据《环球时报》报道，中国外交部周三发布正式文件，对海内外公布印军非法入侵我国领土的事实，截至7月底，印度仍有40多人和1台推土机在中国领土上非法滞留。央视《新闻联播》也全文播放了这份文件，强调任何国家都不应低估中国政府和人民捍卫领土主权的决心，中国将采取一切必要措施维护自己的正当合法权益。

马加力(印度问题专家)：第一个是向印方强烈地表明，中方对这个问题的关切。第二个是向国际社会澄清事实真相。第三个其实也是向印度和国际社会发出的信号，中国军队在维护国家领土主权的问题上立场非常坚定，态度非常鲜明，必要的时候是会采取坚决果断的军事行动的。

复旦大学南亚研究中心主任张家栋认为，中国事先向印度通报，是为了表示中印边境管控的互动良好，但印度却把中国释放善意解读为中国示弱，并借通报发起反制行动。而中印边界对峙的情况每年都有几百起，这次对峙之所以特别僵，因为印度最初以为这次对峙和过去一样，误判中国的反应不会如此强硬。

张家栋：在这次事件发酵过程中间，印方又充分地利用了中方的克制，因为它(印度)就赌中国不会因此与它发生直接的冲突，印方也不给中国冲突的机会，那么这些东西其实是在消磨中方的善意。

文件透露，长期以来，印军在多卡拉山口及其附近地区的边界线印度一侧修建了道路等大量基础设施，甚至在边界线上修建碉堡等军事设施。与此相反，中国在该段边界线中国一侧只进行了少量的基础设施建设。近年来，印度边防部队还阻挠中国边防部队沿着边界线正常巡逻执勤，并企图越界修建军事设施，中国边防部队对此多次提出抗议并依法拆除印军越界设施。实际上，正是印度企图不断改变中印边界锡金段现状，对中国构成严重的安全威胁。

张家栋：以后恐怕我们要提高对印度的关注度，包括对一些能够影响到印度国家的一些问题，我们恐怕也要提高关注度，我想这对印度不一定是个好消息，如果印度对这个事件的后续处理里面不能够让中方满意，我想我们在未来会有一些新的对印方的举措，这恐怕会是印方从声明里面所解读出的一些潜台词。

中国社会科学院亚太院南亚编辑部主任叶海林认为，中国外交部发布这一文件首先是要说明情况，把一段时间来印度的所作所为公之于众，也为中国采取下一步行动，明确理由和依据。这预示着中国不可能坐视这个事情，我们已经仁至义尽了，该说的话都说了，该指出的道路也指出了。剩下的事情办不办，办有办的结果，不办有不办的结果。

叶海林：这件事情也就意味着中国的立场，并不仅仅是印度走了就没事了，印度走了以后要说清楚到底这样的事情为什么会发生，以后如何避免，我想印度不要认为在中国的领土问题上它可以想来就来，想走就走。

此外，还有观察指出，外交部公布的文件中使用了“侵入中国领土的说法”的说法。由于这份文件发布代表中国官方态度，是字斟句酌的。此次事件发生在已定界地区，与以往对峙有本质区别。中方很少用“侵入”一词，但用了就表明事态的严重性。

马加力：原来我们都讲“非法进入”，那么现在用了“侵入”这个词，实际上我们用了联合国大会通过的一个关于侵略的定义，那就是一国的武装人员进入另外一个国家的领土，无论是以政治的、经济的、军事的或其他的理由侵入另外一个国家的领土，都被视为非常严重的事件，现在我们用“侵入”这个概念是完全正确的。

印度中国问题研究所所长阿查丽雅在接受深圳卫视采访时指出，中国外交部发的这份文件，向印度释放出明确的信息，这有助于双方加强沟通，防止局势升级。

阿查丽雅：我认为目前中印双方均在努力保持对话沟通以防事态恶化，所以我认为印度政府也会秉着责任感，坚持通过对话和外交手段解决问题。

值得注意的是，中国外交部在这份文件中，还以附件的形式，列出印度总理尼赫鲁给中国总理周恩来的信件、印度驻华使馆给中国外交部的照会以及中印边界问题特别代表会晤印方提交的文件，有力证明了中印边界锡金段已由1890年《中英会议藏印条约》划定，是中印两国政府都确认的既定边界。文件同时强调边界一经条约确定，即受国际法特别保护，不得侵犯。

外交部发言人在回应记者有关中方为什么要发布这一立场文件，为何选择在此时发布的问题时指出，中方的目的是向国际社会进一步说明此次印军越界事件的事实真相，全面阐述中国政府立场。中方这么做，是为了维护本国的领土主权，也是为了维护国际法的基本原则和国际关系的基本准则，维护公平和正义。中方相信，是非自有曲直，公道自在人心。

有观察注意到，在中国外交部发布的文件中也提到，洞朗地区历来属于中国，一直在中国的有效管辖之下，不存在争议。中不边界问题是中、不两国的事情，与印度无关。印度作为第三方，无权介入并阻挠中不边界谈判进程，更无权为不丹主张领土。印度以不丹为借口侵入中国领土，不仅侵犯了中国的领土主权，而且是对不丹主权和独立的挑战。

实际上，虽然中国与不丹没有建交，但两国一直保持着沟通往来，中不举行了24轮边界会谈。两国虽未正式划界，但双方已对边境地区实施了联合勘察，对边境地区的实际情况和边界线走向存在基本共识。

马加力：每个主权国家都有权利跟其他国家建立正常的外交关系，印度方面忌惮中国与不丹发展关系，不允许不丹与中国建立外交关系，也是对国际关系准则的一种侵犯。

印度悄悄撤走90%的越界军人：嘴上仍强硬，实际已胆怯

从6月18日悍然进入别国领土到如今已经40多天，印度从狡辩变为装聋作哑，如同把脑袋扎入沙中的鸵鸟。印度这么做其实也是骑虎难下，一开始扬言“帮助不丹”、“不会让不丹失望”，可转眼就被“打脸”。

与不丹国王有同窗之谊的学者桑杰冲破阻挠，站出来发声：不丹希望能与中国建交，不希望卷入由印度造成的洞朗危机。不丹网友也站出来表明态度：（我国）从来没有因为邻国在洞朗修路寻求印度帮忙。不丹人很厌恶从1960年就赖在不丹的印度军队。微信号“海外探客”撰文认为，不丹方面的真实声音把印度拍在了沙滩上。

莫迪虽然下令前方军队“不准后撤一步”，但由于自知理亏，立场已经暗暗塌陷。不过，就像印度媒体7月31日所声称的那样：印方认为“先撤军”就意味着“丢脸”。因此在这段时间，印度是“软硬兼施”。先是派出“鹰派”的国家安全顾问多瓦尔，接着又派出“鸽派”的外交秘书长苏杰生，但东亚大国的态度极为坚定：印度人员必须老老实实退出去，之后才能考虑展开对话。

印度方面当然不甘心，于是又搞出各种小动作，譬如与美日两国在孟加拉湾举行海军联合演习、用“国王版的待遇”欢迎缅甸国防军司令、邀请蒙古新总统访问、印度部分极端分子还叫嚣“挨家挨户搜查中国货，然后烧了它”。国际上也不乏支持印度的国家，譬如澳大利亚，就在这段时间往印度出口可以作为核燃料的铀矿，日本也通过了“日印核协议”，还与印度海军在亚丁湾举行演习，并宣称要合力打造“自由走廊”，对抗“带路倡议”。

可归根结底，印度并不能获得什么立竿见影的帮助，也不能改变自己是侵略者这个铁一般的事实。8月2日，外交部公布了《印度边防部队在中印边界锡金段越界进入中国领土的事实和中国的立场》。比较耐人寻味的是这两段话：“印度边防部队越界人数最多时达到400余人，连同2台推土机和3顶帐篷……截至7月底，印度边防部队仍有40多人和1台推土机在中国领土上非法滞留。”“印度无权介入并阻挠中不边界谈判进程，更无权为不丹主张领土。”

也就是说，在这段时间内，尽管印度方面一直在耍小伎俩，一直在胡搅蛮缠，但实际动作却是悄悄撤走了约90%的越界军人，还带走了1台推土机和3顶帐篷。

这证明，嘴上依然强硬的印度，其实很心虚和胆怯。印度在边境地区陈兵近20万，可现代化战争不是靠拼人数就能获胜的。你能在摩托车上叠罗汉，我就能让新德里收到最新式导弹。7月30日沙场大阅时那句“有能力打败一切来犯之敌”，每个字后面都有强大实力的支撑。那天海内外几乎所有观众都看到了大国军威，看到了“陆空协同米秒不差”、“东风-31AG导弹具备无依托发射能力”、“隐身战机接近形成实际战力”、“歼-16战机入役海军”、“轻步兵全面特战化”、“陆军向空中骑兵转化”、“红旗-22、红旗-9B地空导弹”、“ASN-301反辐射无人机”、“西南方向军队换装歼-10C”等新装备和新成就。

而印度那边的情况就比较复杂了。根据英国方面的报道，印度陆军的弹药库存只够10天作战所需，152类弹药中有121种低于“战争消耗储备物资”所规定的水平。引信缺陷令83%的大口径弹药不适合使用，也就是说不能保证火力覆盖和持续性。印度国有军工企业在质量控制上面做的极为糟糕，16类弹药遭到印度陆军的拒绝。

至于陆军主要重型装备的坦克，也曝出“印度仿T72质量太差，驾驶员会被炮塔撞死”的丑闻。印度斯坦航空对飞行员生命的漠视程度“令人发指”，许多印度飞行员拒绝驾驶本国生产的“飞行棺材”。鉴于印度制造的劣迹，法国达索公司甚至拒绝在印度本地生产“阵风”战机，生怕砸了自己的招牌。印度网友还自嘲：你们打不过我们的媒体，因为他们24小时都在宣传中国如何弱小……印度的将军们抱怨武器装备已经生锈……

外行看火力，内行看后勤。2017年初，一名印度士兵偷偷曝光了糟糕的伙食，战士主要靠无酵饼、小扁豆、姜黄和盐来充饥，印度媒体大哗，这名士兵也遭到开除。在军纪方面，印控克什米尔前线的一名年轻士兵因为在执勤时玩手机，遭到没收后直接开枪射杀了指挥官。从这个角度上看，1962年的印度和如今的印度没有本质区别。

更何况，印度还要面对祸起萧墙的危险。由于内部宗教与民族矛盾一直都比较尖锐，而且还没处理好外来移民与本地原住民之间的关系，西孟加拉邦的廓尔喀人提出了独立的诉求，还组织了8000多人的游击队，给印度当局下了最后通牒，迫令其在8月8日（这个日期很吉利）给出答复。而众所周知的是，西孟加拉邦是印度东北6个邦与本部连接的通路，也是后勤给养等的运输动脉，如今在这个裉节上发生了骚乱，印度前方军队的士气可想而知。

如今摆在印度前面的只有一条路：撤军、撤军还是撤军。而印度人也一直在给自己找台阶，先是提出双方同时撤，接着又提出自己撤但换不丹军队来接替，当然还有专家出主意，让不丹出面斡旋，请求印度撤出……无论哪种方案，印度首先考虑的都是不能跌份，因为这关系到印度的国际声望。本来印度派军队悍然阻止邻国修路就是当了出头鸟，意在向国际社会表明“只有我敢捋虎须”，如果就这么屁滚尿流地撤了，恐怕在南亚都很难吆喝那些小伙伴了。直白地讲，这次对峙的结果，关系日后谁能主导南亚和印度洋。

印度的时间不多了，大国的耐心并非没有限度。文攻之后，或许就是武斗。是非自有曲直，公道自在人心。与其收获一场能够再次牢记55年的溃败，印度不如认个怂丢个脸，毕竟，印度的脸在1962年和1971年就被中美两国各抽肿1次，这次再挨一下痛感也没那么强烈了。

外媒称，美国总统特朗普和国务卿蒂勒森在对朝问题上出现各说各话的现象，令人费解。

美议员称特朗普欲动武

据法新社8月1日报道，一名共和党参议员7月31日说，美国总统特朗普对他说，他宁愿对朝鲜发动战争，也绝不允许它开发出远程核导弹。美国资深议员、外交政策鹰派人物林赛·格雷厄姆在全国广播公司的节目中说：“军事方案是存在的。”

另据德国新闻电视频道网站8月1日报道，美国总统特朗普在与一名参议员谈话时提到了对朝作战的可能性。据一名共和党参议员说，特朗普准备对朝开战。被公认为强硬派的格雷厄姆参议员对全国广播公司表示，特朗普向他保证说，他不怕对平壤最近的导弹试射作出军事回应。

朝鲜上周进行了一次洲际导弹试射，专家称该导弹可以打到美国本土。但是对于该导弹是否配备了核弹头仍存在争议。

报道称，美国情报部门认为，朝鲜发展可搭载核弹头的远程导弹更多是为了威慑攻击者而不是发动攻击。

蒂勒森称愿“坐下来对话”

据美国《华盛顿邮报》网站8月1日报道，美国国务卿蒂勒森7月31日呼吁与朝鲜进行对话。

蒂勒森在国务院广泛评价时事时对记者说，更迭平壤政权、动用军事力量都不是美国的目标。

他说：“我们不寻求政权更迭，不寻求搞垮朝鲜政权，不寻求加速朝鲜半岛统一，不寻求把我们的军队送到北纬38度军事分界线北侧的借口。”

“我们在尝试向朝鲜人传递这样的信息：‘我们不是你们的敌人，我们不是你们的威胁。但你们正在对我们构成令人无法接受的威胁，我们必须作出反应。’”

蒂勒森还说，美国希望“在某个时候”朝鲜能够理解这一切并坐下来对话。

他说，美国政府一直在尝试对朝鲜进行“和平施压”，“因为我们可用的方案有限”。

另据英国广播公司网站8月2日报道，美国国务卿蒂勒森7月31日表示，华盛顿并不寻求朝鲜的政权更迭，半岛局势发展成现在的局面也不怪中国。不过，蒂勒森的这番言论显然并未得到特朗普的认同。

此外据英国《金融时报》网站8月2日报道，7月31日，蒂勒森令人意外且颇为罕见地在国务院会见记者，并发表了上述言论。此前，美国外交政策的方向在过去几个月里存在着不确定性，蒂勒森的意见明显跟总统特朗普非常矛盾。

报道称，尽管鹰派提倡把威胁朝鲜的生存作为让其感到足够担心、从而来到谈判桌的唯一手段，但蒂勒森似乎认为，政权稳固和长期经济繁荣的前景将对朝鲜产生更大吸引力。

美国对朝政策令人费解

据美国有线电视新闻网网站8月2日报道，美国国务卿蒂勒森本周晚些时候将前往亚洲参加一场安全问题地区会议，预计中国、朝鲜、韩国和日本都会派部长级官员出席。但挥之不去的问题是，考虑到美国政界出现矛盾的声音，蒂勒森的表态能否代表美国政府。

美国进步研究中心的高级研究员亚当·芒特说：“特朗普政府至今还在手忙脚乱地研究对朝政策，还在寻找简单的解决办法，实际上根本不存在这样的解决办法。他们试用了各种方案，几乎在尝试每种政策时都出现了对立的声音。”

一些朝鲜问题观察家担心，在朝鲜问题上，美国传出这种不一致的、令人费解的信息对美国不利。

报道称，“所有方案都在考虑中”和“战略忍耐的时代已经结束”，诸如此类的说法已经是特朗普班子的老生常谈，但他们一直拿不出具体办法，口气发生变化的情况比比皆是。

另据美国沃克斯网站8月1日报道，大家会希望由明智的人士担任美国政府的朝鲜问题相关职务。然而在特朗普政府中，这些职位仍然空缺。国务院没有负责东亚和太平洋事务的助理国务卿。国防部没有负责亚太安全事务的助理部长。而且美国也没有驻韩国的大使。事实上，甚至还没有任何人被提名担任这些职务。

因此，过错在于白宫甚至没能按部就班地为这些高级职位提出人选。在部门最高职位空缺的情况下，美国不得不只依靠特朗普的白宫来仔细考虑应对朝鲜之策。这是一个令人担忧的现象。

约翰斯·霍普金斯大学美韩研究所助理所长珍妮·汤表示：“显然特朗普总统并不了解朝鲜，也不了解局面的复杂性。在特朗普认真对待这个问题之前……局势将会继续恶化。”

报道称，负责地区事务的助理部长级官员在政策制定方面有十分重要的作用。他们为与自己主管的国家相关的高层决策提供专业知识。驻韩大使是华盛顿派往首尔的利益代言人，并对韩国的政策进行洞察，这种洞察对于帮助总统作决策是有益的。但这些职位都正空缺。

台媒称，美国和日本在南海联合巡航时，一名美国水兵失踪，双方海军持续搜寻，并暂停“执行例行任务”。

据台湾“中央社”8月2日援引法新社报道，美国第七舰队发布声明表示，“美国海军和日本海上自卫队1日凌晨正在搜寻一名被通报失踪的‘斯特西姆’号驱逐舰水兵，当时舰艇正在南海一带执行例行任务”。

声明指出：“船上进行全方位搜索，仍未能找到该名水兵的下落。”

日本海上自卫队证实一艘舰艇和一架直升机已经参与搜索行动。

日本海上自卫队发言人告诉法新社，美日两国已经暂停“例行任务”，把重心放在搜索行动上。

报道称，搜索行动正在进行，失踪水兵的名字暂未公开，搜索行动的确切位置也没有对外公布。

美舰士兵失踪案搅和南海 菲媒：东盟外长会将不提仲裁案

就在美军士兵“失踪”事件发生之际，第50届东盟外长会及系列相关会议2日在菲律宾首都马尼拉正式拉开序幕。与此次东盟外长会共同召开的还有第18届“东盟+3”外长会、第7届东亚峰会外长会及第24届东盟地区论坛。中国外交部长王毅将出席相关会议。

“东盟外长会议将批准南海行为准则框架。”美国有线电视新闻网(CNN)称，菲律宾外交部发言人玻利瓦尔1日称，今年5月由相关各国高级官员协商好的南海行为准则框架很可能在8月6日前获得东盟外长会议批准，并提交给各国领导人。报道称，东盟和中国都已承诺在今年年底前批准这一框架。玻利瓦尔称南海行为准则框架已“取得非常大的进展”，但暂时不愿给出公布时间，他提醒人们回忆一下2002年“南海缔约方行动宣言”公布至今的曲折经历，并称达成框架的共同承诺“是实现南海行为准则的重要一步”。框架一旦落实，将为争议各方制定一个具有法律约束力、为期15年的框架协定奠定重要基础。

对此次东盟外长系列会议，美国和日本媒体格外“关心”。日本《每日新闻》1日提前曝光东盟外长会议共同声明草案，称共同声明放弃了去年曾写入的对南海问题“严重关切”字样，只是称“注意到部分外长表示关切”。对南海行为准则框架，声明草案称，“虽然实质性行为准则还在审议中，但对维持和平与稳定的重要性再度做了确认”。报道还称，今年会议主席国菲律宾总统杜特尔特采取了向中国靠拢的方针，所以外长会议共同声明草案也反映了这种态度。今年4月东盟首脑会议共同声明在最后阶段删除了针对中国的措辞，而这次外长会声明从一开始的草案阶段就没有写入刺激中国的言语，给人留下靠拢中国的印象。

《华盛顿邮报》称，东盟各国普遍表示，他们希望并要求出席在马尼拉举行的第50届东盟外长会议的本国代表，尽快推动和中国达成南海行为准则框架。报道称，杜特尔特上台后极力改善中菲关系，南海局势出现缓和，但也引起菲国内争论。菲最高法院高级副法官卡皮奥称，中国很可能成为“大赢家”。

有分析人士对《环球时报》说，从前期相关各国表态和媒体报道来看，今年东盟系列外长会情况好于去年，但中国面临的压力仍然不小。在南海问题上，一些国家还在挑事儿。而西方国家借东盟搞事儿搞不起来了，因此只能自己从外面搞事儿。不过，随着菲律宾的态度发生转变，南海行为准则框架即将达成，东盟多国态度已经转变。最近卡塔尔危机对新加坡触动也很大。总体来说，今年东盟系列外长会已经转到合作面上来了，这正是中国擅长的领域。前些年曾因南海问题而进入平台期的中国－东盟关系将重回提升的势头。

“南海行为准则框架将不提仲裁案”，《菲律宾商报》2日称，海牙临时仲裁庭有关南海仲裁案的裁决不会在南海行为准则框架中被提及。菲外交部发言人称：“我们是充满希望的，因为东盟和中国的承诺，首先便是提前完成该框架。”报道称，除了签署南海行为准则框架外，东盟和中国外长还将在会议后签署多份文件，包括联合声明及扩大东盟—中国中心等文件。

日媒称，日本政府相关人士2日透露，安倍晋三于3日实施的内阁改组中，前行政改革担当相河野太郎将出任外相。

据共同社8月2日报道，日本政府和执政党相关人士2日透露，安倍晋三于3日实施的内阁改组和党内高层人事调整中，文部科学相将起用前农相林芳正（56岁），冲绳北方担当相将起用前国土交通副大臣江崎铁磨（73岁）。包括敢于向首相提出忠告批评的前党总务会长野田圣子（56岁），前行政改革担当相河野太郎（54岁）、前环境相铃木俊一（64岁）、前法相上川阳子（64岁）也已基本确定将再次入阁。

报道称，安倍因学校法人“加计学园”问题等受挫，为重整旗鼓此次用人把稳定放在优先位置。即将出任党政务调查会长的外相岸田文雄（60岁）的继任者成为关注焦点。

政调会长代理小野寺五典（57岁）将重新担任防卫相。小野寺曾在安倍第二届内阁成立时担任防卫相，在南苏丹联合国维和行动（PKO）自卫队部队出现日报隐瞒问题的情况下力争加强文官统制。

报道称，考虑让野田圣子入阁旨在通过起用与首相对立的“批评势力”构筑全党态势。野田曾在第二届安倍内阁成立后的2012年12月至2014年9月担任总务会长。2015年9月的党总裁选举中曾一度考虑参选。

据悉撤换文科相松野博一旨在促使“加计学园”问题告一段落，回避在野党的批判。

《日本经济新闻》网站8月2日发表文章称，日本首相安倍晋三鉴于“加计学园”问题等导致的内阁支持率暴跌，希望将与自身保持距离的野田圣子拉入阁内，彰显全党团结。

此外，防卫相重新起用在安倍第二次上台后组建的内阁中担任该职务的小野寺五典。自民党总务会长则起用该党国会对策委员长竹下亘担任。

文章称，野田当选8次，历任邮政相和消费者行政担当相。自安倍第二次上台后的2012年12月至2014年9月担任自民党总务会长。另一方面，在2015年9月的党总裁选举中，为阻止安倍连任，曾寻求出马参选，但最后放弃。

防卫相重新起用在安倍内阁曾担任该职的小野寺。防卫省和自卫队因围绕南苏丹联合国维和行动（PKO）日报的有组织隐瞒行为被曝光，组织的重建成为当务之急。在日本政府和执政党内部，针对防卫相，很多声音表示“曾担任此职者最佳”，安倍首相似乎看好小野寺的卓越答辩能力和稳定感。

据香港电台网站8月3日报道，将出任外相的河野太郎的父亲，是日本众议院前议长河野洋平。

日本传媒报道，河野属于自民党中的麻生派。河野太郎在今年6月在新加坡出席香格里拉对话会，当时他在美国国防部长马蒂斯发表演讲后提问，指美日同盟是否仅仅出于安全考量，背后的共同价值是否正在消失。

河野早前接受采访时，曾经表达对美日同盟共同价值正在消退的担忧，表示美国总统特朗普决定退出《跨太平洋伙伴关系协定》和有关气候问题的《巴黎协定》，越来越多日本人开始担心美国未来的方向。

韩媒：日本新外相河野太郎对父亲“河野谈话”支支吾吾

日本首相安倍晋三3日改组内阁，河野太郎出任外相被认为是重点。对外界来说，河野太郎最引人瞩目的身份是曾发表“河野谈话”的河野洋平之子，曾因将自己的部分肝脏移植给父亲受到赞誉。《日本经济新闻》3日称，安倍此举是想向中国、韩国发出愿意改善关系的信号。但韩国《中央日报》3日分析历史资料认为，这位日本新外相似乎并不愿意继承父亲的政治衣钵、承认“慰安妇问题”。

1993年8月，时任日本内阁官房长官的河野洋平发表关于“慰安妇问题”调查结果的谈话，表示要通过历史教育，让人们永远记住“慰安妇”这些事。这被广泛认为是日本承认“慰安妇问题”的标志，但2014年2月，安倍政府改口称“河野谈话”需要验证。

在慰安妇等政治问题上，河野太郎和父亲观点并不一致。韩国《中央日报》3日报道称，2015年进入安倍内阁后，河野太郎曾在回答记者采访时，对是否支持“河野谈话”支支吾吾。当时记者问到“如何看待父亲承认强征慰安妇问题的‘河野谈话’？”河野太郎回答称，“个人对此发表见解不合适，安倍首相已经说了‘日本政府会继承‘村山谈话’‘河野谈话’，我没什么好说的。”

此外，据日本NHK报道，河野太郎是“麻生帮”的人。麻生太郎是日本政坛最右翼的政客之一，所以河野太郎持此观点并不奇怪。《产经新闻》称，本月6日，河野太郎将赴东盟参加东亚外长系列峰会“首秀”，可能与中韩等国外长举行会谈。

韩国政府日前决定追加部署“萨德”发射车引发中方强烈反对。为此韩国执政党共同民主党方面2日表示，计划派访华团来华商议“萨德”事宜。与此同时，在部署“萨德”问题上，共同民主党内部开始出现分裂势头。

韩国纽西斯通讯社2日称，共同民主党国会首席代表禹元植当天表示，执政党方面正考虑派出访华团和访美团，他并未详述派团的目的。不过，韩国KBS广播电台2日称，共同民主党国会议员姜勋植透露，“考虑到临时部署萨德的决定引起中国方面强烈反弹，正在研究在执政党议员中选人组团访华”。报道称，共同民主党认为，如果最终敲定访华计划，最好的时机是本月24日韩中建交25周年纪念日前后。

韩国《朝鲜日报》2日称，对于总统文在寅下令追加部署“萨德”发射车，执政党内部出现反对和抗议的声音。该党资深议员洪翼杓1日接受媒体采访时表示：“大选期间，文在寅曾承诺萨德部署问题要经过国会批准等法律程序后再最终决定，如今却改变原有政策，此举实在不妥。我本人始终坚持反对部署萨德。”

一直对部署“萨德”持反对立场的共同民主党下属机构“萨德特别对策委员会”(以下简称“特委会”)将于下周召开会议，商讨应对政府追加部署“萨德”的方案。“特委会”委员金映豪1日表示：“总统追加部署萨德发射车的决定让不少议员震惊，大家都想知道促使他改变立场的原因是什么，总统应给我们一个合理的解释。”据悉，“特委会”的议员已向青瓦台和共同民主党高层表达他们的立场。一名匿名共同民主党人士表示，“卢武铉总统当年因为贸然决定向伊拉克派兵，导致他的支持者恼羞成怒弃他而去。文在寅总统决定部署萨德，恐将导致同样的下场”。

纽西斯通讯社称，共同民主党国会首席代表禹元植2日表示，就部署“萨德”问题，执政党党内确实存在分歧，将在党内就此问题进行意见协调。他还称，“临时部署萨德在所难免，但是否最终部署完成，需要进行战略影响评估后再做定夺。”

目前，韩国国内的反“萨德”活动仍在持续。韩联社2日称，星州民众和民间组织当天在星州郡韶成里举行第36次“星期三集会”，要求政府停止追加部署“萨德”发射车。一直积极参加反“萨德”活动的韩国团体“圆佛教”2日称，已组建一支100多人规模的决死队，誓死阻挡剩余“萨德”装备部署到星州，成为反“萨德”运动的前锋。

日本方面则关注到中国的一个“高调”试验。日本NHK电视台网站2日引述美国政府官员的消息称，中国军方7月29日在中国北部地区用中程弹道导弹和巡航导弹进行了一次“破坏试验”，目标疑似美国在韩部署的“萨德”反导系统和F-22战斗机。报道引述美国官员的分析称，“中国很清楚，此次试验在美国的监视之下，中国的意图是展示其拥有破坏萨德的能力”。

重磅！美媒称中国进行导弹试射，模拟攻击F-22和萨德！

“当全世界都盯着朝鲜的时候，中国上周末悄悄进行了导弹试射”，8月2日，美国福克斯新闻网宣称从美国匿名官员处得到了这一大消息，并称，中国此举是在向美国和全世界“发出信号”。

该报道称，美国情报机构上周六监测到，中国军方在演习中向外形酷似美国萨德反导系统和F-22隐形战机的实体目标发射了20枚导弹。报道称，中国一向反对美国在韩国部署萨德。

FOX 还称，匿名美国官员认为，中国军方此次试射了短程、中程以及巡航导弹，试射时间也“恰逢”八一建军节庆祝活动和展示了大量先进装备的阅兵活动前夕。

报道还提到，中国现在驱逐舰、巡洋舰和潜艇的数量与美国海军相当，而且最近又有新型驱逐舰下水，分析人士称，该舰可与美国的勃克级驱逐舰相匹敌。

3日，美国《外交学者》也报道了“中国人民解放军火箭军大规模军演模拟攻击萨德”的消息。该报道称，演习在解放军朱日和军演前一天在内蒙古境内进行，并称，这是第一次在公开报道中提及演习动用了东风-26C中程弹道导弹。

截止发稿，中国军方尚未就此报道做出回应。但中国军网8月1日曾发布这样的消息：中国人民解放军火箭军某巡航导弹部队，以连续火力突击的方式，对重要目标实施精确打击。

美国国务卿蒂勒森本周将启程前往菲律宾、泰国和马来西亚，开始他就任以来对东南亚地区的首次访问。美国国务院表示，海洋安全以及反恐等问题将是蒂勒森在东盟区域论坛以及其他双边会谈中讨论的重点议题。此次出访也是美国改善它与其条约盟友菲律宾和泰国以及重要伙伴马来西亚关系的机会。

美国媒体8月3日报道称，蒂勒森8月5日至9日将在马尼拉参加一系列的东盟外长会议和东盟区域论坛，随后将访问美国在该地区的条约盟友泰国和重要伙伴马来西亚。这是蒂勒森出任国务卿以来首次参加东盟相关的外长会议，也是他对东南亚进行的首次访问。

出访目的：凸显美国与该地区接触 “安抚”盟友

美国国务院负责亚太事务的代理助卿董云裳8月2日上午在对媒体举行的电话吹风会上说明了蒂勒森这次出访的目的。

她说：“东盟相关的部长级会议，尤其是我们这次要参加的会议，是凸显美国与该地区的接触以及讨论美国在该地区以及全球的优先考虑的良好机会，也是为今年秋天召开的亚太经合组织领导人峰会以及东亚领导人峰会作准备。”这些优先议题包括受到国际社会关注的南海以及反恐等问题。

有分析认为，蒂勒森在寻求推动特朗普政府的优先议题的同时，很重要的一点是在一开始就意识到，他在与亚太国家的官员进行接触的时候可能会面临一系列对特朗普政府的亚洲以及其他政策上存在的疑问。在特朗普上台后，亚太地区对美国缺乏一个连贯的亚洲政策感到相当的不安。一些人甚至对国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯等人能在他们的位置上呆多久也存有疑问。

不过，董云裳反驳了美国正在从亚洲后撤的看法。她说，“我们致力于与我们的盟国、伙伴和朋友一起努力，继续为亚太地区提供区域安全、推动良好的管治以及对基于规则的国际体系的尊重，并促进美国的经济机会。”

董云裳：美欢迎东盟与中国就南海行为准则框架达一致

董云裳称，美国将继续推动有关的声明，明确表示美国致力于捍卫南海的“航行与飞越的自由”，并推动通过法律程序解决领土争端并遵守国际法，尤其是联合国海洋法公约。

这位美国负责亚太事务的高级外交官还表示，美国欢迎东盟国家与中国就南海的行为准则框架达成一致，并呼吁尽快就南海行为准则达成协议，希望该行为准则包含有效的约束措施以及争端解决机制，以及最后文本具有法律约束力。

将拓展美国与菲律宾、泰国和马来西亚的关系

报道称，除了展开多边外交以外，蒂勒森的这次出访也是特朗普政府扩大它与一些关键盟友与伙伴的接触的机会。

观察人士指出，蒂勒森的菲律宾之行尤其重要，这不仅是因为菲律宾是东盟的轮值主席国，而且也因为它是美国的条约盟友，尽管菲律宾总统杜特尔特寻求摆脱对华盛顿的过度依赖，但是他也意识到，在反恐以及维持美菲之间深厚的制度性联系方面，两国存在利益的趋同。他的这次访问也会为特朗普总统与杜特尔特今年晚些时候的高峰会打下基础。

报道称，蒂勒森对泰国以及马来西亚的访问也有利于美国改善与这两个重要的东盟国家之间的关系。泰国本来是美国的条约盟友，但是自从泰国军政府2014年上台以来，美泰关系有所降温。

在奥巴马执政初期，美国把它与马来西亚的关系提升到全面伙伴关系的高度，但是对马来西亚总理纳吉布涉嫌腐败的调查给美马关系蒙上了阴影。

英媒称，尽管将之称为“充满缺陷”，美国总统特朗普8月2日签署了对俄罗斯的新一轮制裁议案，惩罚俄罗斯涉嫌在去年干涉美国大选。

据英国广播公司网站8月3日报道，俄罗斯否认对美国大选进行干预，特朗普也否认因与俄罗斯“共谋”而赢得选举。被指涉事的一些个人也在新的制裁名单上。一些实体和个人在美国境内的资产将被冻结，美国公民也将禁止与他们往来。

此前，该法案在美国国会参众两院投票时几乎全票通过。若特朗普试图修改该法案，也要通过国会的批准。

报道称，虽然签署了法案，但特朗普并不高兴，他指责美国国会过渡行使权力。

包括德国在内的一些欧洲国家也对美国的新制裁表达不满。这些国家认为，新制裁也可能惩罚到一些与俄罗斯有商业合作的企业，比如限制它们从美国的银行获得金融服务。

欧盟委员会主席让—克洛德·容克警告说，新制裁可能对欧盟能源安全利益造成“意外的单方面影响”。

报道称，在签署《以制裁对抗美国敌人法案》时，特朗普总统还附上了一份声明，将该法案描述为“极度有缺陷的”。

他还指美国国会过度行使其宪法权利。“相较国会，作为总统，我可以与外国达成更好的交易，”他说。

报道称，共和党的参议员格莱厄姆赞扬了这一法案的通过，并指出特朗普的选项有限，因为即便他否决，国会议员的投票也会让这一法案通过。

俄总理：特朗普被迫签署新制裁法案是被美官员打败

美国总统已签署针对俄罗斯、伊朗和朝鲜的新制裁法案。据俄新社8月2日报道，俄罗斯总理德米特里•梅德韦杰夫在特朗普签署法案后发表声明称，美国政府要员完全打败了特朗普，他们最终目的是让特朗普下台。

梅德韦杰夫在脸书上对制裁作出回应，称美国已正式打响对俄贸易战，俄罗斯与新政府改善关系的希望破灭了，而特朗普政府“以最屈辱的方式”将行政权交给国会，展现了自己的无能。他写道：“美国政府要员完全打败了特朗普。总统虽不满新的制裁，但又不得不签署这一法案。新制裁法案一事就是打倒特朗普的又一方式，以后还会有新的措施。他们的最终目的就是使特朗普下台。”

俄新社报道指出，特朗普8月2日签署了国会通过的针对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国的新制裁法案。国会的呼声如此之高，以至于排除了特朗普投反对票的可能性，他很大程度上是被迫签署了这项法案。

据《环球时报》报道，8月1号，中国军队走出国门、尤其是海军走向深蓝迈出了标志性的一步——中国首个海外保障基地在吉布提投入使用。

吉布提当地时间8月1号8点，中国人民解放军驻吉布提保障基地举行了部队进驻营区仪式。伴随着雄壮的中华人民共和国国歌，鲜艳的五星红旗冉冉升起;升旗仪式后，举行了阅兵式——基地部分官兵组成4个人员方队和1个装备方队，同吉布提三军仪仗队一道，在营区广场整齐列队，接受检阅。

此前，中国驻吉基地成立暨部队出征仪式于7月11号在广东湛江某军港码头举行——基地官兵搭乘071型两栖登陆舰井冈山舰和中国海军现役唯一的一艘半潜船东海岛船，开赴吉布提。

据《解放军报》披露，2015年12月15号，军委机关牵头抽组80多名官兵组成联合先遣组，远赴素有“红海前哨”之称的吉布提，正式开启了海外保障基地的建设。

吉布提常年高温、严重缺水、物资极度匮乏——在这样极其困难的情况下，联合先遣组仅仅用了一年多时间，就建成了与国内条件相当的海外保障基地。

“吉布提基地所使用的标准，基本与国内一致。比如，混凝土的浇筑，都是国内统一的军用标号。虽然在海外，但是不亚于在国内的海军后勤设施建设标准，以及各种通信设施、后勤保障设施，都适合国内标准一致。”

吉布提国土面积2.32万平方公里，人口约90万。吉布提90%的国土是沙漠和火山，自然资源极度贫乏，但其地理位置却极为重要。

吉布提位于非洲东海岸，与亚洲的阿拉伯半岛隔曼德海峡相望，最窄处仅约27公里。红海由此向东通往阿拉伯海及印度洋，向北通过苏伊士运河抵达地中海，是全球最重要的贸易航运通道之一。而吉布提，正是这个通道的“咽喉”。

仅距离中国海外保障基地8英里(约合13公里)远的地方，就是美军在吉布提的一座大型的军事基地：勒莫尼耶军营。因此，美军高层多次向国会表达了忧虑。

美军在吉布提设立基地始于9·11事件后。在过去的10多年时间里，部署在这里的美军人数增长了整整三倍，基地面积也扩大到了600亩。美军常常利用驻吉布提的基地发起高度保密的军事行动——包括无人机定点清除和“海豹”特种部队行动。

但另一方面，美军非洲司令部司令瓦尔德豪泽3月曾公开表示，驻吉布提的美军经常邀请中国军人到军营做客互动——双方都在适应对方的存在。

央视特约评论员尹卓称：“美军清楚中国在吉布提的基地只是后勤保障设施而非作战设施。美军也曾通过向吉政府施压等手段阻挠中国建设基地，西方世界非常不习惯中国在海外设置基地。但中国在吉布提的小分队，是为了保护该地区的和平稳定而不是为自己的扩张。因此，美国也仅仅是不习惯中国军队走向远洋，这会对美国自身带来一定政治压力。”

据路透社报道，印度一直不满中国在吉布提建设海外保障基地，印度认为中国驻吉基地是在印度洋周边扩大影响力的重要举措，因此心怀戒备。

尹卓介绍：“印度自独立建国以来，一直以‘老大’自居于印度洋地区，非常不习惯中国的军事力量进入印度洋。但印度洋是世界的而非印度的，这是国际海域和国际空域。因此，中国有权在这里自由航行和飞行。印度本身没有能力维持印度洋的和平与稳定，印度政府应当放开心态，欢迎各国参与、维护印度洋的和平稳定，通过国际合作，才能在反恐、反海盗方面，取得切实的成果。”

新媒称，据美国皮尤研究中心8月1日发布的调查报告，全球近四成民众将美国视为重大威胁，这一比例和四年前比有较大提升。

据新加坡《联合早报》网站8月2日报道，调查显示，全球有38%的人认为美国对其国家安全是重大威胁，而在2013年的一份相似调查中，该比例仅为25%。

此外，24%的人认为美国是次要威胁，23%认为美国不是威胁。

报道称，此次研究样本共30个国家，其中21个国家在过去四年中对美国担忧加重。四个国家对美国戒备降低，三个国家对美国看法没有变化。

对美国敌意上升最快的国家是西班牙、智利、土耳其、加纳和墨西哥，在这些国家中认为美国是重大威胁的民众比例在四年内分别上涨42、34、28、28和23个百分点。

调查显示，许多美国盟国民众对美敌意都有所上升，包括法国、澳大利亚、德国、加拿大、日本、英国、以色列和韩国等，其中有70%的韩国人和62%的日本人认为美国是重大威胁。

在受访国家中，仅有委内瑞拉、希腊、印度和波兰对美国敌意下降，下降比例分别为3至8个百分点不等。

研究人员分析称，各国民众认为美国威胁增加或与对美国总统特朗普担忧有关。

据6月份发布一份调查，美国政权交接之际，各国对美国总统没有信心的民众比例从23%上升至74%，而持积极态度的民众比例则从64%下降至49%。

朝鲜最近的导弹试射再次证实，平壤正快速走向拥有可覆盖华盛顿的核导弹。哈佛大学俄罗斯与欧亚研究中心副研究员 Jongsoo Lee认为，现在是时候采取一种新策略，避免一场比1962年古巴导弹危机更严重的核僵局。

古巴导弹危机并没有以灾难结束，主要因为双方领导人——约翰•F•肯尼迪及其顾问、苏联领导人尼基塔•赫鲁晓夫及其领导的政治局——均未误判对方的意图。而且华盛顿设法找到了一条有效的行动路线：海上封锁。而在当前的朝鲜危机中，双方领导人——唐纳德•特朗普与金正恩——误判对方意图的可能性无疑更大。此外，由于朝鲜并非一个可被封锁的岛国（且中国拒绝切断对其兄弟邻国的支援），找到类似行动路线要困难得多。

古巴导弹危机期间，尽管赫鲁晓夫咄咄逼人、虚张声势的言辞和冗长含糊的演说招致了误读，但他在行动上受到了约束，因为他是包括阿纳斯塔斯•米高扬等务实派人物在内的集体领导的一部分。此外，肯尼迪素以冷静、行为理性和沟通清晰而闻名。如今，我们有一位更让人联想起赫鲁晓夫的美国总统（鉴于那些难以捉摸的大量推文），还有一个年轻的、未经考验的朝鲜暴君，后者在一个不透明的政权中拥有绝对权力。很难预测金正恩的行为。双方误判对方意图的可能性大大提高了。

那么，这一困境的出路在哪里呢？鉴于朝美之间几十年的互不信任和敌对，而且平壤声称导弹系统对其国防而言不可或缺，让平壤冻结（更不用说放弃）核计划和导弹计划将非常困难。朝鲜放弃或至少减轻核野心的唯一可以想象的情形是与美国关系的总体缓和。在这种背景下，与华盛顿最终达成全面协议，将给平壤带来真正的经济和安全利益，这些利益将多过放弃核野心带来的国家威望受损，还可以提升金正恩作为一位伟大战术家的地位。

要想促成上述局面，第一步应该是改善双方的沟通和接触，以防止互相误解和误判。1962年一场核冲突之所以得以防止，部分原因是莫斯科和华盛顿在古巴危机之前——包括第二次世界大战期间作为盟友——定期进行高层往来，并且自1933年以来保持着全面外交关系、在对方首都互设了大使馆。相比之下，华盛顿和平壤从未进行过广泛的、定期的高层接触，更别提全面外交关系。华盛顿当然可以对朝鲜加紧制裁，继续实行大棒政策，但也可以缓解紧张局势，晃动起胡萝卜，通过非正式渠道向平壤提议改善沟通，建设“和平架构”。

这一富于想象力的象征性和平示意肯定会吸引平壤的注意力，制造有利于和解的气氛。虽然体育文化方面的交流确实可以改善关系，比如说在20世纪70年代为美中关系铺平道路的“乒乓球外交”，但华盛顿方面还可以考虑比如向对方邀请在纽约设立一个朝鲜经济代表团，或可与目前朝鲜驻联合国代表团设在一起。为了让这种善意姿态变得可行，紧张状态必须有所缓解。如果平壤暂停导弹试验并坐到谈判桌前，华盛顿可以暂停与首尔的联合军事演习。此举能开始逐步降低紧张局势并建立起信任。最终目标是达成一个与伊朗核协议相当的全面解决方案。平壤削减核计划和导弹计划，以换取经济利益和安全保障，包括和平条约和全面外交关系——均取决于外界监督。

有些人可能认为这一建议过于天真而不予考虑。但除此以外，局势只会进一步发展成为一场愈演愈烈的危机：平壤在核计划和导弹计划上取得越来越多进展，而一方的华盛顿、首尔和东京，与另一方的北京和莫斯科被分歧撕裂，导致全球响应瘫痪。

中国要保证自己的战略定力，绝不能因为美国压力而乱了阵脚

针对上文，FT中文网读者zhangxh1984认为，朝鲜核危机，根本原因有两个：1、朝鲜政权是个专制独裁政权，2、美国为了维持在东亚的霸权必须给朝鲜政权巨大的压力。朝鲜为了抵抗美国颠覆的压力，唯一的依靠就是拥有核攻击能力。相应的，解决危机的方法也只有两个：1、变更朝鲜政权，2、美军撤出朝鲜半岛，朝韩朝美签订全面和平协议。变更朝鲜政权无非是通过制裁使其政权从内部崩溃，或者通过战争直接颠覆政权。前者由于美国与中俄的巨大分歧（其原因也在于美国在东亚霸权的存在）使得制裁效果大打折扣，后者的巨大伤亡是美韩无法承受的，尤其在朝鲜貌似拥有洲际导弹之后。因此解决危机的唯一方法就只有第2个了。

如果美国愿意撤出韩国驻军，放弃其在东亚的部分霸权，以保证朝鲜政权的安全，危机很可能迎刃而解。如果美国做出如此让步，朝鲜仍然一意孤行（我想朝鲜没那么傻吧），那么此刻由于美国的撤出解决了中俄的主要战略忧虑，他们就比较容易配合美国对朝鲜实施全面封锁，促其崩溃，然后在朝鲜半岛建立中立的政权。

现在的问题是，美国完全不愿意放弃东亚的霸权，一味的把球踢给中国，威逼利诱要中国给他解决问题，是很不公平的。所谓解铃还须系铃人，问题的根本原因在美国，怎么能要求中国给你美国解决呢？中国是美国的盟友吗？恰恰相反，长远看来，只有美国才是中国唯一的对手甚至敌人，其原因跟朝鲜核危机的原因异曲同工，就是美国要维持其在全球尤其亚洲的霸权，压缩中国的战略空间。而就算朝鲜拥有核武器，也不可能成为中国真正的敌人。中国因此不可能为了美国而把朝鲜逼上绝路。

说到底，朝鲜核危机，本质上是中美对抗，如同古巴导弹危机本质是美苏对抗一样。美国在韩国驻军，表面上是帮助韩国抵御朝鲜，其实是以此为借口，加强在东亚存在，为它自己在中国门口树立霸权，遏制中国的崛起，这从萨德部署就可见一斑。美国心里也很清楚，朝鲜其实也不可能是它真正的敌人，就算朝鲜有核导弹，主要也是为了自保，只要美国不进攻它，它就不可能吃了豹子胆去攻击美国本土。而中国随着国力迅速强大，是唯一的可能在全球挑战它的国家，才是美国真正的敌人，就在不久前，美国中情局局长麦克•蓬佩奥就公开表示，长期来看，对美国最大的安全挑战来自中国，甚至不是俄罗斯。

可见，在美国眼里，纵使朝鲜拥有核武器的威胁，其实还是比不上中国对它的威胁大，美国是不可能以撤走韩国驻军，放松对中国的遏制作为代价，来换取朝鲜弃核的。这么看来，其实朝鲜核危机根本无法解决。奥巴马之前美国历届政府所谓的对朝鲜的战略忍耐，其实是认识到问题无解，而拖延时间罢了。

那么事到如今，特朗普警告说战略忍耐到头了，他确实说的没错。因为朝鲜几乎肯定会在不久的将来拥有洲际核导弹，再说战略忍耐就说不通了。美国也明白，朝鲜拥有核武器又怎样，也不可能真的来攻击它（中俄不都也有核武器嘛）。那么我猜届时面对拥有洲际核导弹的朝鲜，美国会对其继续予以制裁，对其核武器睁只眼闭只眼，估计会改个说法叫做战略忽视，真正目的在于以此为借口，加强在韩国日本的军事存在，以加强对中国的遏制。

现在是朝鲜核危机的十字路口，中国要做的就是保证自己的战略定力，绝不能因为美国的压力而乱了阵脚。特朗普威胁要用贸易惩罚中国对朝鲜的不作为，其实大可以看开一点，就算没有朝鲜危机，美国照样会跟中国有无数的贸易纠纷。中美的社会制度，价值观，意识形态，在全球的利益分配，有着深刻而无法调和的矛盾，它们对抗是无法避免的。除非中国的崛起停滞，除非美国自愿让出部分霸权。