要点1：政府大力支持社会办医力度，满足群众多层次需求

  《意见》提出“规范和引导社会力量举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇儿医院等医疗机构和连锁化、集团化经营的医学检验实验室、病理诊断中心、医学影像中心、血液透析中心等独立设置医疗机构，加强规范化管理和质量控制，提高同质化水平。”  

  严格控制公立医院数量和规模，持续鼓励社会办医发展，为其发展留足空间。截至2018年底，社会办医疗机构数量达到45.9万个，占比46%；社会办医院数量达到2.1万个，占比63.5%。社会办医的人员、床位、诊疗量占比均保持稳定增长，满足市场多层次、多样化、差异化的健康服务需求。 

  规范和引导社会资本举办健康体检中心、眼科医院、全国连锁综合型独立实验室、血液透析中心等独立设置医疗机构的建设，来弥补社会紧缺的专业领域需求。推广政府购买服务模式，符合条件的社会办医疗机构有望逐步承接当地公共卫生和基本医疗服务任务，降低医保费用开支的同时有助于缓解社会办医早期发展瓶颈，无疑将利好第三方检测、专科医院、血透中心等细分领域持续发展。