“洞朗对峙将很快得到解决。”在中印边境对峙已持续两个多月后，印度内政部长拉杰纳特·辛格21日突然这样表示。而就在几天前，双方在拉达克地区互扔石头的冲突，还被外界猜测是否可能令紧张局势加剧。不过，尽管辛格宣称“印度想要和平”，但他仍强调印度军人绝不会被吓倒，并对驻守在拉达克地区的印度士兵大加赞赏。与此同时，多家印媒报道称，印度突然要求加快印中边境道路建设，并由国防部大力推进。辛格传递的和平信号成色有多少，显然仍需观察。对于此前拉达克地区冲突，中国外交部发言人华春莹21日说，印方此举违反双方就维护边境地区和平安宁达成的有关共识，危及中印边境西段局势。中方对此表示强烈不满，并已通过涉边渠道向印方提出严正交涉。

拉杰纳特·辛格是在出席“印藏边境警察”活动时做出上述表态的。《印度时报》21日报道称，辛格说，虽然印中在洞朗陷入僵局，但这一对峙的解决将很快实现。“我希望告诉印度的邻居们，印度想要和平。”他称相信中国会做出积极举动，找到解决争端的方式。辛格特别谈到邻居的重要性，称人一生中可以换朋友，但不能换掉自己的邻居，因此与邻居保持良好关系十分重要，“莫迪总理就任时与所有邻国进行了沟通。这不仅仅是握个手的问题，而是与所有邻国保持健康关系的问题”。

《印度时报》称，在谈及洞朗对峙时，尽管辛格主张和平，但仍表示印度军人绝不会被吓倒。他提到自己前不久刚访问了印度的拉达克地区，称虽然那里特别寒冷，自己却被印度军人的伟大精神所感动。“没有人敢小瞧印度，我们有这样勇敢的士兵，当我看到这些人时，我觉得世界上没有力量可以攻击印度。”

辛格的这番表态释放了什么信号？中国南亚学会常务理事钱峰21日对《环球时报》记者说，“很快结束”是试探性的话。印度内政部是管印度准军事部队的，虽然内政部长在印度内阁权势很大，但现在与中国军方对峙的是印度正规军。中印边境对峙已经拖了两个多月，印度高官们都打着“和平幌子”，想博取国际社会同情。辛格说的话是继续展现印度姿态的一种表现。另外，他也可能想释放一些缓和信号。毕竟在中国外交、舆论、强大军事准备的攻势下，印度也认识到了事态的严重性，所以希望尽可能找个台阶下。

不仅作出试探性举动，印度还试图找俄罗斯帮忙。据《印度时报》21日报道，最近，印度官员就洞朗局势与俄罗斯官员进行讨论，称中国修建公路是单方面改变现状，给印度造成很严重的安全隐患。印度官员说，印度不奢求莫斯科方面能公开表明其在洞朗局势上的立场，但希望能通过各种外交途径来说服中国，不要在“有争议”的领土上修建公路。

在干扰中国修路的同时，印度却突然加快边境地区的道路建设。据CNN-News18等印媒21日报道，印度国防部20日发表声明称，将对边境道路管理局(BRO)进行结构性改革，赋予其更大的行政和财政权，提高各项目预算上限和总工程师权限，希望能加快印中实控线印度一侧的道路建设。报道称，严峻的现实是：印度15年前规划的沿印中实控线4643公里、73条“战略公路”中，只有963公里、27条完工，而原计划是2012年全部完工。边境道路管理局负责建设这73条“战略公路”中的61条。此外，印度早前规划的西部、东部前线的14条“战略铁路”，目前还都是泡影。

关于日前在拉达克地区的冲突，中国方面21日首次予以证实。印度《第一邮报》说，中国给出与此前印媒所说的“印度阻止中国士兵越界”不一样的说法，强调是印度士兵挑事。中国外交部发言人华春莹表示，经中方核实，8月15日，中国边防部队对中印边境西段班公湖地区实控线中方一侧进行正常巡逻，受到印度边防部队阻挠。其间，印方采取激烈动作，冲撞中方人员并与中方发生肢体接触，造成中方人员受伤。

“中国将拉达克冲突的责任推到印度头上，并对印度表示强烈不满”，印度《经济时报》报道称，华春莹表示，中方敦促印方恪守两国间达成的有关协议协定规定，切实遵守1959年实控线，严格约束印度边防部队的活动，切实维护两国边境地区的和平稳定。

据《印度斯坦时报》21日报道，印度政府已经制定了一份价值数百亿美元的超级防务装备采购大单，包括了从战机、直升机、潜艇到装甲车、导弹等各种装备。报道称，印度政府希望以此推动“先进武器国产化”，但西方军火巨头为竞争“超级军购蛋糕”摩拳擦掌的同时，也对这个要求十分踌躇。

印度《经济时报》称，印度政府在过去几个月采取了一系列措施，包括授权陆军直接采购重要军事平台的弹药和备件，以保持短期“激烈战争”的战备水平。根据这一决定，印陆军副司令已获得授权，为10种武器系统和设备采购弹药和备件。同时印度陆军计划升级T-90坦克，换装更先进的激光制导炮射导弹和1200-1500马力的新型发动机，以提高坦克的战场打击能力和机动能力。《印度教徒报》则披露，印度防长贾伊特利主持的国防采购委员会作出一个“艰难的决定”，批准采购6架美制“阿帕奇”武装直升机及配套设备，采购总价高达416.8亿印度卢比(约6.5亿美元)。印度政府还许诺，印度陆军将获得美制直升机的后续采购主导权。

《印度斯坦时报》总结说，印度政府开出价值高达数百亿美元的军购大单，唯一条件是“必须在印度生产”。西方军火巨头为此欢呼雀跃，纷纷表示这是千载难逢不容错过的好机会。欧洲空客集团希望对印出口直升机，许诺“如果赢得数十亿美元的订单，将至少合作10年，会将现在法国马里尼亚讷的直升机制造厂搬到印度，使印度成为制造多用途直升机的全球枢纽”。美国洛克希德·马丁公司称，如果印度选择F-16战斗机，该公司将“提高印度军工制造业的专业技术水平”。德国蒂森-克虏伯海洋系统公司和法国海军装备承包商 DCNS集团正在争夺印度100亿美元的合同，决定由谁在印度建立潜艇生产线。

目前印度90%的防务装备和零件都依赖进口，报道称，印度正在效仿中国“以市场换技术”的方式，投入巨资吸引西方军火公司在印度建厂、转移技术，并希望他们支持印度大型武器装备制造公司，扶持军工装备外围小型企业。普华永道咨询公司航空航天和防务专家迪拉吉·马瑟说，“对国防装备一无所知的印度公司，将与全球军火商合作生产先进的武器装备，这是印度提高武器本土化的唯一道路”。

然而西方军贸专家认为，转移防务装备技术并没有印度想象中那么容易。有的西方军火商担心印度政府出不起价，因为“长期以来印度一直把最低报价作为选择军火商的关键标准”。美国助理国防部长帮办卡拉·阿伯克龙比表示，“希望印度能与美国政府合作，确保印方军备采购不会因为最低报价问题而让美国公司出局。”即使是在印度建厂，有的军火商仍然不放心，希望掌握新建工厂的主导权。空客公司工业发展副总裁阿谢锡·萨纳富说：“转移技术、生产合格军品需要多年时间，要么让我们主导成为大股东，要么让印度人承担全部责任。因为项目一旦失败，就将付出数以亿计的高额损失。”他建议允许外国军火商开始时可以持有多数股权，等印度本土合作方获得经验后再减少外方持股。但印度能否同意，依然没有定论。

美国总统特朗普于21日晚9时在弗吉尼亚州阿灵顿的迈尔堡就阿富汗及南亚局势发表讲话。美联社8月21日报道称，特朗普表示将让美国军队在阿富汗继续保持战斗。但是，特朗普没有说明“是否以及什么时间”可能向阿富汗派出更多部队。在阿富汗问题上，特朗普希望印度可以发挥更大的角色。

《印度时报》8月22日报道称，特朗普在谈到阿富汗问题时称“印度在与美国的贸易上赚了数十亿美元，我希望他们能在阿富汗发挥更大的能力来帮助美国”。

特朗普称，希望印度与美国一起为阿富汗提供更多的经济援助。

《印度时报》分析称，尽管奥巴马的政策主要集中在阿富汗和巴基斯坦，但特朗普政府的政策中考虑了印度可能扮演的角色。

特朗普宣布阿富汗新战略 称不再用军力在他国建设民主

美国总统特朗普于当地时间周一(21日)晚间发表全国电视讲话，阐述长达16年的阿富汗战争新战略。他强调从阿富汗撤兵会造成真空，令恐怖分子乘虚而入。特朗普直言美国不会开出“空头支票”，也不会参与国家建设，更称不会再利用军事力量在外国建设民主。

特朗普在弗吉尼亚州阿灵顿的迈尔堡就军事基地发表演说。特朗普称，美国人民知道美军作出巨大的牺牲后，仍未能在阿富汗战争取得胜利，坦言明白国民的失望。“我最初的直觉是要撤军。”不过，特朗普称与国家安全团队开会后改变想法，称草率的撤军会为恐怖分子制造真空，情况就如伊拉克一样，他誓言不会在阿富汗犯下同一个错误。

特朗普称，在经过多方研究后，他定出3项新的战争方针。首先是一定要让这场战争的牺牲是有价值的;其次是急速撤兵的后果是可以预见及不可接受;最后则是美国在阿富汗面对的安全威胁极大。他形容自己是“问题解决者”，称到最后美国是胜利者。虽然他要求盟友与美国一同增派士兵及增加资源，但他同时称不会提及确实数字，只称“我们会战斗到胜利”。

对于美军在阿富汗的最终目标，特朗普说：“我们不会再参与国家建设，我们会杀死恐怖分子。”他表示，美国在阿富汗战争的参与、对阿富汗的支持不是无限制。特朗普表示，阿富汗部队愈强大，美国就相对付出愈少，强调阿富汗的国家建设、未来及安全由阿富汗负责，“美国想他们成功”。

特朗普称：“不过，我们不会再利用美国的军事威力，在远方(他国)建设民主，或尝试根据我们的形象改建其他国家。这些日子已经成为过去，我们将会与盟友及伙伴合作，保护我们的共同利益。”他指出，军事力量不会为阿富汗带来和平，或者阻止恐怖分子的威胁在阿富汗冒起。

美国国防部长马蒂斯在演说后表示，美国与数个盟友国家已经承诺，将会增加在阿富汗的驻军数量，但他没有提及明确的数字。白宫官员消息指，特朗普已经授权增派最多3900名士兵前往阿富汗作战。

朝鲜军方22日谴责美韩“乙支自由卫士”联合军演加剧朝鲜半岛紧张局势，并表示军演可能导致的灾难性后果的全部责任将由美国承担。

据朝中社报道，朝鲜人民军板门店代表处发言人当天发表谈话说，本次美韩联合军演有1.75余万名美军和5万余名韩军及其他7国军队参加，并且投入了美本土及太平洋战区的美军战争装备，在朝鲜半岛造成战争氛围。在当前朝鲜半岛军事紧张状态极度尖锐的情况下，谁都无法保证在韩集结的这些庞大武力不会转入实战行动。

这名发言人说，不容忽视的是，美韩一面宣称军演是年度例行和防御性质，一面却根据“作战计划5015”，重点进行“斩首作战”和“秘密作战”演习以及应对朝鲜弹道导弹的演习。军演前后，美军参联会主席、美太平洋司令等美军高层接连访韩，使事态更加严峻。

发言人表示，朝鲜军队正密切关注美韩一举一动，因侵略战争演习导致的灾难性后果的全部责任，将由选择与朝鲜进行军事对抗的美国承担。

美韩启动“乙支自由卫士”军演 专家称时机过于“危险”

共同社8月21日援引韩联社的报道称，美韩继去年之后再次在演习中反映了先发打击朝鲜核导设施的“作战计划5015”。美韩将朝鲜核导弹攻击迹象分为三个阶段，按阶段制定不同的先发打击计划，预计演习将照此展开。

报道称，韩军约5万人和美军约1.75万人参与此次演习，旨在通过计算机模拟提高战时动员能力。美军参演人数较去年减少约7500人，也有观点认为这是出于避免加剧紧张的考虑。演习似乎正在首尔的龙山美军基地内进行，未对外公开。

美国太平洋司令部司令哈里斯20日在首尔与韩国国防部长官宋永武举行会谈，表示美国保卫韩国的承诺不变，“始终维持战备状态”以牵制朝鲜。战略司令部司令海滕也前往韩国进行了访问。

据美国国防部网站8月20日报道，美国国防部长马蒂斯当天说，美国同韩国的一次联合计算机模拟防务演习旨在加强联合保卫韩国的能力。

马蒂斯在前往约旦途中对随行记者说，“乙支自由卫士”演习将持续到8月31日，其重点是一体化指挥作战。

马蒂斯说，演习在本质上是防御性的，并指出这一联合演习已经进行了几十年。他补充说：“经过了仔细安排，不允许出现错误判断。”他解释说，参与演习的人数主要取决于今年演习的重点是指挥和控制，不包含对朝鲜因素的考量。

据英国《每日电讯报》网站8月20日报道，在朝鲜发出美韩军事演习是“火上浇油”的警告后，对于美朝之间很可能因为本周在韩国举行的军演而重新出现紧张关系的担忧加剧。

华盛顿布鲁金斯学会高级研究员凯瑟琳·穆恩说，由于时机过于“危险”，应该推迟举行这次演习。她说：“我认为关岛的问题并没有得到彻底解决。任何时候都有可能重新点燃，并且来得更加猛烈。”

她还说：“美国有能力与韩国一起在一年当中的任何时候举行联合演习。在这个事情上灵活安排从而取得我们希望取得的外交成果，这不是软弱，而是实力。”

她说，在当前这种气氛紧张的时刻，朝鲜很容易受到刺激。“我们不想给他们一个理由去采取行动从而让这种唇枪舌剑更加激烈。”

亚洲问题分析人士安吉特·潘达说，朝鲜通常的做法是，在美韩联合演习后都会试射导弹。

英媒认为，此次美国派出B1-B“枪骑兵”轰炸机或核力量参与演习可能会导致朝鲜作出强烈反应，其中包括通过潜艇发射导弹、试射新型洲际弹道导弹，甚至有可能进行核试验。

潘达说：“目前尚不清楚朝鲜是否会继续推进引发热烈讨论的对关岛附近海域实施打击的计划，不过我预计朝鲜会采取一些报复性举措。”

伦敦皇家国际问题研究所的亚洲问题专家詹姆斯·汉纳说，这次美韩军事演习是例行的，但最近朝美双方的好战言论却并非如此。他说：“随着调门的升级，自负的行为以及过度反应的可能性都会上升。唇枪舌剑越是激烈，就越会挤压外交对话的空间。”

境外媒体称，美国海军作战部长约翰·理查森海军上将发表声明，称由于美国海军“约翰·麦凯恩”号导弹驱逐舰在马六甲海峡与一艘商船发生的碰撞事故，美国海军在全球范围内暂停行动。

据俄罗斯卫星网8月22日报道，理查森在其推特上发表视频声明称：“我下令全球各地的美国海军所有舰队暂停行动。”

他指出：“这是近3个月内发生的第二起碰撞事故，也是太平洋战区发生的一系列事件中的最新一起。这种趋势要求我们采取更有力的行动。”

报道称，当地时间8月12日清晨，“麦凯恩”号导弹驱逐舰前往新加坡港口途中，在马六甲海峡与商船相撞。美国驱逐舰上10人失踪，5人受伤。

理查森表示，他下令暂停全球范围内所有美海军舰队的行动，以确保美海军采取正确措施，保障行动的安全和效率。此外，他下令对海军第七舰队的运作进行全面审查，包括行动节奏、舰上人员构成变化、舰只和仪器维护以及水面作战训练情况等。

另据台湾“中央社”网站8月22日报道，美国海军尚未正式说明，暂停作业将持续多久。不过美国有些媒体指出，可能只是一天。

此外据台湾中时电子报8月22日，美国海军意外频传，引发外界对军方“螺丝松了”的质疑。包括8月21日的“麦凯恩”号事故，今年已有4艘神盾舰在西太平洋发生船只相撞或搁浅意外。早先最严重的是“菲茨杰拉德”号驱逐舰今年6月与货船相撞，当时造成7人失踪、3人受伤。

报道称，“菲茨杰拉德”号意外发生后，美国参谋长联席会议前主席穆伦表示，一般来说撞船意外很少发生，造成人员罹难的状况更加罕见，“据我所知，大约每隔2年，才会发生一起美国军舰撞船受损的事件”。美国海军上周才针对“菲茨杰拉德”号意外发布调查报告，面对军纪涣散的质疑，美军方承诺将重新审查训练与资格流程。

报道称，除了撞船这类较严重事故，美国海军“斯特西姆”号驱逐舰8月1日在南海海域“例行作业”时，一名水兵失踪，尽管进行多次搜索，至今仍未寻获该水兵。今年6月，美军“希洛”号导弹巡洋舰一名士兵在琉球附近海域失踪，经50个小时搜寻，该水兵被发现藏匿在舰上一个轮机舱内。

港媒称美军舰撞商船新马两国争相救援：暴露领海纷争

港媒称，美军驱逐舰“麦凯恩”号在马六甲海峡与运油轮相撞事件，暴露了新加坡与马来西亚的领海纠纷。新加坡和邻国马来西亚都声称撞船是在他们的领海发生，各自展开救援行动。

据香港《星岛日报》8月22日报道，“麦凯恩”号在新加坡以东的马六甲海峡与油轮相撞。由于撞船位置在新马一直有领土纠纷的白礁岛附近，两国都声称撞船在他们的水域发生，各自展开搜救行动。

报道称，新加坡海事及港务管理局表示，在黎明前接到在新加坡水域发生撞船的通知，于是展开搜救行动。但马来西亚指撞船事件在该国领海发生，地点接近该国南部柔佛州对开海面。马来西亚海军司令艾哈迈德上将表示，马来西亚军舰最先响应“麦凯恩”号发出的求救讯号，当时距美军舰仅3海里。

报道称，马来西亚海事执法局局长祖尔基菲利称，马来西亚反驳新加坡指撞船事件在新加坡水域发生。他表示马来西亚的搜救行动独立于新加坡，也不会就此事与新加坡当局联络。他又说：“现时不应争拗在哪国水域发生撞船意外，最重要是先集中搜救。”马来西亚海军表示派出四艘船只及一架直升机搜救，陆军及海事局也派出人员协助。印度尼西亚海军也表示派出两艘军舰搜救。但美国海军称新加坡与美方展开搜救行动，没有提及马来西亚和印度尼西亚。

报道称，新加坡在1965年退出马来西亚联邦独立，两国出现领土纠纷。国际法庭2008年裁定白礁岛属于新加坡，附近的中岩礁属于马来西亚。但马来西亚今年要求复核这项裁决，两国重启领土争议。

据《菲律宾星报》8月22日报道，菲律宾海岸警卫队一名发言人表示，依照菲律宾总统杜特尔特的指示，菲律宾已与中国开始一项联合海上执法行动。

菲律宾海岸警卫队发言人阿曼德•巴利洛司令官表示，自去年杜特尔特总统访问中国以来，菲律宾海岸警卫队与中国海岸警卫队就建立了良好的关系。与此同时，菲律宾也同美国海岸警卫队也保持着良好关系。巴利洛称：“菲律宾海岸警卫队已经收到总统的指示，将与中国海岸警卫队合作并签署合作协议。我们有来自总统的明确指示，我们的行动符合杜特尔特总统的指示。”

报道称，除了与中国海岸警卫队召开了一系列会议之外，菲律宾海岸警卫队去年五月还派出了二十名军官到中国进行为期两周的执法训练。下个月，一艘中国海警传也可能也会访问菲律宾。

巴利洛表示，改善与中国的关系符合菲律宾海岸警卫队的利益，因为这将有助于提高菲律宾海岸警卫队队员打击海盗、恐怖主义和非法毒品的能力，这些也都是杜特尔特想要立即解决的问题。

据报道，巴利洛这番话是在菲律宾正在举行的“东南亚合作与训练”演习活动开幕之际说的。21日，来自文莱、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、斯里兰卡、泰国以及美国和菲律宾的海岸警卫队人员聚集在马尼拉港区的菲律宾海岸警卫队(PCG)总部，共同见证了“东南亚合作与训练”演习(SEACAT) 开幕。“东南亚合作与训练”演习是一年一度的联合反恐训练演习，它从2002年开始。本届演习中，美国海军和海岸警卫队也派出了官兵参加。此次也是菲律宾海岸警卫队首次主办该演习活动。

那个宣称“中国入侵”的菲律宾大法官，杜特尔特亲自赏了他一巴掌！

“我们未受到侵略”，继此前菲律宾政府官员“打脸”最高法院大法官、“南海仲裁案”的主要操盘手安东尼奥•卡皮奥所谓“中国海军入侵并占领铁线礁”言论后，菲律宾总统杜特尔特在当地时间周一晚上再次驳斥了卡皮奥这一说法。  

据菲律宾《每日问询者报》22日报道，就卡皮奥所谓“中国入侵菲律宾领土”的言论，杜特尔特在昨晚(21日)的一场新闻发布会上告诉记者：“并不是入侵。(卡皮奥)所说的并非事实。他们只是在那里，但他们并没有声索任何东西。”  

卡皮奥于19日发表5点声明称，日前，两艘中国海军护卫舰、一艘海警船、两艘“军方捕鱼船”出现在铁线礁附近，进入中业岛12海里范围内，“委婉地说，这是抢占，直白地说，这就是入侵”。他敦促“总统杜特尔特和外长卡亚塔诺至少应该严厉谴责中国的这一举动”。卡皮奥撺掇，如果他们有胆的话，就派一艘菲律宾海军舰船保护铁线礁。如果中国舰船敢攻击菲船只，可以启动《美菲共同防御条约》。  

相关资料显示，铁线礁是中国南沙群岛岛礁之一，邻中业群礁西部，是东北-西南一线排列的3个珊瑚礁的总称。《菲律宾星报》21日报道称，铁线礁距离菲律宾实际控制的中业岛2.5海里(4.6公里)。卡皮奥警告说，“如果中国成功占领铁线礁，中业岛将失去1/3的领海”。中业岛位于中业群礁中部，是中国南沙群岛中面积仅次于太平岛的第二大岛，1971年被菲律宾非法侵占。   

“中国没有占领铁线礁”，《每日问询者报》21日报道称，国家安全顾问艾斯比伦20日发表声明说，“实际情况是，中国、越南、菲律宾等国的渔船正在这里捕鱼”。他解释称，中国海警船确实曾出现在铁线礁附近。“双方对这一地区的领土主权有争议，菲律宾认为铁线礁是中业岛群礁的一部分，但中国认为是其领土。”

美国《纽约时报》网站8月4日报道称，越南似乎已经从与中国的一个高风险对峙中撤出，中止了它先前在南海批准的一个天然气钻探项目，因为该项目惹恼了中国。

分析师们说，西班牙能源企业雷普索尔公司的一家子公司于今年6月开始在越南南部海岸进行这一钻探活动。钻探地点位于越南200海里专属经济区边缘地带，这一地点受到中国的抗议。

雷普索尔公司2日对路透社证实，该钻探项目已经停止。分析师们说，当特朗普政府正忙于应对国内动荡之际，这似乎是中国取得的又一战略胜利。

在回答有关雷普索尔项目和越南在南海的战略优先考虑等问题时，越南外交部女发言人黎氏秋恒说，越南支持通过和平手段和根据国际法解决所有海上争端。

黎氏秋恒说：“越南呼吁有关各方尊重越南的利益和法律权利，为东海（越南对南海的称呼）的和平与合作做出积极的和可行的贡献。”雷普索尔公司未对评论请求作出回应。

与菲律宾和日本不同，越南不是与美国签署了协议的盟友，这意味着在越南遭到袭击时，美国没有法律义务对其进行保护。华盛顿战略与国际问题研究中心东南亚项目研究员格雷戈里·波林说，越南发现自己在南海政策上受到孤立，部分原因是由于它不确信当这一地区的冲突升级之时，特朗普政府将如何反应。

波林说，“我认为可以说越南人仍然不能完全相信”特朗普政府同奥巴马政府一样重视南海问题。

菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特于2016年6月就职后加强了与中国的关系，自那以后，越南的战略孤立进一步加剧。菲律宾是另一个在南海拥有主权要求的主要国家。

杜特尔特去年对南海仲裁胜利表现得轻描淡写，称在领土争端问题上他更青睐于与中国进行直接对话。英国风险咨询公司维里斯克-梅普尔克罗夫特咨询公司驻新加坡政治分析师欧弗拉西亚·泰勒说，虽然在杜特尔特前任执政时期，越南与菲律宾曾“绑在同一条船上”，但自从杜特尔特就任总统以来，两国关系已经恶化。

新加坡拉惹勒南国际研究院研究员高瑞连说，其他东南亚国家在南海的直接利益较小，而且都急于想获得中国的投资，因此都不愿意公开讨论中国的岛屿建设和国际法庭裁定等问题。

高瑞连说：“这一点都不奇怪，因为东盟国家不想破坏气氛。”

越南的南海战略可能还受到了国内问题的掣肘。然后还有海军方面的考虑。

夏威夷井上建亚太安全研究中心的越南问题专家亚历山大·武温说，说，今年夏天越南很可能下令雷普索尔公司停止了钻探活动。

据武温估计，从吨位来讲，越南从2013年至2017年大致将其海岸警卫队规模扩大了一倍。接受采访的分析师和防务官员们说，越南也在对其海上侦察能力进行投资。波林说，越南的整体目标是在海上遏制中国。

泰勒说，她估计越南将继续与外国伙伴一道开采南海能源资源，部分原因是因为政府迫切希望实现能源安全，为强劲的经济增长提供助力。她指出，迄今为止，越南“一直在”与埃克森美孚公司商谈在海上另一区域开采天然气的计划。

泰勒说，越南对特朗普政府致力于南海问题的不确定性十分担心，不过，几十年来东南亚地区一直浸润在这种担心之中。

她说，即使是奥巴马政府所谓的转向亚洲政策也来得“有点迟，但总比从来没有好，不过也不足以令人放心”。

英媒称，分析人士认为，虽然班农离职，但特朗普政府的很多其他官员仍在推动激进的举措，以缩窄美国与中国的贸易逆差。

据英国《金融时报》网站8月21日报道，中国外交政策分析人士表示，特朗普政府内部对中国持最激烈批评态度之一的史蒂夫·班农离开白宫，可能只会让中国“暂时获得喘息之机”。

在18日被解职前不久，班农曾警告称，中美陷入了一场“争夺全球经济主导地位的关乎生死存亡的斗争”之中，他告诉《美国展望》杂志，美国应“疯狂关注”与中国的“经济战”。

尽管特朗普手下这位最直言不讳的民族主义顾问之一离职，但特朗普政府18日仍正式启动了针对中国侵犯知识产权指控的调查。分析人士认为，这种喘息将是暂时的。

广州暨南大学国际关系学院教授陈定定表示：“短期来说，对于中国而言，这可能是件好事，但长期来说这不会产生深远影响，因为他只是一个人，特朗普拥有最终发言权。”

一些分析人士指出，中国可以利用特朗普在政治上的交易型手法，以及对传统外交政策建制派的削弱，但陈定定表示，特朗普手下走马灯式的换将让中国很难做到这点。

悉尼大学中美关系专家阿什利·汤曾德表示，即便班农离开，特朗普政府的很多其他官员（包括高级贸易顾问罗伯特·莱特希泽、彼得·纳瓦罗和丹尼斯·谢伊）仍在推动激进举措，以缩窄美国与中国的贸易逆差。

汤曾德表示：“如果中国希望特朗普的亚洲团队在班农离开后态度软化，或许会非常失望。”

一些中国观察人士甚至认为，对于中国而言，在班农离开白宫后，形势将变得更为严峻，因为他的孤立主义观点其实破坏了美国在亚洲的地位并因此提高了中国的地位。

新媒：美应避免对华发起贸易战 中国手中"武器"很有分量

新加坡《联合早报》网站8月21日发表题为《中美打贸易战没有赢家》文章称，在全球化时代，中美在经贸方面的依赖程度已越来越深，单方面的贸易制裁，最终受影响的是中美的消费者和企业，中美应避免开打会导致两败俱伤的贸易战。

文章称，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽18日发布声明，宣布根据贸易保护法第301条款，在涉及技术转让、知识产权和创新领域对中国正式启动贸易调查。根据301条款规定，美国贸易代表首先将与外国政府协商，寻求贸易补偿或消除贸易壁垒，如果协商无法解决问题，美国可以发动单边制裁行动，如征收额外的关税、费用和对进口进行限制。

美国总统特朗普于8月14日签署行政备忘录，指示美国贸易代表对所谓“中国贸易行为”进行审查，18日，美国贸易代表办公室发布正式声明，被视为掀开了中美贸易战的序幕。

文章称，对中国发起301调查，并不意味着中美贸易战正式开打，因为美国不一定立刻启动相关具体调查，而调查可能需要长时间才有结果，最后也不一定会推出任何贸易制裁措施，因此，启动301调查的意义，被视为只是象征性的做法。301条款对中国的威胁，可能如过去类似情况那样，最后并没有真正启用，但此举已引发各界对美国采取单边行动，最终将损害中美经贸关系的担忧。

中国商务部发言人已强调，如果美方不顾事实、不尊重多边贸易规则，而采取损害双方经贸关系的举动，“中方绝不会坐视”。中国外交部发言人华春莹直言：“在中美利益相互交融日深，已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下，打贸易战没有前途，没有赢家，只会双输。”

美国彼得森国际经济研究所的分析也点出，如果中美爆发贸易战，中国手中的“武器”也很有分量，即使中国仅以限制进口美国飞机和大豆回敬美国，后果也将是“破坏性的”。因此，打贸易战的概率多大，要看美国究竟会对中国挥动“301大棒”到什么程度。

文章称，“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，赋予美国总统单方面实施关税或其他贸易限制的权力，以保护本国产业免受其他国家“不公平贸易做法”的损害。在特朗普的授权下，美国贸易代表可动用一切可支配选项，最终可能导致特朗普政府对中国产品征收高额关税。

自1996年世界贸易组织成立以来，“301条款”其实已渐渐被美国弃用，自2001年，美国政府仅在2013年针对乌克兰的知识产权保护问题使用过“301条款”。与此同时，随着中国经济力量的逐渐强大，美国曾多次针对知识产权方面问题向中国发难，对中国进行调查和展开谈判。

文章称，不过，随着在1992年、1995年、1996年中美签订知识产权方面的谅解备忘录后，中国已设法加强知识产权行政和司法保护力度，先后修订了《专利法》、《商标法》及《反不正当竞争法》等，凸显中国高度关注美国对这方面的看法。

文章认为，在全球化时代，中美在经贸方面的依赖程度已越来越深，单方面的贸易制裁，最终受影响的是中美的消费者和企业，中美应避免开打会导致两败俱伤的贸易战，况且贸易仅是中美关系的其中一个议题，双方透过各种方式设法化解歧见，寻求更大的合作机会才是两国的正确选择。

美国《华盛顿邮报》网站近日发表该报编辑杰克逊·迪尔的文章《印度想与特朗普做朋友，得到的却是混乱》称，尽管特朗普宣称与印度建立了极好的关系，但印度已经开始对它认为战无不胜的美国伙伴关系丧失信心。

印度对中国在南亚采取主动越来越感到不安。印度制衡中国的战略在很大程度上依赖美国。尽管莫迪不愿直接结盟，但还是遵循了前几届印度政府的做法，逐渐拉近与华盛顿的关系，开展联合海军演习并购买美国的军事装备。

莫迪政府是少数几个因特朗普当选而欢欣鼓舞的政府之一。到头来，印度人看到的却是华盛顿的矛盾和乱象。例如，尽管并非出自白宫的本意，但美国与俄罗斯的关系却比半年前显著恶化。与此同时，美国用以挑战中国在南海上主权声索的“航行自由”巡逻行动停止了一段时间，然后又骤然重新开始。

在印度有着重大利益的阿富汗，特朗普政府起初似乎决定采取受欢迎的新政策，也就是加强美国兵力以制止得到巴基斯坦支持的塔利班。然后，有报道说特朗普否决了该计划，倾向于放弃这场战争。

最近有一次有关美印关系的会议。一位印度官员在会上要求代表特朗普政府出席会议的美国人说明，陷入无序状态的白宫是否能专注于地缘政治问题。美国人做出的含糊其辞的保证并未令人信服。印度前驻华盛顿大使阿伦·辛格说：“眼下这个时候，美国发出的信号非常混乱。”

几位印度官员坚称，他们对两国关系仍然持乐观态度。他们说，总统及其手下已经做好了与莫迪接触的充分准备，结果好于新德里的任何人的预想。

一位美国前官员指出，这只能证明印度对这个未来战略伙伴的期望值在不断降低。他说：“他们把横杆放在一英寸高的地方，然后因为跳得比横杆高出好几英寸而欢呼雀跃。其实，两国关系处于停滞状态。”

如果哪个国家指望华盛顿施以援手或者发挥领导作用，情况大概也就是这样了。

印媒爆印方求助俄罗斯以说服中国

《印度时报》21日报道称，印度被越来越晕头转向的特朗普政府所牵制，因此在过去6个月把目光转向了俄罗斯，期望俄罗斯能说服北京方面放弃对印度的敌对性策略。

报道称，今年早些时候，印度就已经接触俄罗斯，希望对方能说服中国不要再反对印度加入NSG（核供应国集团）。一名不愿透露姓名的印度官员表示，“俄罗斯是重要的战略伙伴，和一个友好的国家讨论安全方面的事宜是很自然的事情。”

在近期召开的“金砖会议”筹备会上，印度官员就洞朗局势与与会的俄罗斯官员进行了讨论，称中国修建公路是单方面改变现状，对印度造成了很严重的安全隐患。

印度官员表示，印度不奢求莫斯科方面能公开表明其在洞朗局势的立场，但希望能通过各种外交途径来说服中国，不要在有争议的领土上修建公路。

《印度时报》称，莫迪仅出席金砖会议是不够的，更重要的是得到俄罗斯的支持，来保障印度的权益。

另据新华社报道，印度媒体此前称，印度和俄罗斯将在10月举行由陆海空三军参加的“因陀罗2017”联合军事演习。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃8月17日在例行新闻发布会上接受采访时表示，俄印“因陀罗2017”联合军事演习将于10月在俄罗斯东部军区进行，这一演习是年度例行演习，因此将其与中印关系现状联系在一起的言论是不合理的，是一种“挑拨离间”的行为。如有必要，俄方将会提供相关信息澄清谬误。

《印度时报》报道称，印度内政部长拉杰纳特·辛格今天表示，他相信和中国边境对峙将很快结束，“洞朗局势已成僵局，但我认为很快就有解决办法。”“我们想和邻居保持友好关系，印度想要和平，不想要任何对抗冲突”。

“把美国夺回来”“你们不会取代我们”，这是美国白人至上主义者为表达对白人主体地位渐丧的不满，在8月11日开始的“团结右翼”集会抗议活动中喊出的口号。这场抗议发生在弗吉尼亚州夏洛茨维尔市，起因是该市市议会响应当地部分族裔居民要求，决议拆除美国内战时期南方将领罗伯特•李的雕像。包括新纳粹组织、光头党和3K党一些分支在内的多个右翼极端组织开展联合行动，现场的纳粹旗帜、举手礼和口号触目惊心。

晓岸在“中国网”指出，这是过去十年在美国发生的最恶劣的白人至上主义运动。集会迅速演变成白人极端分子与左翼抗议者之间的激烈冲突。12日，白人至上主义者詹姆斯•菲尔茨驾驶汽车高速撞向抗议人群，当场造成1死19伤。截至14日，整个骚乱事件共造成近3死30多人伤，举世震惊，在全美更引发对新纳粹可能作为政治力量重新崛起的讨论。弗州在夏洛茨维尔市实施紧急状态，并将“团结右翼”集会定性为非法。

在欧洲殖民美洲和美国立国、崛起的整个过程中，白人至上主义的幽灵始终飘荡在北美上空，是美国意识形态结构的重要因子。19世纪末、20世纪初，把白人视为优等民族的种族主义政策在美国大行其道。但也正是从那时起，美国废除奴隶制，亚洲和欧洲的移民大量涌入，美国成为“丰富的多国家合体”和多民族的“熔炉”，致力于所有公民平等权利的民权运动开始成为美国的国家使命。伴随主流意识形态的保守化趋势，20世纪六七十年代兴起的极右组织“民兵”、“美国纳粹党”、“亚利安众国”以及复兴的三K党，引导白人对民权和女性主义运动进行反击。直到上世纪八九十年代，白人至上主义才开始被美国主流意识形态摒弃。

特朗普在2016年当选为总统表明，白人至上主义在美国仍有深厚的社会土壤。近些年白人中下阶层在社会财富分配中的失意、制造业衰退对白人民众收入和就业机会的冲击、外来移民大量涌入给美国人口结构和社会保障机制造成的压力，是特朗普在以其“美国优先”理念和排外、保护主义的主张胜选的重要背景。特朗普就职后，把持极右翼理念的人安插在白宫关键岗位上，接连出台与美国主流社会价值相悖的政策，对白人至上主义在美国的重新抬头难辞其咎。

此次夏洛茨维尔骚乱发生后，特朗普未能在第一时间明确谴责白人至上主义。迟至12日中午，正在新泽西州一家高尔夫俱乐部休假的特朗普才在推特发声：“我们必须全部团结起来，谴责所有仇恨背后的东西。美国没有暴力行为的容身地。让我们团结一心！”14日，迫于强大的政治压力，特朗普再表态，明确谴责种族主义者、白人至上主义者和新纳粹分子是“令人憎恶的”罪犯和恶棍。

然而15日，他再次表态，指责“另类左翼”抗议者和白人至上主义者及新纳粹分子一样暴力，都有责任，参加集会的人并不都是白人至上主义者和新纳粹分子，“这一边的团体很糟糕，那一边的团体也很暴力。”特朗普的骑墙立场据信受到了长期持极右翼立场、特朗普“美国优先”政策的总设计师、白宫首席战略师斯蒂芬•班农的影响，是班农左右了特朗普公开表态的反复。

但更多美国人深切担忧：如果这不是班农施加影响的结果，就意味着特朗普本人对种族主义者的想法持认同态度，“那对美国实在是太糟糕了”。不管怎样，特朗普的言语模糊触碰了美国的“政治正确”红线，激起广泛而强烈的批评，导致夏洛茨维尔的种族冲突直接演化、发酵成一场直指特朗普领导能力、执政诚意和道德合法性的声讨运动，同时也暴露出白宫内部的意见分化。

就在特朗普三次表态的同时，华盛顿的政治圈出现了与其言论划清界限的集体动向。白宫新任幕僚长约翰•凯利、总统国家安全事务助理麦克马斯特和美军四大现职高级将领（海军军令部长李察逊、海军陆战队司令尼勒尔、陆军参谋长米勒、空军司令戈芬）发表强烈谴责种族主义的声明。包括众议长保罗•瑞恩在内的数名共和党国会议员和包括福克斯电视台在内的多家媒体公开表态反对特朗普的模糊言辞，有媒体直斥特朗普“抛弃了美国总统的道德责任”。

为表达抗议和不满，7名商界领袖以“有责任必须对偏狭与极端主义表达立场”为由宣布从白宫制造业委员会辞职，由黑石集团、通用电气、摩根大通等10余名知名企业CEO组成的总统战略和政策论坛集体决定自行解散。与此同时，美国社会上形成了针对夏洛茨维尔骚乱中白人至上主义作乱分子的人肉搜索、断绝亲友联系和拒绝提供辩护和互联网服务的声势，显示白人至上主义遭到明确而强烈的抵制。

特朗普实际上是一个没有党派的第三方总统，一直遭到媒体、官僚机构甚至是共和党内部的抵制。从特朗普竞选之初起，对他最严重的一项指摘就是他迎合种族主义者。显而易见的是，特朗普针对夏洛茨维尔骚乱的表态并非无意之间说错了话，而是为了稳固他的基本盘、避免丧失将他“抬上总统宝座”低层白人的支持而故意显示出的摇摆。

特朗普的民主党政敌和在共和党内的反对者、反感者以及主流媒体则抓住机会大做文章，掀起一场“道德批判风暴”，借机推进自己不同的政治目标。由此可见，在过去200天“通俄门”“家族门”等事件的基础上，夏洛茨维尔骚乱开启了一场事关特朗普执政地位和前景的更激烈较量。一周时间下来，特朗普的被动在加深，但也不像其对手期待的那样深。

盖洛普等民调显示，对弗吉尼亚就意味着特朗普本人对种族主义者的想法持认同态度，“那对美国实在是太糟糕了”。不管怎样，特朗普的言语模糊触碰了美国的“政治正确”红线，州白人至上主义者的评价令特朗普的总体支持率进一步下降，在其执政满200天后不久仅为34%，创他上台以来新低，也创下任何一任总统任职第一年的新低。不过，同样的民调显示，相对于反对特朗普的人的持续增多，支持特朗普的人仍未见明显减少，每10名特朗普的拥趸中有6人明确表示无论发生什么事都不会放弃对他的支持，53%的民主党人和共和党人表示无论发生什么事都不会改变他们对特朗普的反对或支持。

这意味着特朗普的政治愿景更难实现，其在今秋以后推动调高债务上限、预算、税改过国会关的努力将遭遇更大阻力，与国会民主党人的和解和国会共和党人的合作更加遥遥无期，但其支持者的基本盘仍能守住，因此并不是一个最坏的结果。也正是看到了这一点，特朗普坚持他的关于极端白人种族主义者及其反对者是“一丘之貉”的立场，拒绝“道德绑架”，拒绝在批判者面前示弱。8月16日，特朗普干脆宣布解散他的两大经济顾问委员会制造业委员会和战略与政策论坛。

接着，华盛顿的政治斗争有了戏剧性的新发展。8月18日，白宫发言人宣布白宫首席战略师的总设计师班农自即日起离职。班农“卷铺盖走人”早有风声，但对华盛顿政治圈来说仍显突兀。这一结果据传与新任白宫办公厅主任（又称白宫幕僚长）约翰•凯利有关，凯利希望构建一个更有秩序和纪律的幕僚团队，加强层级管理，避免出现幕僚绕过幕僚长直接向特朗普汇报的情况。此前，班农深陷白宫高层内斗，与共和党建制派和军方势力同时产生摩擦，据说几周前便已被特朗普“冷藏”，只不过在等待将其解职的时机。

夏洛茨维尔骚乱事件成了压倒班农的“最后一根稻草”，也可被视为特朗普在引发众怒后的“丢车保帅”行为。然而，至少在目前阶段，特朗普抛弃班农并不等同于他也抛弃了迎合白人至上主义者的政策倾向。班农离开白宫后，立即向媒体表示继续“效忠”特朗普，将重回保守派媒体“布赖特巴特新闻”担任掌门人，从外围推动特朗普的“美国优先”政策。

特朗普上台以来最重大的人事变动为今后一个阶段的白宫政策竖立了新的风向标，人们密切关注着日益孤立的特朗普将会沿右翼保守道路硬着头皮走下去，还是进一步向共和党温和立场靠拢。

无论如何，夏洛茨维尔事件绝非仅是一场种族骚乱，它一方面暴露了美国社会日益撕裂的客观事实，一方面喻示着华盛顿更为激烈的政治动荡期才刚刚开始。美国全国广播公司财经频道（CNBC）评论称，夏洛茨维尔骚乱或许是特朗普执政地位加速走向虚弱的一个转折点，至少在2018年国会中期选举之前，越来越多的共和党人将公开疏离特朗普，即便共和党籍国会议员以税改之名同特朗普继续站在一起，那也只是为了共同生存，而非想要分享特朗普成功的喜悦。