*影响中国政策*
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第2783期 2017-07-07(与您相约每周一、周三、周五)

主编点评

【本期主编】:曹倩

中德拾起美国“指挥棒”:填补全球多边合作空白》:外媒称,当G20领导人7日聚集在德国汉堡召开一年一度的峰会时,中国和德国将填补美国空出来的领导位置。作为前任和现任峰会东道主,中国国家主席习近平和德国总理默克尔无论如何都会在G20议程上进行协商。中国国务院总理李克强迄今访问德国三次(最近一次就在一个多月前),这说明两国正在齐心协力、迈开大步,填补美国至少是暂时在特朗普担任总统期间所留下的空白。

驻韩美军司令向朝发出警告:已准备好投入战争》:据英国《金融时报》7月6日报道,驻韩美军司令警告平壤,他的部队已准备好投入战争,此举升级了朝鲜半岛的紧张局势。与此同时朝鲜声称其新型远程导弹可以携带“大型核弹头”。陆军上将文森特•布鲁克斯做出这一严峻声明之际,美韩在韩国东海岸外进行了联合导弹演习,而就在此次演习的几小时前,华盛顿和首尔均证实朝鲜的声称,即朝鲜已成功试射其首枚洲际弹道导弹。

时事聚焦

中德拾起美国“指挥棒”:填补全球多边合作空白

外媒称,当G20领导人7日聚集在德国汉堡召开一年一度的峰会时,中国和德国将填补美国空出来的领导位置。

据新加坡《联合早报》网站7月5日报道,一些来自G20成员的外交人士和官员表示,这两个来自亚洲和欧洲的工业强国正在外界的推动下结成非正式联盟,拾起美国在今年年初特朗普就任总统后已经放弃的指挥棒。这种局势在会议开幕前变得明朗起来,部分原因在于自G20成立以来,美国将首次由一位拥护保护主义的总统所代表,放弃了数十年来美国作为自由贸易主要倡导者的角色。

报道称,作为前任和现任峰会东道主,中国国家主席习近平和德国总理默克尔无论如何都会在G20议程上进行协商。中国国务院总理李克强迄今访问德国三次(最近一次就在一个多月前),这说明两国正在齐心协力、迈开大步,填补美国至少是暂时在特朗普担任总统期间所留下的空白。

G20成员阿根廷的驻华大使盖铁戈说:“中德最近关系密切是特朗普造成的,目前世界上最重要的两位领导人是习近平和默克尔。”

德国驻华大使柯慕贤最近一次接见记者时说:“中德关系前所未有地好,在德国看来,经济和政治动力正向东移动。”

他还说,美国退出跨太平洋伙伴关系协定使亚太地区“出现了真空”。

报道称,这一真空在气候变化课题上尤为明显。在奥巴马担任美国总统期间,引领气候谈判的是全球两大温室气体排放国美国和中国,其他伙伴国是在这两国商定了减排框架后才加入谈判的。

但特朗普当选美国总统后,这一磋商模式便不复存在。上周,中德气候变化工作组在柏林开会后,再度承诺落实《巴黎协定》目标,并将在汉堡会议上推动成员国采取集体行动。

负责在G20峰会上推动德国气候议程的卡斯滕·扎赫6月30日说:“我们的领导人清楚认识到目前需要由中德来领导,两国都是出口强国,在利用科技对抗气候变化方面,两国应可进行紧密合作。”

另据德国《新德意志报》网站7月4日刊文称,中国早就务实地在对欧关系中赋予对德关系关键作用,从2016年起已经成为德国最重要的贸易伙伴。

文章称,中国的“一带一路”倡议日益明显地架起了历史上早就经常设想的“欧亚大陆桥”,它有助于全球化条件下的政治、经济和社会融合。但重要的是,这实际上创造了和平与安全政策的框架条件,而且不会带来军事联盟,甚至右翼保守的日本首相安倍晋三也在6月初首次宣布有兴趣参与“一带一路”合作。

文章称,自主张孤立主义和保护主义的美国总统特朗普上台后,北京的活动空间扩大了。汉堡G20峰会能够给中国开辟更多道路,习近平对德国和俄罗斯的国事访问应该会为推进结构改革和公平的自由贸易赢得信任。

热点追踪

驻韩美军司令向朝发出警告:已准备好投入战争

据英国《金融时报》7月6日报道,驻韩美军司令警告平壤,他的部队已准备好投入战争,此举升级了朝鲜半岛的紧张局势。与此同时朝鲜声称其新型远程导弹可以携带“大型核弹头”。

陆军上将文森特•布鲁克斯做出这一严峻声明之际,美韩在韩国东海岸外进行了联合导弹演习,而就在此次演习的几小时前,华盛顿和首尔均证实朝鲜的声称,即朝鲜已成功试射其首枚洲际弹道导弹。

“自我克制是一个选择,眼下它是止戈与战争的唯一屏障。”布鲁克斯在联合演习结束后表示,“就像美韩同盟的导弹实弹演习所展示的,在同盟国家的领导人下命令之后,我们将能够改变我们的选择。”美韩部队在演习期间发射了一波“精确打击”导弹。

平壤与华盛顿之间的炫耀武力与俄罗斯总统弗拉基米尔•普京和中国国家主席习近平要求双方克制的呼吁格格不入。

这场骂战还可能引发一场更深层次的地区对抗,由于美国总统唐纳德•特朗普和朝鲜领导人金正恩的好战言辞,该地区已经处于高度紧张状态。

朝鲜5日在官方媒体上庆祝此次导弹试射,引述金正恩的话称,这是在“美国鬼子”的独立日节日送给他们的“礼物”,“能够携带一枚大尺寸重型核弹头”。分析人士认为,如果按标准弹道发射,这枚火箭可能会打到阿拉斯加。

美朝对峙之际,特朗普和习近平将在周五于德国开幕的20国集团(G20)峰会上会晤。白宫已试图对北京施加压力,要求其运用自己的影响力迫使平壤放弃核武和导弹计划。

但特朗普承认这一努力已告失败,他在Twitter上写道,近几个月来中朝之间的联系有所增加。“中国和朝鲜之间的贸易在第一季度增长了近40%,”他写道,“中国和我们的合作就那么回事了——但是我们不得不试一试!”

美国国务卿雷克斯•蒂勒森在联合国安理会举行特别会议之前誓言拿出“更强有力的措施”来惩罚平壤。

不丹媒体怒斥印军越界:阻挠中不边界谈判

对于印军非法越界事件,中国外交部7月5日再次作出回应。外交部发言人耿爽表示,此次事件“性质非常严重”,中方通过外交和边防会晤渠道向印方提出严正交涉。目前,印军仍停留在中国领土上,事态仍未解决。

“中方再次重申,印方应立即将所有越界边防部队撤回边界线印方一侧,这是解决当前事件的前提和基础,以避免发生更加严重的事态,造成更加严重的后果。”耿爽说。

此次事件发生后已经进入第三个星期,也引发了国际媒体的关注。

印方为掩盖非法越界不惜歪曲事实

中方此前已多次对印军非法越界事件表达强烈抗议,称“中印边界锡金段已由1890年《中英会议藏印条约》划定,印度历届政府多次以书面形式对此予以确认,承认双方对锡金段边界走向没有异议”。中方还提供了印度前总理尼赫鲁给周恩来总理的信件、印度驻华大使馆给中国外交部的照会等证据予以证明。

美国有媒体注意到,印度外交部发表的声明中没有提及1890年《中英会议藏印条约》,而是声称中印两国就中印边界锡金段“尚未最终划定达成一致”。

“现在的印度政府竟然都不敢提这个条约。不管印方怎么回避,条约必须遵守是一项国际法基本原则,遵守边界条约是印度政府必须履行的国际义务。”中国外交部发言人耿爽7月3日说。

中国驻印度大使罗照辉4日说,印方的说法是“否认历史界约,将会给中印边境管控及两国关系埋下更大的隐患”。

根据中国国防部发布的信息,中方当时是在洞朗地区进行道路施工时,遭到印军越界阻拦的。

事件发生后,印方一直以“维护不丹利益”为借口,为其越界侵犯中国领土“正名”。

英国广播公司(BBC)指出,印度的关注点是,一旦中方完成了这些道路建设,中国军力会更加方便地覆盖在战略上十分敏感的“咽喉地带”,这一20公里宽的咽喉地带是印度本土和7个东北邦的连接走廊。

CNN也称,虽然冲突地区并不属于印度的领土,但是该地区对于印度来说,具有非常重要的地缘政治利益。

7月3日,中国外交部发言人耿爽在例行记者会上表示,印方为了掩盖印军非法越界,不惜歪曲事实,甚至不惜以损害不丹的独立主权为代价,试图混淆是非,这是徒劳的。耿爽还表示,据中方了解,对于印度边防部队越界进入洞朗地区,不丹方面事先并不知情。

美媒:印度阻挠中不边界谈判

罗照辉4日说,中国和不丹从上世纪80年代开始边界会谈,迄今已进行了24轮会谈。两国虽未正式划界,但双方对边境地区的实际情况和边界线走向存在基本共识。对于洞朗属于中国这一点,中不双方不存在分歧。

美国媒体报道称,中不边界谈判没能形成最后方案,其原因正是来自印度的阻挠。据《不丹新闻网》6月28日的报道,此次冲突所涉及的地区是中不边界争议区域,与印度无关,但这次事件表明,印度试图插手该地区的争端。

《不丹新闻网》曾发表法律顾问旺查·桑杰的文章,指责印度一直以来用“铁腕政策”,通过对不丹经济等方面的控制,阻挠中不之间的边界谈判。文章称,中国与不丹的边界谈判已经进行了几十年,中国方面表现得非常诚恳,但不丹政府在印度的坚持下,一直拖延谈判的进程。究其原因,是因为印度政府担心,中不签署边界协议后的下一步,将是两国关系正常化。而与中国建立外交关系“将永久地巩固了不丹的主权地位,在国际政治的敏感问题中,不丹将不再轻易地成为印度的马前卒或代理人”。

与此同时,此次事件发生期间,正值印度总理访美。俄罗斯卫星通讯社还援引专家观点称,这“并非巧合”。俄罗斯科学院东方研究所专家谢尔盖·卡缅涅夫称,印度领导人访美的目的之一是,为了在向中国施压时获得所谓“道义上的支持”。

周边动态

经济优先还是继续牵制?日政坛就如何应对中国有分歧

《日本经济新闻》7月5日发表题为《日本政府内部就如何与中国打交道存在两种意见》的文章称,在安倍政府内部,在如何与中国打交道的问题上,存在两种意见。以自民党干事长二阶俊博和安倍首相的政务秘书今井尚哉为中心的一派认为应优先重视经济关系,而以外务省为中心的势力对中国在安全保障方面的威胁表示担忧。预计2018年将迎来外交和内政的重大变动期,两种意见的较量将继续下去。

文章称,6月5日,安倍晋三在东京发表演讲,对于中国提出的“一带一路”倡议,他表示希望在附加条件的前提下进行合作。这是外务省与首相官邸进行协调后确定的演讲内容。很多人认为,这鲜明体现了希望展现积极合作姿态的今井等首相官邸人士的意向。二阶与今井重视的是与崛起的中国发展经济关系。二阶表示:“世界第二经济大国就是我们的邻国,我们却不与之交流,真是太奇怪了。”今井陪同二阶出席了今年5月在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛,向中国释放了改善日中关系的信号。在“安倍经济学”后劲不足的背景下,日本政府判断,为了确保日本企业的商业机会,必须与中国改善关系。

文章称,外务省和该省出身的国家安全保障局长谷内正太郎也认为应加快改善日中关系,在这一立场上他们与今井等人是一致的。不过,在具体途径上,双方存在微妙分歧。日本外务省内部很多人认为,对中国崛起进行牵制的外交、安保和经济政策终归不会改变。

文章称,安倍表现出了对“一带一路”构想进行合作的姿态,但完全没有提及中国主导设立的亚投行。日本政府有关人士强调:“亚投行可能支援或有军事用途的港口建设,日本现阶段不考虑加入。”副首相兼财务大臣麻生太郎也对加入亚投行持谨慎态度。这次演讲中对“一带一路”和亚投行表现出不同的姿态,也是两种意见妥协的产物。

英媒:越南派出船只在中国南海钻井采油 中方发声

BBC表示,一名越南石油产业顾问近日对英国广播公司表示,一艘与国际公司“塔里曼-越南”签订合同的钻井船在中国南沙海域进行钻井作业。

该钻井船的作业地区位于中国南沙“万安北-21”合同区块。在之前的三年中,执行钻井任务的外国公司因担心与中国的关系而拒绝前往作业。塔利斯曼-越南以前由加拿大公司塔利斯曼所有,但自2015年以后则是成为了西班牙所有的Repsol集团的一部分。

6月22日,外交部发言人耿爽在例行记者会上曾就中越南海争议进行回应。外交部方面表示,希望有关国家避免在争议海域采取使形势复杂化的单方面行动,并与中方相向而行,共同维护双边关系和地区和平稳定大局。当前,在中国和地区国家的共同努力下,南海形势趋缓降温,并不断呈现积极发展态势。有关形势来之不易,值得各方倍加珍惜。我们希望有关国家避免在争议海域采取使形势复杂化的单方面行动,并与中方相向而行,共同维护双边关系和地区和平稳定大局。

而针对有记者提问关于中越南海争议,是否又有钻井平台进入争议海域一事,耿爽称,“刚才我已经介绍了中方立场。作为补充,中央军委副主席范长龙不久前访问了越南。范长龙副主席在访越期间,会见了越南党和国家的领导人,包括越南总书记、主席、总理等。在会见中,范长龙副主席重申了中方在南海问题上的立场。范长龙副主席敦促越方恪守两党两国领导人达成的重要共识,加强战略沟通,妥善管控分歧,维护中越关系的大局和南海的和平稳定。另外,刚才我也说过了,希望有关国家不要在南海地区采取可能使局势复杂化的单方面行动。”

菲外长称菲律宾“不是嫁给美国” 能继续追求对华关系

港媒称,菲律宾新任外交部长阿兰·卡亚塔诺警告说,“外来影响”可以把东南亚变成“地缘政治竞争的舞台”,而马尼拉与美国的关系不应阻止它与中国建立联系。

香港《南华早报》7月5日报道称,阿兰·卡亚塔诺是杜特尔特的坚定盟友,也是他的副总统竞选搭档。据菲律宾媒体报道,卡亚塔诺是一位经验丰富的政治家,报道称,在杜特尔特去年当选总统后不久,卡亚塔诺就参与了一系列价值数十亿美元的对华贸易谈判。

在菲律宾担任东盟轮值主席国的一年中,卡亚塔诺说,马尼拉面临的最大挑战是在远离地区内外界影响。

他说:“另一个挑战将是来自地区以外的影响……使东盟成为所谓的地缘政治竞争的舞台。” 卡亚塔诺没有具体说明他所提到的“外部影响”。

报道称,自菲律宾总统杜特尔特去年上任以来,北京与马尼拉的关系明显改善,菲律宾也承诺搁置领土争议。

报道称,菲律宾与中国的友好关系,也被视为对其与西方大国——包括美国——的传统联盟构成的严峻考验。

但卡亚塔诺说,马尼拉与华盛顿并不是“婚姻”关系,不能阻止菲律宾与中国等其他国家建立密切关系。

报道称,随着菲律宾今年担任东盟轮值主席国,该国是否能够平衡其与中国日益密切的关系以及与其他东南亚国家的利益方面,受到了更严格的审视。

卡亚塔诺说,马尼拉将优先考虑该地区的和平与稳定,而不是个别国家的利益。

报道称,在美国前总统奥巴马执政的最后几个月里,杜特尔特曾激烈地回击了奥巴马政府对他领导的反毒运动的批评。卡亚塔诺表示,马尼拉对奥巴马的继任者唐纳德·特朗普仍持观望态度。特朗普将于11月访问菲律宾,与东南亚领导人举行峰会。

卡亚塔诺说:“我们期待与(特朗普的)政府合作。让我们看看(美国)对该地区和东盟的政策是什么。”

美日印均派航母参加印度洋联合军演 俄媒:意在制衡中国

俄罗斯卫星网7月5日刊登《印美日“马拉巴尔”军演意在制衡中国?》一文,作者莫斯科大学亚非学院副院长安德烈·卡尔涅耶夫在文章中称,美日印正为7月10日在孟加拉湾举行“马拉巴尔”大规模海上军演做准备。

文章称,一年一度的美印“马拉巴尔”军演始于2002年。新加坡与澳大利亚也参加过。从2015年起日本参加进来,成为三国联合军演。正如分析人士指出的那样,这只能让军演的反华性更强烈。这里尤其重要的是,印度和日本同中国存在领土纠纷,而美国企图干预对中国来说极为敏感的南海地区局势。

文章称,中国早就注意到,美国为了阻碍中国强大,或者自己,或者拉拢其他地区大国一起行动。据中国军事专家称,美国在太平洋的舰队的活跃程度往往与日韩的相应行动相一致。让日本参加以前的印美“马拉巴尔”军演也说明,中国在亚洲安全体系中遇到的困难越来越大。

今年,将有大约15艘军舰参加此次持续十天的军演,包括印度航母“维克拉玛蒂亚”号、美国航母“尼米兹”号和日本的“出云”号直升机航母。参加军演的还有潜艇和飞机,例如,美国将派遣海上反潜巡逻机P-8“海神”。

文章称,中国向该地区派出了侦察船以监视局势。“马拉巴尔”军演对外宣布的反海盗和反恐目的,未必能消除中国对军演真正目的的担忧。印度参与这一事实本身就很能说明问题。

国际观察

安倍拉票被喊“滚回去” 生气回应被批“不成熟”

日媒称,2日投计票的东京都议会选举以自民党惨败告终。日本首相安倍晋三在最后阶段的街头拉票活动中,面对人群“快辞职”的喊叫声,生气地回了句“这帮人”。安倍在国会答辩中也曾因被对方逼入绝境而勃然大怒。虽然其身边亲信有心袒护,但仍有人对此颇为不满,有识人士担心安倍“过于轻率,不够成熟”。

据共同社7月5日报道,“滚回去!滚回去!”在都议会选举前一天的1日下午,位于东京闹市区的秋叶原地铁站附近,现身选举拉票车上的安倍面对人群齐声发出的如此激烈口号,顿时露出惊慌失措的表情。

报道称,在过去取得压倒性胜利的国政选举中,安倍在秋叶原受到的是众多支持者挥舞国旗热烈迎接的场面。因情景差别巨大,他摆出低姿态开口称,“在连日的报道中受到了‘认真干!’等严厉之词”,卖力地宣传自己在日美关系和经济层面的成绩。

即便如此,“安倍快辞职”的齐声呼喊却并未停下。最终,安倍忍不住指着听众大叫,“妨碍演说的行为自民党绝对不会做”、“不能输给这帮人”。

报道称,安倍在国会审议中也对嘘声颇为敏感。此前在被追究安倍夫人有关“森友学园”的问题时,他加重语气表示,“被当作罪犯,极其不愉快”,“损害了我和我妻子的名誉”。

之后,在有关“加计学园”问题的国会委员会上,当有人出示其与加计学园理事长等人亲切合影的照片时,安倍大怒称:“这应该是在抹黑形象,有点最低限度的常识好吗?”他还曾因忙于应对在野党的嘘声而被提醒“对于嘘声无需答辩”。

对于这样的安倍,自民党内也有人评价他“没有大人样子”。

新媒:文在寅调整韩国“外交失衡”面临现实挑战

新加坡《联合早报》7月5日发表香港浸会大学政治与国际关系学系学者彭念的文章《文在寅的中美平衡术》称,韩国总统文在寅上台后,韩国外交政策的自主性不断增长,同时他有意调节安全威胁与经济收益在外交政策制定中的比重,但现实挑战将直接影响文在寅在中美之间搞平衡的实际成效。

文章称,文在寅上台后,对韩国的外交政策进行了一系列调整,其核心就是与美国拉开一定距离,同时改善与中国、朝鲜的关系。相比于前总统朴槿惠执政后期的联美抗中强硬外交政策,文在寅显然在中美之间来了个大转弯。然而,在东北亚紧张局势并未显著缓解的背景下,文在寅的中美平衡术玩得转吗?

韩美分歧日益严重?

文章称,从过往历史和民族性格来看,韩国具有很强的外交自主性。从现实上看,身处韩美不对称同盟关系之中,韩国时时刻刻都在关注自身外交政策的独立性。毕竟,在一个不对称同盟中,处于弱势的一方必须时刻关注自身的独立性,以免自身利益遭到强势一方的侵蚀。这种对自身外交自主性的追求,在韩国历任总统与美国的相处过程显而易见,尤其是在前总统卢武铉时期。

如今,文在寅上台使得韩国对外交自主性的追求更为迫切。首先,在朴槿惠执政后期,韩国紧抱美国大腿,完全忽略了自身外交政策的独立性,这使得韩国国内的反美情绪颇为高涨。文在寅必然要对这种唯美国马首是瞻的顺从外交政策进行调整,以便迎合国内民意。

其次,朴槿惠执政后期完全跟随美国的外交政策,使得韩国在东北亚的战略博弈中日益边缘化,这对于文在寅而言当然是不可接受的。只有增强韩国外交政策的自主性,韩国才能重新在东北亚的战略博弈中发出韩国的声音,尽量提升韩国在半岛局势中的发言权。

文章称,正因如此,文在寅近期在萨德及朝核问题上接连与美国唱对台戏。在“萨德”部署的问题上,文在寅启动环评工作,并暂时停止部署“萨德”。这使得特朗普暴跳如雷,并放出狠话,要是韩国不同意无条件部署“萨德”,就从韩国撤出“萨德”。但文在寅依然不为所动。在朝核问题上,双方的分歧也日益严重。短期内,双方弥合分歧的可能性并不大,这也将使得韩美关系在未来一段时间进入矛盾的集中爆发期。

文章称,除了外交自主性的增长,文在寅在外交政策上的另一个调整,就是扭转朴槿惠执政后期安全威胁与经济收益失衡的窘境。

事实上,对任何国家而言,安全威胁与经济收益都是其制定外交政策的关键考量因素。一般情况下,政策制定者会在安全威胁与经济收益之间反复权衡,以便形成一个合理的平衡局面,实现国家利益最大化。但是在朴槿惠执政后期,安全威胁占据了韩国外交政策的核心地位,并严重挤压了经济收益的空间。因此,韩国的外交政策一切向安全看齐,经济利益的损失则视而不见。这种失衡的外交政策显然不利于韩国国家利益的最大化,也就得不到文在寅的拥护。

文在寅上台后着手调整外交失衡

文章称,文在寅上台之后,就着手调整这种失衡的外交政策。他一方面降低安全威胁在外交政策制定过程中的分量,另一方面提升经济收益在外交政策制定中的地位。通过这一降一升,安全威胁与经济收益在韩国外交政策中的失衡局面逐步改善,并不断向合理平衡的态势发展。在这一原则的指导下,文在寅在朝核问题上释放出温和信号,同时暂停“萨德”部署,试图以此减弱韩国所面临的外部安全威胁。

另一方面,文在寅主动加强与中国的接触,频频释放改善韩中关系的信号,试图以此恢复与中国的友好关系。事实上,近期韩中之间经济关系的复苏已经表明,中国也对文在寅的友好政策作出积极回应。

文章称,即便如此,目前制约和阻碍中韩关系的主要障碍并未解除。这主要表现在“萨德”问题上,尽管文在寅决定暂停部署“萨德”,但他能否扛住美国的压力仍是疑问。在朝核问题上,未来一段时间将是检验文在寅对朝温和路线能否生效的关键时期。

总体而言,文在寅上台使得韩国外交政策的自主性不断增长。同时,他有意调节安全威胁与经济收益在外交政策制定中的比重。韩国的这些新动向使得其与美国之间的矛盾逐步凸显,与中国的关系不断改善。然而,在朝核问题仍然处于僵局的不利局面下,韩国依然需要美国的帮助。同时,中韩关系中的“萨德”这道坎并未去除,双边关系的改善也非一片坦途。这些现实挑战将直接影响文在寅在中美之间搞平衡的实际成效。

俄民调:超六成俄罗斯公民希望普京2018年连任总统

据中新网7月5日报道,俄罗斯民调机构列瓦达中心研究数据显示,66%的俄罗斯公民希望看到普京在2018年大选后继续出任总统。

据俄罗斯卫星网报道,该研究显示,66%的俄罗斯公民希望看到普京在2018年大选后出任总统,18%的受访者希望其他人出任这一职位,还有16%的受访者无法作答该问题。

研究称,三分之一的俄公民认为,无论谁成为未来的总统,都应该在国内政策上采取更强硬的方针。超过40%的人满意现行方针,只有12%的人称需要放宽制度。

此外,对于外交政策,56%的俄公民认为未来的总统还应该坚持和现在一样的方针,19%的受访者赞成紧缩同西方的政策,13%的人赞成减少与西方的对抗。

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如上图所示,普京在7月的支持率稳定在50%左右。

从上到下依次为:国防部长绍伊古,总理梅德韦杰夫,自由民主党创始人、国家杜马副主席日里诺夫斯基,外交部长拉夫罗夫,俄共中央执行委员会主席久加诺夫,公正俄罗斯党主席米拉诺夫,俄罗斯社会活动家纳瓦尔尼。

对于此次民调,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示:“克里姆林宫已经注意到这些报道,对民调的内容本身并不了解,但在今天(7月5日)的简报上读到了媒体的消息。当然,我们会考虑各种社会调查,但会打个折扣去看。这些结果都需要理解、分析。而且,任何一项民意调查,在明确真实情况和事物现状时,都无法起到决定性作用”。他认为,没有必要对一项社会调查结果加以评论。

在6月15日的“直播连线”活动中,当被问及会指定谁当自己的接班人,普京表示,只有选民能决定,由谁来领导一个城市、地区或者国家。对于接班人,普京表示,应当由选民来决定。

普京表示,2018年新当选总统将面临一系列挑战,包括增加人民收入、摆脱贫困、发展经济等等。

据俄罗斯卫星网报道,6月21日,美国皮尤研究中心民调结果显示,大多数俄罗斯公民相信俄总统普京处理国际事务的方式。

此次民调结果显示,87%的受访者相信国家元首在解决全球问题并且在国际事务中做出了正确的决定。

同时,63%的受访者赞成普京处理与乌克兰关系的方式,73%的人认可其处理与美国关系的方式。相较于2015年,这些指标有所降低。

此外,59%的受访者认为,俄罗斯正在世界上发挥着比十年前更重要的作用。21%的人认为,该国作用没有变化,17%的人认为作用减小了。

大多数受访者(71%)认为,俄罗斯最重大的问题是物价上涨。58%的受访者认为,政治领导人的贪赃受贿是重大问题。

此次民调从2月18日至4月3日进行,有1002名俄罗斯成年人参与。统计误差正负4个百分点。

G20减排“成绩单”公布:中印分数优秀 美日评分最低

根据欧洲与亚洲专家最近发布的报告显示,由于人均温室气体排放量较多等原因,日本的全球变暖对策在5个等级中位列最低。占全球排放量80%的二十国集团(G20)将于本月7、8两日召开首脑会议,在此之前专家们分析了与会各国的国内对策。报告公布了“成绩单”,并指出照此下去将会产生全球变暖的严重影响,督促各国加强应对措施。

据日本共同社7月5日报道,报告显示,2014年日本人均排放量为10.5吨,自2009年以来增长了25%左右。超过了G20均值的8.3吨,在发达国家中也高于法国、意大利、英国。虽然日本住宅节能水平较高,但大量排放二氧化碳的煤炭占据能源供应整体的近30%,报告评价为5个等级中最低的“非常低”。

美国也由于发电厂减排措施的倒退,被评价为最低等级。而美国总统特朗普已经宣布退出全球变暖对策国际框架《巴黎协定》。

另一方面,可再生能源正在快速增长的中国和印度被评为第二位的“很高”。英国和德国为第三位的“一般”,加拿大和俄罗斯为第四位的“很低”。没有符合最高等级“非常高”的国家。

为避免全球变暖的严重影响,《巴黎协定》提出把气温控制在比工业革命前上升不满2度,尽可能控制在1.5度的目标。报告分析了G20提出的减排目标,强调“目标无法实现”。

专家们按照各国排放量、能源效率、对策妥当性等进行了评价,并在世界银行的支持下制定了报告。

观察与思考

美国寻求联合国加码对朝制裁 半岛危机化解还是加剧?

据华尔街日报报道,联合国安理会周三召开紧急会议,美国在会上表示将针对朝鲜本周发射洲际弹道导弹的行为提出新的制裁措施。

外交人士称,新制裁决议的重点是强化并扩大联合国现行制裁。

美国驻联合国代表黑利表示,如果惩罚性制裁措施未能阻止朝鲜进一步完善可以攻击美国本土的武器研发计划,特朗普政府有意动用军事力量予以应对。

外交人士称,目前尚未有美国的决议草案或安理会的声明提议发布。黑利并未就美国准备提出的决议草案提供细节,但表示,新的制裁决议将寻求切断朝鲜的主要资金来源,限制石油运往该国,遏制其海上活动,并将目标锁定朝鲜高官。

俄罗斯和中国联手反对美国加码制裁以及采取军事行动,美俄外交人员由此发生争执。

俄罗斯常驻联合国副代表Vladimir Safronkov以强硬措辞反驳了对朝鲜采取军事行动或进一步施加经济制裁的做法,称这两种选择都是“不能认可”和“不能接受”的。

Safronkov表示,俄罗斯反对任何可能导致紧张局势升级的言论或行动,俄罗斯呼吁所有国家保持克制,而不是挑起战争。

朝鲜自2006年以来一直令安理会头疼,当时朝鲜进行了核试验,安理会通过了一项决议,勒令朝鲜放弃其军事和核武计划。但朝鲜反而扩大了这两个计划。

黑利表示,最新这次洲际弹道导弹试射需要国际社会升级外交和经济手段予以回应。她称,时间紧迫,需要采取行动,如果各国携手,仍可避免世界面临巨大灾难。

黑利还表示,美国将锁定继续与朝鲜有贸易伙伴关系的国家。她特别指出,中国在朝鲜的贸易中占90%的份额。她表示,她已经与特朗普就各种选项进行了交流,包括瞄准对朝贸易活动。

为联合国安理会成员国提供意见和建议的对朝制裁顾问Enrico Carisch称,安理会必须平衡两方面问题,一方面要制裁朝鲜,但同时也要给朝鲜足够的激励和奖励,促使其进行谈判。

Carisch称,鉴于目前的情况,需要将重点放在现有的联合国制裁上,方法之一是对与朝鲜有直接或间接商业往来的机构和公司采取制裁措施。

安理会的外交代表分为两个传统阵营,法国和英国支持美国提出的新制裁决议草案,玻利维亚等国家表示反对。

法国常驻联合国代表Francois Delattre称,必须更加坚定,更加团结,此外别无选择。英国常驻联合国代表Matthew Rycroft称,不能任由事态发展下去,必须更进一步,对更多个人、实体和目标进行制裁。

中国则重申,与朝鲜发生军事冲突及采取更多制裁措施可能带来灾难性后果。中国本月担任联合国安理会轮值主席国。

中国常驻联合国代表刘结一向安理会表示,中国一向坚决反对朝鲜半岛出现混乱,俄罗斯和中国一致认为朝鲜问题应该通过对话来解决。

刘结一敦促美国和韩国停止并解除在朝鲜半岛部署“萨德”反导系统,理由是这样做会破坏整个地区的稳定和安全,包括中国。

俄罗斯和中国在一份联合声明中呼吁美国与朝鲜直接谈判,并主张“以冻结换冻结”计划,即朝鲜停止其军事和核计划,作为交换,美国和韩国停止军事演习。

美国曾拒绝这一提议,理由是平行冻结意味着双方在责任上对称。美国认为,朝鲜的行为违反了联合国决议,而美韩军事演习是以一项联合协议为依据的。