“十三五”以来，我国新型城镇化取得重大进展，城镇化水平和质量大幅提升，2020 年末全国常住人口城镇化率达到 63.89%，户籍人口城镇化率提高到 45.4%。“方案”也在具体措施上提出了五大部分，包括：1、加快农业转移人口市民化；2、优化城镇化空间布局和形态；3、推进新型城市建设；4、提升城市治理水平；5、推进城乡融合发展。

这次“方案”可以说是与之前中央颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》相对应的文件，是纲要下关于我国城镇化领域的细化措施。另外，早在2014年，中央曾印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，因此，该“方案”也是“规划”的再延续，为后续指导我国城镇化起到了提纲携领的作用，也或将是我国城镇化中里程碑式的文件。

风险提示： 改革不及预期；国内宏观经济政策不及预期；经济不达预期；疫情突发