*影响中国政策*
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第2618期 2017-12-18(每周一出刊)

主编点评

【本期主编】:曹倩

企业家和商人是不同的。简单来说,企业家是为社会、为理想做事,顺便赚点钱。而商人,他们长袖善舞,广结权贵,以赚钱为终极目的。

中国老百姓有种神奇的本事,就是随便一个街头修鞋的大爷,都知道好多“达官贵人”的内幕。所以,当王健林2017年频频遭遇烦心事的时候,大家好像一点都不奇怪。每个人都是一副“通晓内幕”的蜜汁微笑。

或许是因为,老百姓已经经历了太多“眼看他起高楼,眼看他宴宾客,眼看他楼塌了”的事情。

多少风流人物如过江之鲫,就在他们权势熏天,不可一世的时候,总有一种力量能让他们的“帝国”顷刻化为乌有。

退潮后,才知道是谁在裸泳,退潮后,才知道,有很多中国企业家,不过是商人假扮。

热点聚焦

遭遇“滑铁卢”之后,王健林应该怎么辟谣?

【研究员】:

资产规模混到这么大的集团,“信心比黄金更重要”,万达你在官网上表示“万达净资产超过3000亿元,账面现金超过2000亿元”有什么用啊?真正要解决的问题,是如何能够给金融机构信心!这才是最关键的!就像马云总是不断冒金句,让人们从来不去质疑他的财力一样。去年王总玩得很溜的“小目标”技术,怎么就突然生疏了呢?与其让公众号发声说有2000亿的现金,不如在某个老伙伴的主场活动中,让做客的王健林亲口中说出来,“把万达重资产都卖了之后,账面趴着的现金超过2000亿元没地方花,其实是很难受的”……针对《滑铁卢》那篇中的谣言,王健林也可以说……“今年提前离休的两位好兄弟,拿的分红八辈子都花不完”……“今年,我们和老伙伴中铁又签订几百亿战略合作协议”……除此之外,现在万达的工作重点,应该是赢得金融机构的信心啊,最近王健林几个月闷声不说话怎么能行呢?

深层参考

退潮后才知道,很多中国企业家不过是商人假扮

【研究员】:

企业家和商人是不同的。简单来说,企业家是为社会、为理想做事,顺便赚点钱。而商人,他们长袖善舞,广结权贵,以赚钱为终极目的。中国老百姓有种神奇的本事,就是随便一个街头修鞋的大爷,都知道好多“达官贵人”的内幕。所以,当王健林2017年频频遭遇烦心事的时候,大家好像一点都不奇怪。每个人都是一副“通晓内幕”的蜜汁微笑。或许是因为,老百姓已经经历了太多“眼看他起高楼,眼看他宴宾客,眼看他楼塌了”的事情。多少风流人物如过江之鲫,就在他们权势熏天,不可一世的时候,总有一种力量能让他们的“帝国”顷刻化为乌有。退潮后,才知道是谁在裸泳,退潮后,才知道,有很多中国企业家,不过是商人假扮。

政经观察

“煤改气”事件背后,竟是“双轨制”惹出来的误会!

【研究员】:

“煤改气”是大事,不是基层政府想不做就能不做的。但从另一方面讲,这也不是基层政府想做就能做的。基层政府在做事的时候,经常面临着一个“双轨制”的问题:一方面,它做每件事,都受到法律、法规、规章的约束,但另一方面,它又不能仅凭法律、法规、规章就做出决定,还要等上级的政策、文件、批示。这就产生了一种让人哭笑不得的现象:下级抱怨上级授权不够,上级抱怨下级不敢担当,到底是谁的问题,谁也说不清。久而久之,大家就习惯了这样的套路,接受了“双轨制”的合理性。而且,在发展初期,“双轨制”的效率反而比“单轨制”更高,因为它灵活不死板,法不授权的文件授权,法不支持的政策支持,很多事就这么搞成了。只有社会发展到一定阶段,矛盾多了、问题大了,“双轨制”的弊端才逐渐显露出来。也许现在是时候对“双轨制”进行“并轨”、用“法治”彻底取代“文治”了。

社会透视

北京“清退运动”是如何在执行中变形的?

【研究员】:

如果复盘从大火而兴起的这次清退运动,会发现其中虽然充满了误读、误解、误会,但并不是一次偶发事件,甚至可以说,在一定的时间和场域内,这类充满了黑色荒诞色彩的事情仍然随时有着卷土重来之势。回头再看这十几天,会发现虽然“赶人”不是执政者的首要目的所在,但无论从上而下贯彻实施的行政体系,还是在关键时刻大兴删帖的舆论管控方式,都会使得结局向更加封闭和加深误解的方向发展。北京所遇到的这场风波,绝不仅仅属于这座城市。这是对于施政的挑战,自上而下的思考方式必然会单方面地想解决掉某个问题,但忽视掉与之连带的群体。这更是对整体管理能力的挑战,在这次过程中,能够看到的是前期的混乱与滞后、中期的蛮干和行政指令至上,以及后期的不知所措和无能为力。环环紧扣,环环落后。最终导致了在北京“赶人”事件中,起始于简单命令,变形于施政期间,迷茫无措于事故后期的黑色荒谬情节。

“城市病”本质是“管理病”,流动人口不应成为“替罪羊”

【研究员】:

一个城市的价值大小,或者其经济增长快慢,取决于其在多大程度上能释放个人的自我价值,提供多大程度的个人自由。这次北京“赶人”事件,是典型的中国城市化问题,折射出了“经济城市化”与“行政城市化”的冲突。强行向上的“北京折叠”,清理低端产业,对整个城市经济繁荣的最终效率却可能适得其反。“城市病”是城市化的伴生品,真正的原因在于城市管理水平跟不上,这是“管理病”;而流动人口不应成为“替罪羊”。不先考虑如何提高城市的管理水平,却过度强调人口流动问题,是一种本末倒置的思维方式。

反腐前沿

“官二代”的楼盘生意:40层变80层,连消防避难层都卖!

【研究员】:

多位受访者称,众多“官二代”都涉及房地产,但是赵晋的情况非常突出,性质也特别恶劣。他拿地的特点是野心大,不管在哪个城市,都要在中心路段拿地。一位君临大厦业主反映,入住以来,该楼盘多次发生火灾,据其了解,仅2016年就发生过四次火灾。“所幸发现及时,及时扑灭,未造成人员伤亡。”另有君临大厦一位前业委会成员表示,君临大厦最恶劣的一点是,几年前,赵晋把该楼盘的消防避难层都卖了。“君临大厦9J层和25J层属于防火逃生避难层,从消防逃生的法律规定上讲,逃生避难空间不能存在房屋,但是赵晋将上述2层的空间,分隔出若干房间并出售,导致逃生避难层有很多业主或租客居住。”

经济纵深

继“炮轰”外储后黄奇帆再谈金融:如何在加强监管中去杠杆?

【研究员】:

对金融机构,不管是哪一类的金融机构,最重要的要确定三个原则:一,一切金融机构都必须持牌经营、必须是先证后照,不存在金融机构设立先照后证、事中事后监管,就是事先准入门槛要高、要规范。没有牌照,一切不持牌经营的牌照,或者给了你牌,你又去搞牌照功能之外的事,都是属于非法经营。所以黄奇帆在重庆落实工商总局有关“先照后证”改革的时候,明确定了一个调:工商产业本身先照后证,但是有三类企业必须先证后照:一个是金融,没有工商局批的,重庆工商局一概不准注册;二个是会爆炸的、危险品的一定要先证后照;第三个公共服务,比如教育、卫生,是全社会的经营,也必须持证经营。二,有了照以后,业务范围必须在他的业务执照的正面清单里,必须严格按这个来走。三,负面清单。

国际战略

朝鲜最怕中韩联手,一定程度上比对美国还要恐惧

【研究员】:

如果中韩在朝核问题上没有共同的认知,特别是在解决方式上没有共同默契,双边关系就没有了最重要的基础,难以真正回暖。作为地区内最大的受害者,中韩必须联手遏制朝核。朝鲜最怕中韩联手,在一定程度上比对美国还要恐惧。文在寅总统首先应对韩国针对朝核的立场有所检讨和再思考,而对中国来说,可以把2013年中国正式发表过的“谁都不许在中国的家门口闹事”的宣示推进一步,以某种恰当的方式,承诺保护韩国不受无端核打击和侵略,如此,才能在韩国收复人心,真正促进中韩关系的回暖,共同遏制朝核。