2018年中国国防支出增长8.1%——国防军工行业动态点评
作者: 来源: 日期:2018-03-07 字号【
报告名称:《2018年中国国防支出增长8.1%——国防军工行业动态点评》
报告类型:行业研究
报告日期:20180306
研究员:蔡维,汪毅,包婷
行业:国防军工
投资评级:推荐(维持)
【内容摘要】

 

事件:据新华社3月5日报道,财政部在《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》中指出,2018年,中国国防支出将增长8.1%,达到11069.51亿元人民币。具体点评如下:

  财政支出结构优化,国防重要地位延续:2018政府工作报告指出在赤字率调低情况下优化财政支出结构,提高财政支出的公共性、普惠性,加大对三大攻坚战的支持,更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。国防作为国家安全的重要保障,在中央财政支出结构中始终占据重要地位,2011-2017年国防支出占中央本级财政支出的比例维持35%左右,2018年预计为34.1%;而2016年一般公共服务、外交、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障与就业占中央本级财政支出比例仅分别为4.4%、1.8%、5.3%、9.8%、0.9%、3.2%。

  市场风格向成长股扩散,军工行业风险偏好有望提升:年初至今并购重组审批提速、IPO趋缓及“独角兽”新政为成长股的修复营造较好的氛围,存量博弈环境之下市场风格逐渐向成长股扩散。两会改革预期释放有助于提升当前市场风险偏好,尽管系统性风格切换尚需观察流动性层面变化,但风格扩散得以强化是大概率事件。在这样的市场背景下,军费预算超预期有望助力军工行业表现,建议精选行业优质标的。

  18年军费增速超市场预期:由于经济结构的转型升级和军费体量的急速膨胀,从16年开始,军费增速结束两位数,其中16年国防预算增速为7.6%,17年增速仅为7%,成为近10年最低增速,严重低于市场对军费开支的预期。市场普遍认为今年军费的增速预计在7%~8%之间,实际上公布的增速为18年8.1%,略超增速区间上限。我们认为,一方面在调结构谋转型时期,我国GDP降速增质是必然局势,军费开支也必然受到一定程度影响,我们早在2015年时就指出,未来几年军费增速将不断放缓,由军费增速到军费体量增长阶段;另一方面,即使是军费开支增速最低的17年,依然高于GDP的增速,18年军费增速超过8%,军工行业仍然是前景确定较强的行业。整个军工产业的发展,特别是武器装备更新建设的重点发展方向,持续维持高景气度。

  军费开支是武器建设基础:我们认为,18年军费开支超过8%,突显了军费开支为军事战略转型的支持,较低的军费增速难以跟上转型建设的步伐,军费的中高速增长仍然是刚性的。

  军费的有效性将得到进一步加强:军改和军队反腐反映在军费上,军费的有效性将进一步加强,在军改中,压减老旧装备部队,精简机关和非战斗机构人员成为了重点。三个方向都直指军费利用的有效性;目前中国国防费用主要由人员生活费、训练维持费和装备费三部分组成,各部分大体各占13。我们认为,随着军改的结束,训练维持费用和武器装备费用有相对提高的趋势,两者的提高将直接加速武器装备的更新换代,进一步直接传导到军工企事业单位,提升军工行业上市公司基本面。

   

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