俄媒称，美国华盛顿自由灯塔网站援引美国国防领域消息人士的话报道称，中国在1月试射了一枚携带10个分导弹头的“东风”-5C洲际弹道导弹。俄罗斯军事专家瓦西里·卡申评论称，“东风”-5新型导弹成功试射的消息使人们能够重新评估中国核力量的发展前景。

据俄罗斯卫星网2月3日报道，此前人们猜测可搭载分导多弹头的机动式“东风”-41将取代“东风”-5。现在看来，“东风”-41将作为现有“东风”-5的补充。

报道称，“东风”-5的优势很明显，这种强大的液体燃料导弹发射重量为183吨，能够携带10个强大的分导弹头，突破反导系统，抵达美国。但另一方面，“东风”-5不是机动式导弹，发射准备时间长。“东风”-5为数不多的发射装置可能会被敌方第一次打击所摧毁。

现在情况发生了改变。俄媒称，首先，“东风”-5不再是中国唯一可以抵达美国本土的核武器，机动式的“东风”-31和“东风”-41也能构成这样的威胁；其二，中国正在自主建造导弹袭击预警系统和战略反导系统。可以预见，进行大量改造后，“东风”-5新改型的发射准备时间将实质性缩减。

报道称，中国或将对“东风”-5导弹进行量产，可能每年部署10至15枚此级别的新导弹。这些导弹比固体燃料导弹造价更便宜，服役期更长。其数量受限或成为发展核武配套系统和建设基础设施的契机。

俄媒认为，越来越有理由期待中国未来几年有可能实现逼近美俄战略核力量的跨越式突破，这将导致亚太地区游戏规则发生根本性改变。

外媒称，美国西雅图一名联邦法官作出裁决，全国暂停执行特朗普总统签署的禁止7个穆斯林国家公民入境的行政令。这是近期多起提出诉讼反对移民限令的官司中涉及范围最广的。

英国广播公司网站2月4日报道，此次裁决被视为特朗普政府面临的一大挑战，但其可以提出上诉。司法部表示会研究这一裁决，再决定下一步行动。

上周特朗普的移民限令导致了大规模示威活动，在美国多个机场引起混乱。美国国务院称目前已有约6万张签证作废。

这起官司最先由华盛顿州提出诉讼，随后明尼苏达州加入。此前多个联邦法官已下令暂停把签证持有人递解出境，但此次西雅图法官所作出的裁决，是首个适用于全国的判决。

作出裁决的法官詹姆斯·罗巴特否定了美国州政府无权挑战特朗普政府行政命令的说法。

罗巴特质疑特朗普政府以“9·11”作为移民限令的依据，指出特朗普的行政命令“应建立于事实，而非虚构情节”。该法官认为，限令对一些州“造成损害”，例如导致一些大学生被困海外。

该裁决意味着这7国的公民“理论上”现在可以申请美国签证。华盛顿州总检察长弗格森形容该裁决是一大胜利。他说：“没有人，包括总统，可以凌驾于法律之上。”他认为移民限令违法和违宪，且带有宗教歧视。

美国之音电台网站2月4日报道，西雅图一名联邦法官2月3日作出裁决，在全国范围内暂停执行特朗普总统的一项行政令。这项行政令暂时禁止7个以穆斯林为主要人口的国家的国民入境美国。

法官罗巴特说，他的裁决立即生效。这是对华盛顿州和明尼苏达州对特朗普这项行政令提出的诉讼所作的裁决。此前一天，有四个州对特朗普1月27日签署的这项行政令提起诉讼。

白宫在一份声明中称，法庭2月3日下令暂停执行特朗普入境限令的行为“荒谬绝伦”，并表示司法部会向法庭提出紧急请求加以制止。

白宫新闻发言人斯派塞在一份声明中说：“司法部打算尽早提出紧急动议，要求暂停实施法庭命令，维护总统的行政命令，我们认为这是合法的、恰当的。”声明还说：“总统的命令旨在保护美国国土，宪法赋予他保护美国人民的权力。”

另据《今日美国报》网站2月3日报道，美国国务院2月3日表示，自特朗普签署行政令暂时禁止7个穆斯林占多数国家的公民入境美国以来，一周内约有6万张签证作废。

这一数字与司法部律师的说法相矛盾。据美国有线电视新闻网和《华盛顿邮报》报道，这名司法部律师周五在美国地方法院表示，新政策已导致10万张签证作废。

国务院解释说，司法部律师所说的10万张签证包括原本就已经过期的签证等，所以这个数字更高一些。

外媒称，据知情人士称，白宫预计将根据总统特朗普上台前的行政命令对伊朗机构施加更多制裁。

美国有线电视新闻网网站2月3日报道称，额外的制裁是对伊朗1月29日试射弹道导弹作出的回应。这与伊朗之前试射弹道导弹后前总统奥巴马采取的行动类似。

特朗普2日拒绝排除未来对这个伊斯兰共和国采取军事行动的可能性。他说：“凡事皆有可能。”

特朗普的国家安全顾问迈克尔·弗林1日谴责伊朗最近试射弹道导弹的行为，称这是对联合国安理会决议“挑衅性的”破坏。而伊朗否认它违反了任何联合国决议。

弗林在白宫说：“截止到今天，我们一直在正式警告伊朗。”

据伊朗半官方的法尔斯通讯社报道，伊朗总统顾问阿里·阿克巴尔·韦拉亚提2日在德黑兰向记者驳斥了美国领导人“毫无根据的怒吼”，并表示就连美国人都对“特朗普的极端主义”不满。

韦拉亚提抨击特朗普缺乏足够的经验，称他应该从前任奥巴马身上吸取教训。他还说，那些威胁伊斯兰世界的人应该看看美国在阿富汗、伊拉克和叙利亚的失败。

他说，所有试射的导弹都是防御性的，伊朗在开展此类行动时无需征求同意。

美伊紧张关系突然升级引发了对伊朗核协议前景的担忧，该协议对伊朗核计划进行了严格限制，同时放松了制裁并重启与伊朗的贸易。

特朗普长期以来一直批评该协议，而这项协议是伊朗与安理会五个常任理事国和德国经过两年的谈判于2015年达成的。

弗林1日没有说明美国在口头警告之外是否会采取行动。三名政府高级官员说，他们仍在讨论美国应该采取何种行动作出回应。

一名官员说：“我们正在考虑所有选项，处在审议阶段。”

德黑兰大学国际关系学教授纳赛尔·哈迪安对有线电视新闻网记者说，特朗普政府不可能废除这项协议，但可能会对伊朗施加新的制裁。

他说，放弃该协议“将符合伊朗强硬派的利益”。

另据美国之音电台网站2月3日报道称，美国总统特朗普2日表示，伊朗因发射弹道导弹而“受到正式警告”。特朗普警告说，在与德黑兰打交道时“凡事皆有可能”。

特朗普在2日上午发出了一连串推文。他继续谴责美国等六大国与伊朗达成限制伊朗核项目的协议。特朗普说，伊朗应该“感谢”这个协议，如果巨额的资金没有解冻，伊朗就“行将崩溃”。

后来，特朗普在白宫会见了美国第一摩托车品牌哈雷-戴维森公司的高管和工会人士。在回答记者关于对伊朗动用武力是不是一个选项问题的时候，特朗普表示，“凡事皆有可能”。

1日下午，白宫高级官员说，伊朗发射弹道导弹和支持也门胡塞武装力量的行为是挑衅性的，破坏了该地区的稳定，威胁到多个国家，包括美国的盟友。白宫官员表示，美国将做出“恰当的”回应。

在被问到美国可能采取哪类行动的时候，白宫官员只是表示，他们有很多选择。但是，他们表示，伊朗发射导弹和美国可能做出的反应都与伊朗核协议没有关系，白宫也并不指控伊朗违反了原始协议。

伊朗1日证实，在1月29日进行了导弹试射。不过它表示，这并不违反它与六大国在2015年签署的核协议。安理会在核协议达成以后通过的2231号决议要求伊朗不要进行任何与弹道导弹有关的活动，但是却没有具体禁止这类活动。

据日本共同社2月5日报道，日本自民党众议员河村建夫日前称，预计两项有关战争补偿的法案将被提交给本届国会，分别为规定对二战中遭遇空袭的民众以及被判为乙、丙级战犯的来自朝鲜半岛和台湾的原日军士兵。

报道称，有关空袭受害的补偿法案曾先后14次提出，但均成为废案。“空袭议联”的相关人士“干劲十足”地表示：“想要在(他们)尚在人世时了结此事只有现在。”

日本自民党众议员河村建夫表示：“战后处理的遗留问题应由国家来处理。争取能在本届国会上获得通过。”

日本对原日军军人及工作人员发放抚恤金及养老金，但对于1945年3月10日东京大空袭等各地空袭中受伤致残或沦为孤儿的受害民众并没有补偿。空袭受害者要求补偿的诉讼在现有的司法体系下均以“战争受害是国民均应忍受之事”为由遭到了驳回。

此前成为废案的是要求发放养老金的“援护法案”。此次拟改变方针，正以仅向在世的残障人士提供35万日元(约合人民币2万元)至150万日元的特别措施法案为基础进行讨论。法案还将写入有关遇难者和孤儿的实际情况调查。

报道称，曾为日军军人或工作人员的旧殖民地民众由于与当时的国籍不同，不能领取抚恤金等。在日韩国人和台湾人原战犯也曾要求完善立法，进行了60年以上的运动。河村担任干事长的日韩议员联盟目前正在研究向每人支付260万日元特别发放金的法案。

外媒称，日本首相安倍晋三在东京与到访的美国国防部长詹姆斯·马蒂斯于3日举行的会谈中，确认了钓鱼岛是规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》第五条适用对象的立场。

共同社2月3日报道称，马蒂斯在会谈中还表示，将遵守对日防卫义务的《日美安保条约》第五条。他说：“我想明确指出对于朝鲜等共同面临的挑战，《日美安保条约》第五条很重要。”

安倍则表示：“我期待并确信特朗普政府能向国内外展示日美同盟是不可动摇的。”

而日本外相岸田文雄3日晚向媒体透露，在他与马蒂斯的会谈中，双方一致对中国加强海洋活动的东海和南海局势表示关切。

报道称，日本首相安倍晋三3日与来访的美国国防部长马蒂斯在官邸举行会谈，会谈持续约50分钟。

会谈中双方就美国继续参与亚太事务进行磋商达成一致，力争强化同盟。鉴于中国军事崛起，双方围绕日益严峻的安全环境取得了共识。

另据日本广播协会网站2月3日报道称，美国国防部长马蒂斯继访问韩国之后，从3日起对日本进行为期两天的访问。作为特朗普政府的首名访日阁僚，马蒂斯将与日本首相安倍晋三会面，并计划4日与日本防卫大臣稻田朋美举行日美防长会谈。

日本防卫省内有意见认为，美国国防部长在新政权启动后不久就到访包括日本在内的东亚地区，这种举措极为罕见，这表明特朗普政府有意参与亚太地区事务，对此应表示欢迎。

报道称，鉴于地区安全环境面临日益严峻的局势，日本政府希望通过一系列会谈与美方就上述情况达成共识，并希望就钓鱼岛属于《日美安保条约》第五条适用范围等事项进行确认。

《日本经济新闻》网站2月3日报道称，日本首相安倍晋三将在3日与来访的美国国防部长马蒂斯举行会谈，计划就东亚安全保障达成共识。日本内阁官房长官菅义伟在2日的记者会上，提及《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛一事时表示，“我相信美国会参与进来。希望与特朗普新政权加以确认”。

报道称，日本政府之所以重视美国政府继续坚持《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛一事，是希望形成对存在主权纠纷的中国的威慑。

在雷克斯·蒂勒森获准担任国务卿后，日美将加快建立外长和防长间沟通渠道。继4日的日美防长会谈之后，日本外相岸田文雄也将随同首相安倍晋三访美，希望实现与蒂勒森的首次会晤。

日本广播协会网站2月3日报道称，美国国防部长马蒂斯定于3日起访问日本，与日本首相安倍晋三等人举行会谈，他是美国总统特朗普组建新政府后首名到访日本的部长级官员。

对此，日本内阁官房长官菅义伟在记者会上表示：“新政府刚刚组建不久，马蒂斯国防部长便到访日本等亚洲国家，这彰显了美国对亚太地区的重视，具有重要意义，我们由衷表示欢迎。”

菅义伟还说：“日美同盟是日本外交与安全防务的基轴。”菅义伟强调希望与马蒂斯探讨亚太防务等各类问题，并努力构建互信关系。

俄罗斯驻韩国大使亚历山大·季莫宁3日表示，如果美国方面执意在韩国部署“萨德”反导系统，俄方将考虑采取对应措施以维护自身安全。

韩联社援引季莫宁当天在俄驻韩大使馆的讲话说，如果美国完成在韩部署“萨德”系统，俄方将“别无选择”，不得不采取某些对应措施以保证俄方自身安全。

季莫宁说，美国在韩部署“萨德”系统将对目前涉及地区和平及稳定的努力造成危险影响。同时，俄方认为在韩部署“萨德”系统是美国全球导弹防御体系的一部分，俄方视其为“对俄罗斯国家安全的威胁”。

他表示，目前“萨德”系统部署尚未完成，有关方面仍然可以改变计划。但季莫宁没有具体说明“萨德”入韩将如何影响俄韩关系。

美国新任国防部长马蒂斯2日至3日访问韩国。韩国国防部发布的消息说，马蒂斯与韩国国防部长官韩民求就年内在韩部署“萨德”系统达成共识。

对此，中国外交部发言人陆慷在3日举行的例行记者会上重申，中方坚决反对美韩在韩国部署“萨德”反导系统，这一立场非常明确，从未改变，也不会变化。陆慷表示，中方认为美韩此举将损害包括中国在内地区国家的战略安全利益，破坏地区战略平衡。中方不相信这一举措会有助于解决半岛核问题和维护朝鲜半岛和平稳定，并敦促有关方面停止部署进程，不要在错误的道路上越走越远。

2016年7月，美韩不顾包括中国在内的有关国家的反对，宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。

外媒称，美国总统特朗普打响了为华尔街卸下其在金融危机后被迫戴上的枷锁的第一枪，他下令重审2010年通过的一部里程碑式的金融改革法律。

据英国《金融时报》网站2月4日报道，特朗普推动全面修订《多德-弗兰克法》，开启了六年来最大的监管洗牌，也使银行股票大幅上涨。《多德-弗兰克法》的规定包括禁止商业银行从事自营交易。

但特朗普此举带有政治风险。新总统曾在竞选期间妖魔化包括高盛在内的华尔街，但现在依靠高盛前银行家，特别是国家经济委员会主任加里·科恩，来筹划可能提振银行利润的变革。

特朗普表示：“我们期望砍掉《多德-弗兰克法》的很多规定，因为坦率地说，我有很多朋友，他们有不错的企业，却借不到资金。银行就是不让他们借款，原因在于《多德-弗兰克法》的规则和条例。”他的发言人称这项立法是“灾难性的”。

美国总统本人肢解《多德-弗兰克法》的能力是有限的。只有国会才能对法律做出重大修改。同时，尽管监管机构在实施细则上有一定的自由裁量权，但它们也必须经历繁琐的官僚程序来改变规则。

民主党人对特朗普发布的命令感到震惊，他们将其描绘成白宫准备向大银行提供恩惠而不管金融稳定会受到什么影响的信号。

另据美国《财富》杂志网站2月3日报道，总统特朗普兑现其承诺，上任13天即迈出撤销2010年颁布的《多德-弗兰克法》的第一步。银行投资者大受鼓舞。

特朗普2月3日签署行政命令，要求财政部重新审议这套在2008至2009年金融危机后设计的大规模改革方案。这则消息助推标准普尔500指数中市值最大的七家美国银行的股票价值增加了354亿美元。这相当于这七家银行的总市值1.23万亿美元增长了3%，其中摩根士丹利大涨5.5%，涨幅最高。

其他从这一命令中获益的大银行还包括摩根大通，它涨了3.1%；富国银行，2.7%；美国银行，2.5%；花旗银行，3.2%；高盛集团，4.6%；美国合众银行，2.4%。

外媒称，在美国总统特朗普与澳大利亚总理特恩布尔的电话交谈被令人尴尬地外泄一天之后，白宫表示将遵守难民协议。

澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站2月3日报道称，但是作为对特恩布尔的进一步冒犯，白宫新闻秘书肖恩·斯派塞一再把这位澳大利亚总理的名字错念成“特伦布尔”。

在2日下午的白宫吹风会上，当被问及难民协议是否确实会继续执行时，斯派塞说，被广泛报道的两位世界领导人间的电话交谈是“诚恳的”，并表示难民协议将在“极端审查”的条件下继续执行。

斯派塞在记者招待会上似乎两次把特恩布尔的名字念错了，把他叫成了“特伦布尔”或“特朗布尔”。

稍后，特朗普在华盛顿的一次活动上以即兴讲话方式再次为电话通话辩解，称如果上届政府做了某件事情，“你就得认账”，似乎是承认自己会遵守该协议。

报道称，有关特朗普在电话中严厉斥责特恩布尔的披露在美国引起了震惊、怀疑甚至某种羞愧的幽默。

披露此次气氛紧张的电话交谈的《华盛顿邮报》独家新闻是美国时间1日晚间发布的，它随即主宰了深夜的电视新闻节目和社交媒体。许多人表示无法相信的是，在美国新政府刚上台几周时就可能已经冒犯了的所有国家里，竟然有其在太平洋彼岸的亲密盟国。

消息传出后，众议院外交委员会委员、来自加利福尼亚州的民主党众议员刘云平在推特上发文道：“亲爱的澳大利亚：不支持特朗普的多数美国人想说，我们感到抱歉。我们将在四年后或者更短时间内与你和好。”

曾为前总统比尔·克林顿和罗纳德·里根担任顾问的戴维·格根目前是有线电视新闻网的分析师。他指责特朗普欺凌朋友。他在有线电视新闻网的节目中说：“白宫的人是在玩某种游戏吗——想看看他们在100天里可以疏远多少个国家？这个名单现在毫无疑问有两位数了。”

曾担任共和党总统候选人米特·罗姆尼顾问的凯文·马登说，人们一直期望特朗普最终能够遵守一定程度的政治礼仪，但是此种性质的拐点决不会出现。他在有线电视新闻网的同一个节目中说：“他是不会改的，而这就是问题所在。”

联合国安理会2月2日再次就乌克兰东部局势问题召开特别会议。此前，应乌克兰政府请求，安理会已召开紧急会议并发表声明，对乌东部局势恶化表达关切，呼吁立即恢复停火机制，并对当地的人道主义状况表示担忧。

最近一周来，乌克兰政府军和东部亲俄武装在乌东部顿涅茨克州阿夫杰耶夫卡地区发生激烈交火，双方在战斗中均动用了重型武器，目前已造成至少17人死亡。阿夫杰耶夫卡是乌政府军控制的一个有2万多人口的城市。该市位于顿涅茨克机场附近，距离冲突双方“接触线”仅6公里。据乌媒体报道，亲俄武装于1月29日对阿夫杰耶夫卡地区发起猛烈炮击，乌政府军多次击退对方进攻。亲俄武装则表示，当天是乌政府军首先发动进攻。

欧安组织驻乌克兰特别观察团团长阿帕坎称，此次交火激烈程度超过以往数月。仅2月1日一天，顿涅茨克地区记录的爆炸声就多达1万余次，是观察团进驻以来监测到的最高纪录。受战事影响，乌总统波罗申科1月30日中断对德国的访问，提前回国并立即召开政府强力部门负责人会议。波罗申科表示，乌方已动员其拥有的所有国内外机制，防止冲突进一步升级。

持续的交火给当地带来严重的人道主义危机。阿夫杰耶夫卡市水电和暖气供应中断，已宣布进入紧急状态。乌紧急情况部门2日表示，包括95名儿童在内的188名平民已从该市紧急撤离。该市拥有全欧洲最大的焦化厂，其焦炭产量占全国总量的23%，产品不仅用于满足乌国内钢铁企业需求，也销往国外。此外，该厂还给当地居民提供了4000个就业岗位，并负责全市的供暖。交火造成工厂供电系统受损，目前该厂处于半停产状态。乌媒体指出，一旦工厂无法维持生存，整个城市将面临衰落的危险。

乌东部战火再起引发国际社会广泛关注。欧洲委员会秘书长亚格兰和欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼呼吁双方立即停止军事行动。北约秘书长斯托尔滕贝格呼吁俄罗斯利用其影响力结束冲突局势。美国常驻联合国代表黑莉指责俄罗斯的“侵略行为”导致乌东部冲突升级。俄罗斯外长拉夫罗夫则谴责乌政府加剧紧张局势，称基辅当局意在通过挑衅行动在国际社会刷出存在感。

此次乌东部战事升级的时间点耐人寻味，恰是在美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通电话之后，而近期有关美国新政府是否将放松对俄制裁更是成为乌媒体关注的热点。乌克兰政治分析人士波尔特尼克认为，在决定乌克兰命运的谈判开启之前，战事升级并不意外，阿夫杰耶夫卡冲突可以说是对美俄两国总统谈判的测试。乌克兰公共关系研究中心专家马格达在接受本报记者采访时认为，冲突升级或将引发西方国家对乌局势的干预，但乌克兰的安全归根结底还取决于其自身的国防能力，西方国家不会真正保护乌克兰。乌克兰顿巴斯问题专家布扎罗夫则对本报记者表示，他并不认为此次冲突与大国政治以及俄美关系有关，乌东部冲突基本呈现每隔4个月升级的周期性特点。布扎罗夫预测，此次冲突会在数周内缓和，因为大规模的武装冲突对乌俄两国都不利，但双方都会据此指责对方未履行明斯克协议。

外媒称，白宫发言人肖恩·斯派塞在例行记者会上表示，美国对相关文件的修改并不是放松对俄联邦安全局的制裁，而是对此项制裁细节加以澄清。

俄罗斯卫星网2月3日报道称，他说：“我们没有放松制裁。据我理解，这是财政部经常采用的做法，实施制裁后对特定问题加以澄清。”

美国财政部2日发布消息，对2016年12月就网络攻击对俄联邦安全局实施的制裁作出改动。美国财政部网站发布的文件显示，如今可以索要、获取、使用俄联邦安全局为“信息技术产品”颁发的各类许可证和证书并为其付款，但每年付款总额不得超过一定数额。但美国仍禁止对克里米亚出口、再出口或供应任何商品和技术。文件还称，结算中仍然禁止使用此前基于美总统命令在美国冻结的账户。

美国情报部门官员去年10月表示，俄黑客实施了对美国选举系统的网络攻击。奥巴马政府去年12月底对多个俄机构、企业和个人就网络攻击实施制裁，俄军总参谋部情报总局和俄联邦安全局也在受制裁之列。

另据法新社2月2日报道称，美国常驻联合国代表妮基·黑利2日宣称，对俄罗斯的制裁会一直维持下去，“直至俄罗斯将（克里米亚）半岛控制权还给乌克兰”。

近日上任的这位美国常驻联合国代表认为，“很不幸”第一次在安理会发言就不得不“指责俄罗斯的侵略行为”。她表示：“自3年前（克里米亚）被俄罗斯军事干预和占领以来，美国一直站在乌克兰人民一边。”黑利强调：“只要俄罗斯及其支持的分离主义者不尊重乌克兰的主权和领土，这场危机就会持续下去。”

这一表态被期待已久，因为人们一直想知道特朗普政府到底是什么态度，而新总统特朗普对莫斯科和普京总是表现得十分友好。

特朗普和普京1月28日进行了长时间的电话交谈，原本人们认为很敏感的对俄经济制裁也许能得以避免。

《今日美国报》网站2月2日报道称，根据官方文件，美国财政部2日放松了针对俄罗斯的某些经济制裁措施，特别是准许向俄罗斯联邦安全局——其前身为克格勃——出售网络安全领域的产品。

财政部海外资产控制办公室颁布的一号普通许可证包含涉及俄罗斯联邦安全局的“交易和活动”。而所有这些交易和活动都被早些时候的行政令所禁止。

特朗普对相关报道采取了不予理睬的态度。他说：“我并没有放松……任何事情”。

白宫发言人斯派塞也否认财政此举是“放松”制裁。他说：“我们并没有放松……对财政部而言，这是相当普遍的做法：在制裁实施后，回过头去检查一下，看看是否有必要将不同行业（或产品）和服务特别拎出来，是不是需要对它们反复进行制裁。”

英国秘密情报局（通称：军情六处）作为人气特工电影007系列中主人公所属的情报机构而闻名。虽然其内部的真实情况仍就披着一层神秘的面纱，但其遍布全球的情报网和分析能力被认为丝毫不逊色于美国的情报机构。那么，该机构曾经的掌门人是如何看待动荡不安的世界局势的呢？日本经济新闻采访了军情六处前局长约翰·索沃斯（61岁）。

问：随着美国特朗普政权上台，美国主导的全球秩序可能会终结。您如何看待由此产生的影响？

索沃斯：我认为特朗普将成为以内政为中心的总统。他有着作为优秀谈判者的自信，可能会通过利益往来构筑与外国的关系。因此，存在着丧失战略性视角的危险。克林顿、布什和奥巴马等历代政权都维持了与同盟国家的关系，采取在全球发挥核心作用的战略。希望随着经验的积累，特朗普也能走相同的路线，但能否如同所愿还是未知数。

问：特朗普在选举中提出，如果日韩和欧洲的同盟国不进一步承担美军驻留经费，美国将不再继续提供保护。同盟关系也可能因此动摇。

索沃斯：美国很重视日本和英国等老盟友，但为了处理眼前的未解决事项，也希望（同盟国为美国）做贡献。换言之，特朗普或许不会同意让同盟国“占便宜”。欧洲也有占美国便宜（由美军负责防卫）的国家。为了让这些国家为集团性防卫体制做更多的贡献，向他们施压也很重要。

问：您的意思是说，特朗普要求同盟国承担更多的美军驻留经费的主张也有一定道理吗？

索沃斯：是的。不过，不能通过向对方国家施压而削弱同盟国的网络。美欧军事组织北大西洋公约组织的成员国约定，把对其中一国的攻击视为对全体成员国的攻击，成员国将联合起来进行报复。针对俄罗斯等敌对国家，美国遵守该约定的态度至关重要。这一点今后应该不存在问题，因为特朗普上台后应该不会与选举时的想法完全相同。

问：特朗普政权提出了亲俄路线，如果真的采取这样的政策，俄罗斯会不会变得更加强势？

索沃斯：最近几年，俄罗斯与西方各国的关系一直在恶化。乌克兰问题是主要原因之一。此外，西方各国没有充分理解俄罗斯的担忧、怀着敬意与之交往，也是原因之一。

问：但是，俄罗斯加强了对美欧的网络攻击和军事挑衅。以友好的态度应对俄罗斯是正确的策略吗？

索沃斯：如果俄罗斯受到威胁并感受到危机的话，反而会做出危险的行动。为了让他们保持冷静，不进行过度的威胁非常重要。不过，过度（友好的应对）也很危险。俄罗斯领导层并不打算让本国朝着西方那样的多元化民主主义体制转型。我们不应该期待与他们形成和睦的关系。要想巧妙地与俄罗斯合作，我们也需要在军事和政治两方面展现出实力。因为俄罗斯很重视实力。

问：特朗普表现出与中俄等大国直接交易、撼动国际政治的想法。如果这样的话，日本和欧洲可能会被疏远。

索沃斯：全球将再次向由大国充当主角的局面过渡。俄罗斯在乌克兰和叙利亚、中国则在南海和东海借助军事力量来排除西方各国的影响力。这是我们必须适应的全球的现实。当然，与中美一样，欧洲、日本和印度在经济方面也是大国。应该由这5个国家和地区主导全球经济，并维持开放的贸易体系。另外，为了维护全球的稳定，（中美俄）三股军事力量将继续保持平衡。或许这就是未来10年至15年全球应该形成的局面。

问：即使美国优先大国外交，世界也能保持和谐吗？

索沃斯：美国总统应该与俄罗斯、中国、日本及英国等国家的领导人直接合作，构筑关系。首脑之间的个人关系非常重要。不过，在国家与国家的关系中，美国总统应该避免独自承担过大的责任。因为即使是领导人也会犯错误。比如，罗斯福是伟大的美国总统，一直相信能与苏联的斯大林交锋。但事实上，到二战末期，斯大林更占上风。

问：恐怖袭击和网络攻击的威胁也非常严重。从前情报机构负责人的经验来看，您觉得应对的秘诀是什么？

索沃斯：恐怖袭击和恐怖分子的威胁已经影响到我们的日常生活。预防恐怖袭击的最主要手段就是情报。如果能潜入恐怖组织内部，掌握他们的意图，就更容易防止其实施袭击计划。但是，恐怖袭击的根源无法解决。因为这要追溯到伊斯兰内部的分裂以及众多伊斯兰国家的统治失败。

正因为如此，才应该将精力集中在预防上。根据我担任英国情报机构负责人的经验，潜入恐怖组织内部是十分困难的。最重要的是负责国内情报机构和治安的部门与外国情报机构的团队展开合作。

问：日本人被卷入海外恐怖袭击事件的事态时有发生，日本政府也希望扩大与外国情报机构的合作。

索沃斯：目前日本并未成为伊斯兰恐怖组织的目标，这值得庆幸。但是，很多其他国家曾经也这样想过。例如，比利时也曾这样认为，因而并未监视敌对的极端组织，也没有培养能潜入他们内部的能力。结果，在2016年的恐怖袭击事件中付出了惨重的代价。各国究竟该如何面对日趋增加的恐怖袭击威胁呢？包括（经历过北爱尔兰问题和2005年大规模恐怖袭击的）英国在内，日本政府应当不断研究相关案例，这一点非常重要。

问：听说国与国的情报合作基本上是有来有往的。日本要获得情报，就必须向伙伴国提供有价值的情报。日本应该从哪里着手呢？

索沃斯：我感觉日本的情报机构是各自独立展开活动的。很多组织在进行活动，恐怕未必能有效展开合作。

问：大约3年前，日本也设立了国家安全保障会议（NSC），目前正试图加强各部门之间的合作。

索沃斯：尽管如此，日本仍然任重道远。不仅是应对恐怖袭击，这些努力对于应对网络攻击也极为重要。网络攻击导致企业和团体陷入混乱、银行和制造业的业务被迫停止的事态时有发生。日本有着卓越的技术实力，在生活上严重依赖计算机网络。正因为如此，日本在网络领域应该能发挥其自主作用。

各国应该预先设想在5~10年以内，将发生像美国“911”恐怖袭击事件那样极具破坏力的网络攻击。如果遇到攻击，会有很多人失去生命，不得不面对突然的威胁。所有国家都必须为这种事态做出准备。