*影响中国政策*
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第2773期 2017-06-14(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:可可

《日媒分析文在寅推迟“萨德”部署:旨在争取实现“自主国防”》:提出自主国防路线的前总统卢武铉曾试图让指挥权重归韩国军队。在卢武铉任内的2007年,韩国与美国就20124月将指挥权移交给韩国军队达成协议。但韩国的能力受到怀疑,在李明博上台后,指挥权的回归被推迟至201512月,到了朴槿惠执政时期,决定在事实上无限期推迟。文在寅在出席国内活动时如此表示,表明了将大幅增加投资提升海军战斗力。韩国要争取实现的“自主国防”,其核心就是被写入文在寅竞选纲领的、早日拿回战时作战指挥权。

《蔡英文失民心令"中国认同"创新高 台媒:台湾人就是中国人》:台湾人多来自大陆,语言、文字、宗教、生活习惯也传承自大陆,300年发展虽形成多元文化,主要构成仍是中华文化。大陆近年经济发展势头甚强,社会愈来愈富裕,大陆对台湾的磁吸力理应非常强大,台湾人重新恢复“中国认同”,应该有非常好的基础。

时事聚焦

美媒称中国陆军航空兵发展迅猛:未来或增至13个旅

【博览财经消息外媒援引英国首相特雷莎·梅的话称,女王伊丽莎白二世9日已同意她组建少数派政府的计划,她还拒绝了外界要求其辞职的呼吁。此前,她领导的保守党出人意料地在议会选举中丢掉了绝对多数席位。

据德新社6月9日报道,在与女王会晤后不久,梅在唐宁街对记者说:“英国比以往任何时候都需要稳定性。”

美国詹姆斯敦基金会网站6月9日刊发美国前驻华武官、退役中校丹尼斯·布拉斯科的文章《中国陆军航空兵的近期动态》称,2016年11月,一组中国网络照片展示了中国人民解放军陆军(前)第13集团军接装授装第1000架直升机的仪式。这个美好的整数证明了解放军陆军航空兵十年来的发展壮大。

与特种作战部队一样,陆军航空兵是各国优先发展的“新型作战力量”之一。在陆军直升机数量增加的同时,在最新一轮军队改革中航空兵还进行了扩编。大约一个月内,陆军航空兵半数单位进行了某种机构改革。尽管直升机的数量增加了,但解放军陆军航空兵的规模仍然较小。最近的变革就是为了改进并扩大一支决定着大量重要军事能力的部队,提高战术机动能力、特殊作战能力以及后勤支持能力等。

装备日趋精良

解放军陆军航空兵1986年在空军直升机大队的基础上成立。起初只有一个团,到了20世纪90年代中期扩编成7个作战团(及若干训练单位),由大约135架直升机和部分运-5双翼飞机组成。到2017年年初(解放军作战部队编制改革前夕),这一部队已发展到12个作战单位,包括5个团、7个旅以及部分训练大队。

根据《2017年军力对比》报告,解放军陆军航空兵配有9种轻型、中型、重型和攻击直升机,其中部分直升机为国产,其他为进口或与外国联合开发。

300架俄制米-17系列和米-8系列直升机是解放军陆军航空兵最主要的机型,紧随其后的是255架国产直-9(武装运输型)直升机、85架国产直-8直升机、还有从法国进口的53架AS350“松鼠”武装直升机和8架SA342L“小羚羊”直升机、15架与欧洲直升机公司联合开发的H-120“蜂鸟”直升机以及上世纪80年代初从美国购买的不到20架S-70C“黑鹰”直升机。

解放军陆军航空兵最近还配置了2种专门的攻击直升机:2011年引进了首批武直-10直升机,随后引进了武直-19直升机。目前2种直升机都有将近120架。

改革针对性强

2017年4月宣布对解放军“84个军级单位”进行改革后的一个月内,陆军进行了一些显而易见的改革,此前的18个集团军缩编为13个。重要的是,缩减掉的5个集团军既不归属陆军航空兵,也不归属特种作战部队。在宣布缩编决定之后的数周内,先后公布了陆军航空兵部队的多项变革。

热点追踪

美刊称中国或有击沉美军航母新办法:新无人机可无限留空

【博览财经消息美国《国家利益》双月刊网站6月10日刊发扎卡里·凯克的文章《中国可能有击沉美国航母的新办法》称,五角大楼刚刚发布关于中国军事力量的年度报告。报告再次强调了北京为使美国航母面临风险所做的努力。恰逢此时,中国宣布一种可能是其反介入/区域拒止(A2/AD)战略中一个关键组成部分的系统有了突破性进展。

报道引述中国国内媒体的报道称,中国大型太阳能无人机“彩虹”-T4(CH-T4)首次在2万米高空飞行。其重要性在于,2万米以上高空没有云层,能使太阳能无人机的行动时间大大延长。那它的续航时间有多长?理论上是无限期的。《中国日报》称,“未来的改进能使这种无人机在空中飞行数月甚至数年”。

“东方兵工厂”博客的撰稿人杰弗里·林和P·W·辛格指出,“彩虹”-T4是大和轻这两个特点的结合体,令人印象深刻。这款无人机的翼展大约是130英尺(约合39.6米),宽于一架波音737。与此同时,“彩虹”-T4仅重880磅至1100磅(约合399千克至498千克)。除了身形细长,“彩虹”-T4质量轻的这一特点也要归功于其碳纤维和塑料部件。

这款无人机能以每小时125英里(约合201公里)的速度飞行。它还能在6.5万英尺(约合19812米)的高空巡航,因此,它不用飞得很快就能覆盖大片区域。杰弗里·林和辛格指出,事实上,“它能利用其高飞行上限保持对40多万平方英里(约合103.5万平方公里)区域的视野覆盖。对军方以及科技公司而言,覆盖如此大片区域使它成了一个极佳的数据中继和通讯结点”。

报道称,这些能力将使“彩虹”-T4成为中国在西太平洋应对美国航母威胁时的一笔宝贵资产。在讨论中国这方面的努力时,多数人关注的是中国所谓的“航母杀手”,即东风-21D弹道导弹。但是,这种导弹本身仅是其中一环。更重要的是由进行跟踪以及向飞行中的反舰弹道导弹提供最新目标定位信息所需的监视、雷达和通讯系统组成的复杂“杀伤链”。

公开信息表明,美国为挫败中国反介入/区域拒止战略所做的努力聚焦于破坏这一“杀伤链”。例如,2013年,时任海军作战部长乔纳森·格林纳特和时任空军参谋长马克·韦尔什上将在《外交政策》双月刊上合作撰文、论述打算如何利用空海一体战挫败反介入/区域拒止战略构成的种种威胁。他们在文中写道,“空海一体战首先是破坏敌方的指挥、控制、通讯、计算机、情报、监视和侦察(C4ISR)系统;其次,摧毁敌方的武器发射装备(包括飞机、舰艇和导弹发射场);最后,击毁敌方发射的武器”。

他们声称,此种方法的逻辑是,为攻击美军,“敌方”必须完成通常被称为“杀伤链”的一系列行动。例如,监视系统定位美军,通讯网络向武器发送目标的定位信息,发射武器,然后,这些武器才会射向美军。它的每一步都容易受到阻断或破坏,而且,因为该“杀伤链”的每一步都必不可少,所以美军可以集中精力对付这一“杀伤链”中的最薄弱环节,而不用对付每个环节。

报道称,一旦投入使用,“彩虹”-T4将增强中国这条“杀伤链”的可靠性。例如,如果美国得以破坏或摧毁中国的卫星,北京就能依赖这款无人机提供跟踪美国舰艇所需的信息。另一方面,这款无人机比卫星更加廉价和灵活,与此同时,与其他监视飞机和舰艇相比,它飞得离战场更远,生存能力更强。这些优势相结合,将使华盛顿更难破坏中国“杀伤链”中的监视环节。

日媒分析文在寅推迟“萨德”部署:旨在争取实现“自主国防”

【博览财经消息】日媒称,5月30日,韩国总统文在寅指示要彻查四台“萨德”发射架秘密运抵韩国的事实。

据《日本经济新闻》网站6月12日文章称,“萨德”反导系统被用于应对朝鲜核导弹攻击的王牌,由驻韩美军操作使用。在朴槿惠执政时期,美韩达成了引入“萨德”系统的协议。文在寅对“萨德”一直持谨慎态度,在刚刚上台之际发生了在总统不知情的情况下“萨德”发射架被秘密运进韩国的事件。在文在寅要求彻查指示的背后,隐藏着他与驻韩美军长达11年的因缘。

摆脱美国实现“自主国防”

6月5日,韩国总统府宣布了调查结果。文在寅之所以没有看到发射架运抵韩国的相关报告,是因为国防部国防政策室长(中将)指示下属从报告中删除了相关内容,试图进行隐瞒。行政透明正是文在寅批评朴槿惠前政府实行“密室政治”的主要武器。但在记者会上公开政府内部的瞒报行为和调查命令极为罕见。在韩国,对于文在寅这一做法的理由出现了各种猜测,有人认为“由于新政府的人事安排频现违规行为,此举意在转移视线”、还有人认为这是“为军队人事和组织的深度改革铺平道路”。

如果将视线延伸至总统任期的5年之后,将看到不同的风景。

“我们的未来愿景应该是打造海洋强国”,在发出调查指示的次日——5月31日,文在寅在出席国内活动时如此表示,表明了将大幅增加投资提升海军战斗力。韩国要争取实现的“自主国防”,其核心就是被写入文在寅竞选纲领的、早日拿回战时作战指挥权。

在朝鲜战争之后,“有事”之际的韩国军队指挥权一直由美军掌握。如果美韩认为“有可能出现重大紧张状态和军事干预”的情况下,韩国军队的约63万名士兵将接受驻韩美军司令的指挥。

文章称,而提出自主国防路线的前总统卢武铉曾试图让指挥权重归韩国军队。在卢武铉任内的2007年,韩国与美国就2012年4月将指挥权移交给韩国军队达成协议。但韩国的能力受到怀疑,在李明博上台后,指挥权的回归被推迟至2015年12月,到了朴槿惠执政时期,决定在事实上无限期推迟。

巴拿马宣布与大陆建交 台媒:台最大“断交”冲击 恐引发骨牌效应

【博览财经消息】台媒称,巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉在当地时间12日晚间8时(北京时间13日上午9时)举行记者会作出宣布与中国大陆建交。

据台湾“中央社”网站6月13日报道,巴雷拉表示,2007年他就公开表达希望与大陆建交的看法。

巴雷拉说,作为巴拿马总统,他相信这对国家是一个正确的道路。

巴雷拉说,巴拿马将与大陆签署建交公报。

报道称,巴拿马与台湾“邦交”一直备受关注,蔡英文去年刚就任,6月就“出访”巴拿马,参加巴拿马运河拓宽工程竣工启用典礼。

据台湾中时电子报6月13日报道称,巴拿马政府决定与中国大陆建交,这将成为台湾近年来最大的“断交”冲击。报道称,巴拿马握有国际贸易和运输航线上最重要的运河,更是台湾在中美洲多年的重要“盟邦”,一旦失去,恐将面临骨牌效应。

周边动态

日媒分析文在寅推迟“萨德”部署:旨在争取实现“自主国防”

【博览财经消息】日媒称,5月30日,韩国总统文在寅指示要彻查四台“萨德”发射架秘密运抵韩国的事实。

据《日本经济新闻》网站6月12日文章称,“萨德”反导系统被用于应对朝鲜核导弹攻击的王牌,由驻韩美军操作使用。在朴槿惠执政时期,美韩达成了引入“萨德”系统的协议。文在寅对“萨德”一直持谨慎态度,在刚刚上台之际发生了在总统不知情的情况下“萨德”发射架被秘密运进韩国的事件。在文在寅要求彻查指示的背后,隐藏着他与驻韩美军长达11年的因缘。

摆脱美国实现“自主国防”

6月5日,韩国总统府宣布了调查结果。文在寅之所以没有看到发射架运抵韩国的相关报告,是因为国防部国防政策室长(中将)指示下属从报告中删除了相关内容,试图进行隐瞒。行政透明正是文在寅批评朴槿惠前政府实行“密室政治”的主要武器。但在记者会上公开政府内部的瞒报行为和调查命令极为罕见。在韩国,对于文在寅这一做法的理由出现了各种猜测,有人认为“由于新政府的人事安排频现违规行为,此举意在转移视线”、还有人认为这是“为军队人事和组织的深度改革铺平道路”。

如果将视线延伸至总统任期的5年之后,将看到不同的风景。

“我们的未来愿景应该是打造海洋强国”,在发出调查指示的次日——5月31日,文在寅在出席国内活动时如此表示,表明了将大幅增加投资提升海军战斗力。韩国要争取实现的“自主国防”,其核心就是被写入文在寅竞选纲领的、早日拿回战时作战指挥权。

在朝鲜战争之后,“有事”之际的韩国军队指挥权一直由美军掌握。如果美韩认为“有可能出现重大紧张状态和军事干预”的情况下,韩国军队的约63万名士兵将接受驻韩美军司令的指挥。

文章称,而提出自主国防路线的前总统卢武铉曾试图让指挥权重归韩国军队。在卢武铉任内的2007年,韩国与美国就2012年4月将指挥权移交给韩国军队达成协议。但韩国的能力受到怀疑,在李明博上台后,指挥权的回归被推迟至2015年12月,到了朴槿惠执政时期,决定在事实上无限期推迟。

美媒:俄罗斯帮越南建现代化海军基地,欲在东南亚搞平衡

【博览财经消息】美媒称,在为越南建成潜艇基地后,俄罗斯正帮助越南建设另一个现代化大型海军基础设施。

据美国之音电台网站6月11日报道,俄罗斯正为越南大批建造护卫舰,并在越南联合建造大量导弹快艇,为越南建造的6艘基洛级潜艇今年已经全部服役,越来越多的俄制海军装备大大增加了越南的后勤保障和维修工作。

俄罗斯驻越南大使馆官网引述塔斯社报道称,圣彼得堡船舶建造和船舶修理技术中心去年在越南开设了办事处,这是这家1939年组建的骨干企业成立以来在国外开设的第一个办事处。这家企业曾帮助印度和中国建设过海军基础设施,从上个世纪80年代起就为越南设计船坞和提供技术设备,最近几年为越南建造了供潜艇停靠的岸边基础设施,还为越南培训了许多专业人才,越南代表团也多次前往圣彼得堡访问。

目前,俄越双方的合作项目是X-52船舶修理厂,这项大型海军基础设施包括码头、船坞、大型修理车间、生产线、武器维护和修理车间、能源保障,以及其他后勤服务设施等。

俄罗斯智库战略与技术分析中心在博客上说,俄罗斯几年前开始为越南建造基洛级潜艇的同时,双方就着手讨论为这批潜艇建造岸边基地和基础设施。圣彼得堡船舶建造和船舶修理技术中心在2015年同越南签订了验收交接文件,已经完成了潜艇基地的设计和建造工作。目前俄罗斯方面正从事金兰湾X-52船舶修理厂的舰船外壳、燃气轮机、机械,以及武器修理等车间主体厂房施工,以及铺设各种工程线网的工作,并已完成了码头和宾馆等设施的建设,舰船维修设备也在圣彼得堡准备就绪。

俄罗斯军事刊物《祖国军火库》说,由俄罗斯基洛级潜艇所组成的越南潜艇部队现已成为越南军队皇冠上的明珠。俄罗斯向越南供应的是升级版基洛级潜艇,不但能攻击水面舰艇,还能齐射导弹攻击岸上和纵深目标。俄罗斯与越南潜艇交易的另一个特点是,从潜艇建造到交货,以及潜艇基地的设计施工,都在前所未有的很短时间内完成。

俄罗斯《军事分析家》杂志说,越南正在接近完成建设一支规模不大,但却有强悍战力的地区性现代化海军。

外媒:日本武器展热衷"军火出口" 欲拉拢东南亚抗衡中国

【博览财经消息】外媒称,各防务公司12日将在日本唯一的武器展上展示自己的产品。日本首相安倍晋三打算利用这个展会来推动军工关系,以加强日本在东南亚的影响力。

据路透社6月11日报道,两名消息人士说,日本防卫省已经邀请来自东南亚国家印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南的军事代表出席一个独立的军事技术研讨会,旨在确保为期三天的海上防卫技术国际会议暨展示会的出席率。该展会将在东京附近的千叶举办。

报道称,安倍政府希望把武器销售和军事技术合作当成日本在东南亚开展外交的新跳板。

每年大约有价值5万亿美元的海上贸易要通过南中国海这一战略航道,其中有许多是往来日本的贸易。

2014年,安倍终止了长达几十年的武器出口禁令,一定程度上是为了扩大武器生产来降低采购成本。不过自二战以来,这一举措也首次让日本能够以武器技术为诱饵,推动军事关系发展。

随着经济增长促进了国防开支,规模并不大的东南亚武器市场正在增长。报道分析称,日本可能的目的就是“抵制中国向该地区提供武器装备”。

英国市场调查公司IHS马基特公司的航空、防务和安全部门负责人保罗·伯顿表示:“对东南亚国家来说,唯一重要的因素是价格,而中国能以低价提供产品。”

国际观察

蔡英文失民心令"中国认同"创新高 台媒:台湾人就是中国人

【博览财经消息】台湾《中国时报》6月5日发表题为《台湾人就是中国人》的社论称,台湾人是不是中国人?这是纠结台湾族群歧见乃至两岸僵局的核心问题。这个核心之结,因为民调时间与方式的不同,竟然出现了一些极端的结果。

2014年,台大东亚民主研究中心调查结果显示,认为自己既是台湾人也是中国人的比例为27.2%,只认同自己是中国人的民众占2.1%。但短短两年过后,而且是在民进党主场优势下,“中国认同”却逆转上升。台湾竞争力论坛2016年底民调发现,“中国认同”回升至52%,是其历次调查的最高值。

台媒认为,该如何解读这两个矛盾的讯息?核心概念是“时间”。身份认同会随时间及社会事件、政治趋势而变动。

文章称,台湾人希望当家做主,是脱离日本统治后就有的企盼,而“中国认同”的下降,却是最近20年的事。换句话说,台湾人出头天的想法巩固了台湾主体意识,却不必然导致台湾与中国大陆的分离。至于两岸差异所导致的认同疏离,与其说是两岸交流的结果,不如说是两岸需要进一步增进理解的理由。

文章称,中国人认同的高与低,很大一部分是随着两岸关系的发展、台湾内部政治局势而变动。

最鲜明的例子是,蔡英文渐失民心,也反映在中国人认同的起伏上,这就是为什么台湾竞争力论坛所做的民调显示,“中国认同”回升至52%的新高。

类似的讯息也反映在近日美丽岛电子报的民调:六成绿营支持者支持“维持现状”应纳入民进党党纲,以取代“台独”党纲,显示“台独”主张在绿营内部已出现“退烧”现象。只要大陆继续坚持不懈对台湾民众祭出优惠政策,也会争取到台湾人的认同,让台湾社会的“中国认同”比例回升。

文章称,台湾人多来自大陆,语言、文字、宗教、生活习惯也传承自大陆,300年发展虽形成多元文化,主要构成仍是中华文化。大陆近年经济发展势头甚强,社会愈来愈富裕,大陆对台湾的磁吸力理应非常强大,台湾人重新恢复“中国认同”,应该有非常好的基础。

俄专家:俄罗斯从向东转到“大欧亚”

【博览财经消息】《全球政治中的俄罗斯》双月刊网站5月30日刊发俄罗斯外交和国防政策委员会荣誉主席、国际问题专家谢尔盖·卡拉加诺夫的文章《从向东转到大欧亚》称,伴随着不可避免的混乱,世界从多极走向两极的趋势开始形成。一极以美国为中心,另一极在欧亚。大欧亚伙伴关系是俄罗斯未来进行地缘战略和地缘经济自我定位的理念框架,俄罗斯就位于这个崛起中的大陆的中心和北部。

向东转的全球背景

文章称,俄罗斯这一轮向东转是2005年至2010年期间决定的,很大程度上是应对亚洲崛起而姗姗来迟的对策。这次崛起为俄罗斯,首先是东部地区创造了很多新的发展机会,让外乌拉尔和远东地区从国家负担,或者说对抗西方的大后方、与日中竞争的前线,转变为整个国家发展的潜力区域。

文章称,向东转的合理性是基于我们过去的主要经济伙伴——欧洲发展减速,我们与欧洲乃至整个西方关系复杂化的预测。经济关系和对外发展多样化的必要性也变得日益明确。

文章称,近十年来呈现出的一些有力趋势印证了这一论断。首先,西方从似乎赢得“最终胜利”之日起强加给全世界的秩序陷入了崩溃危机。其次,世界经济和政治去全球化和地区化的过程逐渐显现出来。再次,与前一点有关的经济关系政治化的趋势加速,使相互依赖和依赖单一市场变得危险且相对缺乏效率。

最后,“亚洲为亚洲”,而不是“亚洲为全世界”的趋势表现出来。亚洲,特别是中国的发展开始越来越多地面向国内和地区市场。与此同时,亚洲国家吸取了很多西方成就经验,运用了西方建立的自由经济秩序,在强化自身后开始争取自己在世界战略版图上应有的位置。

大欧亚构想的形成

文章称,中俄关系具有事实而非形式上的同盟性质。但俄罗斯与日本、越南以及其他东盟国家、印度、韩国、伊朗等国关系的加强愈加补充和平衡了中俄关系。莫斯科和北京没有像预言中那样在中亚竞争,而是慢慢实现了“新丝绸之路”与欧亚经济联盟的对接。俄罗斯的亚洲政策是全面战略性政策。但前方还有很长的路要走。

德媒:欧洲防卫独立之路仍在萌芽阶段

【博览财经消息】德国新闻电视频道网站5月30日发表题为《欧洲独立之路还很远》的文章称,德国总理默克尔称欧洲人必须把命运掌握在自己手中,这被认为是对特朗普的警告,但欧洲建设自己的防卫力量还有很长的路要走。

文章称,总理女士在慕尼黑发表讲话时说:“我们可以完全依赖别人的日子在某种程度上已经结束。我在过去几天里体会到了这一点。”。她以此回应唐纳德·特朗普访问布鲁塞尔北约总部和参加意大利西西里岛陶尔米纳七国集团峰会期间的讲话。默克尔说:“我们欧洲人必须真的把我们的命运掌握在自己手中。”

《纽约时报》评论说,“跨大西洋关系可能出现地震位移”。曾给美国前总统小布什写过讲稿的戴维·弗鲁姆写道:“旧秩序结束了。”

文章称,这一切听起来仿佛是柏林终于和华盛顿脱离关系。但如果涉及防务,却不是这样。默克尔的讲话异常严厉,因此会被人们记住。但她的讲话最终可能更多是对一个早在特朗普上台之前就开始的且将持续很长时间的过程起到推动作用。

从几十年前起就存在建设一支欧洲军队的想法。但这个古老的想法很难实现,即便在特朗普访欧引发轰动后也不是一个被认真讨论的议题。自2007年《里斯本条约》签署以来,欧盟在军事问题上加强联合的努力被更多地描述为共同安全和防务政策。但建设欧洲军队的中间步骤也没有取得很大进步——尽管伊斯兰恐怖主义威胁日益严重,尽管北约怀疑论者当选为美国总统。

文章称,没有哪个政策领域的欧洲一体化进展像防务领域那样缓慢——因为成员国在这个领域坚持自己的主权。根据欧盟的一项调查,欧洲的防务支出虽然约占美国防务预算的一半,但战斗力却只有美国的十分之一。那主要因为欧洲人协调不力。人们往往提到“非一体化成本”。美国的步兵有一种战车,而欧盟有19种。美国有3种不同的空对空导弹系统,欧盟有13种。这样的例子还有一些。尽管如此,一些国家仍未放弃抵制加强合作。

一些中东欧国家认为,只有北约能够保护它们。英国也被视为刹车者。当英国人去年决定退出欧盟时,似乎出现了终于可以向前迈进的机会。

在去年9月的布拉迪斯拉发欧盟峰会和12月的欧洲理事会上,欧盟启动了一系列改革,其中包括设立共同防务基金并建立共同欧盟任务总部。欧盟计划设立的任务总部本来应该在今年6月投入运行。但英国人在两周前的欧盟国防部长会议上用否决权终止了这一步骤。欧盟在防务问题上把命运掌握在自己手中似乎还是很遥远的事情。

德国绿党防务专家托比亚斯·林德纳认为,欧盟成员国加强合作不仅因为目前华盛顿缺乏可靠性而值得追求。他说:“尤其在和平使命、民用工具和发展政策等领域的融合,欧盟比北约有优势。那意味着,欧洲加强合作会带来真正的增值。”林德纳希望,目前欧洲讨论的步骤在中期能够成为欧盟共同安全政策的胚芽。但他认为,建立欧洲军队不是未来十年的议题。

文章称,甚至在美国国家安全局窃听事件中都没有怀疑跨大西洋关系的默克尔总理现在变得如此立场明确,令人很惊讶——尤其鉴于人们显然预见不到欧洲真能把命运掌握在自己手中这一事实。林德纳说:“我认为,默克尔的讲话既是啤酒帐篷里的竞选演说,也是向美国发出的警报。特朗普在布鲁塞尔和西西里岛上的行为是明显侮辱美国的欧洲伙伴。”但特朗普可能根本听不到默克尔发出的警报。

观察与思考

西报:特朗普在比赛中很难赢普京

【博览财经观察】西班牙《国家报》网站4月13日发表题为《普京的优势》的社论称,特朗普政府对俄亟待采取一种现实主义政策,以应对两国间复杂的关系,在这一关系中,无论是划下不可逾越的红线,还是建立能够挖掘出共同利益的合作空间都至关重要。

社论称,在通往白宫的路上,特朗普曾将普京吹捧为“一位强有力的领导人”、“工作出色”,甚至表示要和普京成为“最好的朋友”。然而不得不让人怀疑的是,特朗普对普京曾有的称赞更多的是与他对奥巴马和希拉里赤裸裸的仇恨或是他在莫斯科秘密的私人关系有关。

有一点毋庸置疑的是,在掌权俄罗斯长达17年、手握包括军队和媒体在内的所有权力资源后,普京绝对是一个比特朗普这个新手更有经验的政治领导人,特朗普在比赛中很难赢得过普京。

社论称,无论是叙利亚问题还是朝鲜问题,特朗普上台以来的头几场外交政策战凸显的只是其决策过程中的故障,这对于美国这样一个拥有全球利益和责任的超级大国来说是不能容忍出现的。在特朗普虚张声势的背后是其不可预见性带来的不连贯,更糟糕的是决策过程中的无知、缺乏权威和碎片化。

在表现出对中东地区各政权开放毫无兴趣和对与俄罗斯在打击“伊斯兰国”组织和其他恐怖主义上进行合作的完全信赖后,特朗普又决定不惜以与莫斯科对立为代价站到反对巴沙尔的立场上。目前不清楚特朗普做出这样的政策变化是出于战略原因还仅仅是情绪化的结果。

社论称,特朗普政府对俄亟待采取一种现实主义政策,以应对两国间复杂的关系,在这一关系中,无论是划下不可逾越的红线,还是建立能够挖掘出共同利益的合作空间都至关重要。蒂勒森对莫斯科的访问应当是特朗普对俄政策觉醒的开始。美国必须进行长远和连贯的考虑,否则,经验更丰富的普京必将百战百胜,使俄罗斯的利益永不落空。