核心观点:
4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称《意见》)正式发布。意见明确提出要“加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,全面推动我国市场由大到强转变,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。”
在当今世界,地缘政治问题突出、贸易保护主义抬头、民粹主义上升,使得市场资源变得尤为稀有,而优质的市场资源却是我国的巨大优势,为构建新发展格局提供了坚实支撑。其实,“统一大市场”这个名词在我国并不是最近第一次提出,2021年12月17日,在中央全面深化改革委员会第二十三次会议上,习近平总书记就强调,要“构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”,并审议通过了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,另外,2022年《政府工作报告》中也给出了相关表述,即“加强高标准市场体系建设,抓好要素市场化配置综合改革试点,加快建设全国统一大市场”。
建设全国统一大市场,我们认为其本质上就是用政府有形的手服务市场无形的手,但又尊重市场规律,不做过多干预,通过统一制度建设,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点。
建设统一大市场无法一蹴而就,它是从我国底层逻辑上进行的顶层设计。我们认为,其背后也体现了中央想破除投资、房地产等老路发展经济的模式,促进经济体制改革,为消费、高技术制造业、出口等带动经济高质量发展和能源结构调整的宏伟战略铺平了道路。
风险提示: 地缘政治问题不及预期;国内宏观经济政策不及预期;改革不及预期;疫情突发
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