,但乐天方面对此表示为难。乐天集团说,尚未就提供高尔夫球场用地完成内部程序。

乐天集团一名官员说:“我们还没有敲定与此有关的日程。由于事关国家大事,而且我们还必须考虑韩国与中国和美国的关系以及弹劾总统的政治形势,因此整个程序可能要推迟到农历新年之后了。”他指的是乐天集团将召开的理事会会议。

韩联社援引乐天集团一名高层官员的话说:“我们的确就像三明治一样被夹在作为韩国企业的角色、中韩关系以及可能的经济损失之间。”

观察与思考

经济纽带不是美中关系保护伞,想想1914年的法德

全世界分析人士担心的前景是,一旦唐纳德·特朗普就任下届美国总统,中美两国之间的紧张可能加剧。特朗普给这些担忧火上浇油,他接听了台湾总统蔡英文打来的祝贺电话。进行这次通话的特朗普违背了30多年来严格的既定协议。自从1979年美国把对中华民国(在台湾的非共产党残余政权的正式名称)的外交承认转向北京共产党政权以来,美台总统之间从未有过官方接触。

不过,中方反应惊人地克制。北京正式提出外交抗议,但中国官员的表现似乎告诉人们,特朗普也许是还没有完全意识到台湾问题的微妙所在。

对长期观察美中关系的人来说,这种表演并不陌生。抨击中国常常是美国大选中的一个主要特色,例如比尔·克林顿,而等到他上台后,美国对华政策的实质内容并没有出现多少变化。

人们曾经的期望也是如此,虽然特朗普在大选中一直谴责北京的贸易行为和汇率操纵。与蔡英文通话略略动摇了人们那些自以为是的假设,但只是略略而已。不管怎样,中美仍是重要的经济合作伙伴,双边贸易数据也证实了这一关系的重要性。2015年美国对华出口总额为1160.72亿美元,从中国的进口达4832.44亿美元。况且,中国还是美国政府的第二大海外债权人,持有超过1.157万亿美元的美国国债。

但人们不能夸大这种大规模关系的重要性,认为它能约束任何一方的草率行动。无论中国还是美国自然都不希望与重要的经济伙伴对抗,但我们也应注意到经济联系作为抑制因素的局限性。1914年,德国和法国都是对方的主要贸易伙伴,但这并未阻止它们走向战争,并造成远远超过任何实质性争议重要性的巨大破坏。

这是因为战略考量膨胀了,民族自豪感压倒了理性的经济斟酌。类似的事情今天也可能发生,但即将上台的特朗普政府似乎对危险浑然不觉。譬如,与蔡英文通话后,特朗普阵营把她称为“台湾总统”,而不是官方头衔“中华民国总统”,这让事情变得更糟。中国官方对两个头衔都不喜欢,但前一个确实让他们愤怒了,因为它给人的印象是特朗普接受了台湾极端分裂势力的话语。

此后不久,特朗普的幕僚史蒂芬·摩尔让紧张进一步加剧。他说,要是中国官员不喜欢特朗普与台湾领导人对话,那就“去他们的”。

特朗普自己不久后也火上浇油。在接爱福克斯新闻采访时,他直截了当宣称美国不受曾经指导历届政府的“一个中国”政策的约束。他指责北京在朝鲜核问题上毫无帮助、一贯贸易行为不公、操纵人民币汇率坑美国制造商,并在南海提出过分的领土要求。特朗普称,由于这些行为,美国不应认为自己有义务承认“一个中国”政策。他还暗示台湾地位问题对华盛顿来说或可成为一个有价值的筹码。

中国这次的反应则更加不祥。中国驻美大使崔天凯警告说,领土主权问题不是讨价还价的筹码,没有中国政府会如此看待这个问题。虽然这一立场也适用于其他,包括北京在东海和南海的领土主张,但它尤其针对的是台湾的地位问题。

上世纪70年代初理查德·尼克松和亨利·基辛格精心谋划两国和解以来,第一次有位即将上任的总统似乎想把大选中抨击中国的言论变成实际政策。看来特朗普一些鹰派顾问的态度是,美国只要表现出“足够的决心”,哪怕在台湾这种极度敏感问题上,北京也一定会退缩。按这一美好情形,经济关系还会持续,只不过将对美国更加有利。

也许他们是对的。但是,考虑到其中的民族主义情绪,更别说中国卧榻旁的战略/军事利益,即使在东海和南海这样的问题上,北京也决无退缩可能,在台湾问题上中国官方和中国人民更不会这么做。特朗普和他的顾问们正在铤而走险,两国眼下的经济关系也许并不足以把他们从愚蠢中拯救出来。