环保攻坚调整货运结构，公转铁推升铁路运量。7月3日国务院发布关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，通知中提出要优化调整货物运输结构。大幅提升铁路货运比例。到2020年，全国铁路货运量比2017年增长30%，全国重点港口集装箱铁水联运量年均增长10%以上。此外，通知对公转铁进度提出要求，在环渤海地区、山东省、长三角地区，2018年底前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输；2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。钢铁、电解铝、电力、焦化等重点企业要加快铁路专用线建设，充分利用已有铁路专用线能力，大幅提高铁路运输比例，2020年重点区域达到50%以上。我们认为，从运输效率、能耗与环保、经济性等多方面考虑，运输结构从公路调整至铁路是长期趋势。2017年我国完成货运总量472亿吨，货运周转量19.3万亿吨公里，但铁路货运量仅为36.9亿吨，占比7.8%，公路运输量为368亿吨，占比高达78%，我国货运结构并不合理。造成这一现象的原因包括公路超载带来运价倒挂、铁水联运比例过低、铁路基础设施仍未完备、最后一公里问题无法解决等等。但目前出台的公路治理超载、大力发展多式联运、加快交通基础设施网络建设等政策将有效的解决这一问题。根据行动计划的要求，铁路货运量2017-2020年复合增速将达9.2%，铁路货运上市公司将迎来中期向上趋势。标的层面，推荐货运业务拐点已现、特种箱业务成长性逐步验证的铁龙物流，公司沙鲅线为营口港疏港铁路，将充分受益于公转铁政策带来的货量提升与新清算机制带来的利润弹性。特种集装箱产能持续扩张，多式联运政策将显著提振铁路集装箱运量，新货种的开拓也会推升特种箱需求；此外建议关注低估值高股息的大秦铁路，公司运量已回升至历史高位，未来仍有望随行业整体进一步上行。当前公司估值对应18年业绩不足9倍，按公司历史分红率50%测算，当前股价对应股息率近6%，类债券属性突出，在当前市场环境下具备一定的防御性，具备一定的配置价值。